ДК 021:2015 – 65310000-9 Розподіл електричної енергії, (розподіл електричної енергії та компенсація перетікань реактивної електричної енергії)

Правовідносини, які пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії між суб’єктами ринку електричної енергії (ліцензіатами НКРЕКП з виробництва, передачі, розподілу та постачання електричної енергії) та споживачами електричної енергії, регламентуються, зокрема, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
Відповідно до п. 78 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії», розподіл електричної енергії - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії.
Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) на підставі отриманих ліцензій, за тарифами, які встановлюються НКРЕКП.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Постановою НКРЕКП від 08.11.2018р. № 1382 ПрАТ «Київобленерго» отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності відповідно до додатка. Так, додатком до постанови передбачено місця проведення господарської діяльності з розподілу електричної енергії, зокрема, територія Київської області в межах розташування систем розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні ПрАТ «Київобленерго».
Згідно з Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Слід зазначити, що об’єкти (електроустановки) КП «Боярка-Водоканал» приєднані до електричних мереж ПрАТ «Київобленерго».
Також, правилами передбачено, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії (плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки) на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл електричної енергії.
У зв`язку з тим, що об`єкти (електроустановки) КП «Боярка-Водоканал» приєднані до електричних мереж, що належать оператору системи розподілу ПрАТ «Київобленерго», тому між сторонами укладається відповідний договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, в тому числі компенсацію перетікань реактивної електричної енергії.
Крім того, ПрАТ «Київобленерго» займає монопольне становище з розподілу електричної енергії, зокрема, на території Київської області, що підтверджується інформацією, яка розміщена на веб-порталі Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/) (Зведений перелік суб’єктів природних монополій).
Враховуючи зазначене, закупівлю послуг ДК 021:2015 – 65310000-9 Розподіл електричної енергії, (розподіл електричної енергії та компенсація перетікань реактивної електричної енергії) необхідно здійснювати за переговорною процедурою закупівлі з ПрАТ «Київобленерго» у зв`язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку.