Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", субєкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність вогнепальної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме статтю 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу про наявність вогнепальної зброї, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникам для участі у даній процедурі закупівлі!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Предметом закупівлі є Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку на території та в адміністративній будівлі де розташовані структурні підрозділи Комунального закладу «Обласний комплексний центр надання соціальних послуг», в тому числі Притулок для тимчасового перебування жінок, що постраждали від домашнього насильства. Специфіка роботи цього закладу пов’язана з ризиком відносно персоналу так і жінок, які постраждали від домашнього насильства, з боку їх співмешканців, або найнятих ними осіб. Так, 27 жовтня 2018 року близько 19.00 до приміщення притулку для тимчасового перебування жінок, що постраждали від домашнього насильства, вдерлися двоє бандитів з масками на обличчях, які погрожуючи персоналу предметом, схожим на пістолет, побили 26-річну жінку яка перебуває на 8 місяці вагітності. Після побиття зловмисники забрали її телефони та безперешкодно зникли на автомобілі. Враховуючи ці факти, а також значну віддаленість об’єкту від відділень поліції, замовник повинен гарантувати безпеку працівників на робочих місцях та осіб, що потребують захисту від протиправних посягань з боку агресивно налаштованих правопорушників, а тому існує необхідність присутності на об’єкті персоналу охорони, забезпеченого нарізною вогнепальною зброєю. Враховуючи, що ряд суб’єктів охоронної діяльності використовують в роботі вогнепальну зброю, не вбачається дискримінація інших учасників, а заклад має право максимально забезпечити об’єкт охороною на випадок форс мажорних обставин, тим більше, що зараз в країні високий рівень криміногенної обстановки та уже були факти несанкціонованих проникнень на об’єкт, в тому числі з використанням зброї.