Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
З метою забезпечення у 2020 році цілодобової охорони об’єктів Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, а також належних умов праці слідчих та інших працівників бюро, збереження таємниці слідства, недопущення проникнення сторонніх осіб, запобігання та, за необхідності, відбиття нападу, існує потреба в їх охороні з використанням бойової вогнепальної зброї, наявності груп швидкого реагування. Слід зазначити, що здійснення охорони об’єктів Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому можливо лише органами поліції охорони на договірних засадах, виходячи з наступного. Відповідно до ст. 117 Конституції України, Кабінет Міністрів в межах своєї компетенції, видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 21.11.18 року № 975, якою затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охоронні органами поліції охорони на договірних засадах. Відповідно до п. 2 Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975, охороні органами поліції охорони на договірних засадах підлягають об’єкти, де розміщуються органи державної влади (за пропозиціями/зверненнями керівництва). Відповідно до п. 18 Категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975, охороні органами поліції охорони на договірних засадах підлягають об’єкти та приміщення, які використовуються у сфері обігу та зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Відповідно до статей 6 та 7 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» при здійсненні досудового розслідування злочинів, віднесених до підслідності Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, у приміщеннях Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, можуть зберігатися документи (в тому числі, які містять відомості, віднесені до держтаємниці), висновки експертів, речові докази у кримінальних провадженнях (в тому числі наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770, вогнепальна зброя та набої до неї, тощо). У зв’язку з викладеним, відповідно до п.2 ст. 6 Закону України «Про охоронну діяльність», Постанови КМУ від 19.06.2013 № 421 та Наказу МВС України від 01.09.2015 № 1053, ДБР відповідає критеріям особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями. У випадках, передбачених Законом України «Про Державне бюро розслідувань», на підставі та в порядку, визначених Законом України "Про Національну поліцію", посадові особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому зберігають, носять та застосовують вогнепальну зброю і спеціальні засоби, а також застосовують заходи фізичного впливу. Відповідно до наказу МВС від 11.10.2018 № 828 «Про затвердження Інструкції з організації забезпечення, зберігання та експлуатації озброєння в Національній поліції України» усі приміщення для зберігання озброєння забезпечують цілодобовою озброєною охороною.