Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Згідно з п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 р. № 2019-VІІІ (зі змінами та доповненням) тимчасово на період з 01.01.2019 по 31.12.2020 бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності надаються універсальні послуги, а саме постачання електричної енергії, що гарантує право бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості та на умовах, визначених Законом України «Про ринок електричної енергії».
Абзацом 4 п.13 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що упродовж двох років з 01.01.2019 функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, виконує суб’єкт господарювання (електропостачальник), створений в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії.
Згідно з переліком постачальників універсальних послуг на закріпленій території, який є Додатком 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних послуг побутовим, малим непобутовим споживачам та бюджетним установам постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функцій універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268, постачальником універсальних послуг на території Донецької області є ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ".
Постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги здійснюється за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, які формуються відповідно до затвердженої НКРЕКП методики. Відповідно до даної методики ціна на постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги значно економічно вигідніша для замовника, та включає послуги з розподілу електричної енергії.
Неукладення договору з ТОВ "ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ" (ЄДРПОУ 42086719) на закупівлю електричної енергії для Замовника, може привести до припинення постачання електричної енергії у 2020 році, стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій, та паралізує роботу Замовника.
У зв’язку із вищенаведеним, сторони погодилися про закупівлю електричної енергії (за ДК 021-2015 - 09310000-5 «Електрична енергія» ) у постачальника універсальних послуг ТОВ "ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ" за переговорною скороченою процедурою.