послуги з охорони території і приміщень
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-09-001994-c
- 79710000-4 - Охоронні послуги
- Не відбулася
Найменування замовника:
Державне підприємство "Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр"
Код ЄДРПОУ:
00994207
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ігнатюк Олекандр Васильович,
044 545 73 59
, tender@ukrforest.com
Адреса замовника
Україна, місто Київ, 01013, місто Київ, вул. Деревообробна, 1
Очікувана вартість
1 480 104 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 18.07.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.01.2020 12:00
Оскарження умов:
до 21.01.2020 00:00
Подання пропозицій:
25.01.2020 12:00
Очікувана вартість
1 480 104 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
43 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 480 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
послуги з охорони території і приміщень
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
-: —
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.01.2020 15:12
16.01.2020 15:10
16.01.2020 15:09
16.01.2020 15:08
09.01.2020 17:49
09.01.2020 17:49
09.01.2020 17:49
Запитання до процедури
Лист УДЦР
Дата подання: 13.01.2020 10:21
Дата відповіді: 15.01.2020 21:03
Добрий день. Згідно вимог Тендерної документації потрібно надати: "Кольорова скан-копія листа ДП «Українській державний центр радіочастот» (далі- УДЦР)про наявність кодів ІМЕІ GPS трекерів, які Учасник планує використовувати під час надання послуг, в узагальненій базі даних кодів ІМЕІ". Дана установа не зобов'язана надавати такі листи кожній бажаючій юридичній особі. Законодавством Укранїни не передбачений обов'язок УДЦР відповідати на дані запити.Тому ми не можемо гарантувати надання даного листа від УДЦР на наш запит. Якщо говорити про закон України "Про зверненя громадан", то згідно даного Закону Директор юридичної особи, як фізична особа, може звернутися з проханням надати даного листа. Відповідно до ст. 12 Закону України "Про звернення громадян" звернення розглядаються і вирішуються протягом одного місяця. Згідно з ч.1 ст.10, ч.3 ст.21 Закону України «Про публічні закупівлі» строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 15 днів. Виникає питання яким чином Учасник може надати даного листа, якщо для підготовки тендерної пропозиції надається 15 днів, а очікування відповіді на запит про отримання листа від УДЦР потрібно чекати 30 днів. Такі листи можуть надати Учасники, які раніше були проінформовані про відповідні вимоги і говорить про дискримінаційни умови. Просимо видалити дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
На Ваше звернення щодо надання роз’яснень та видалення вимоги про надання «Кольорова скан-копія листа ДП «Український державний центр радіочастот» (далі – УДЦР) про наявність кодів IMEI GPS трекерів, які Учасник планує використовувати під час надання послуг, в узагальненій базі даних кодів IMEI» повідомляємо, що Ваша пропозиція щодо видалення зазначеної вимоги є безпідставною, у тому числі в частині посилання на Закон України «Про звернення громадян», який не регулює правовідносини між юридичними особами та суб’єктами владних повноважень, розпорядників публічної інформації. Зазначені правовідносини регулюються у тому числі Законом України «Про доступ до публічної інформації». Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту. У зв’язку з чим положення ч.1. ст. 10 та ч.3 ст. 21 Закону У «Про публічні закупівлі» не порушуються.
Крім того, вимога Замовника про надання скан-копії листа ДП «Українській державний центр радіочастот» про наявність кодів ІМЕІ GPS трекерів, які Учасник планує використовувати під час надання послуг, в узагальненій базі даних кодів ІМЕІ, обумовлена тим, щоб Виконавець застосовував сертифіковане обладнання, яке може працювати із дозволеними системами програмного забезпечення GPS моніторингу в Україні та надавати точні дані. Використання несертифікованих пристроїв може давати збої у роботі системи на відображенні даних застосування GPS трекерів, що не дасть можливості моніторингу Замовником обсягу наданих Виконавцем послуг з охорони.
Враховуючи вищевикладене, дані умови тендерної документації є цілком обґрунтованими та не є дискримінаційними. А тому ваша вимога не підлягає задоволенню.
Крім того, вимога Замовника про надання скан-копії листа ДП «Українській державний центр радіочастот» про наявність кодів ІМЕІ GPS трекерів, які Учасник планує використовувати під час надання послуг, в узагальненій базі даних кодів ІМЕІ, обумовлена тим, щоб Виконавець застосовував сертифіковане обладнання, яке може працювати із дозволеними системами програмного забезпечення GPS моніторингу в Україні та надавати точні дані. Використання несертифікованих пристроїв може давати збої у роботі системи на відображенні даних застосування GPS трекерів, що не дасть можливості моніторингу Замовником обсягу наданих Виконавцем послуг з охорони.
Враховуючи вищевикладене, дані умови тендерної документації є цілком обґрунтованими та не є дискримінаційними. А тому ваша вимога не підлягає задоволенню.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-09-001994-c.c1
Статус: Вирішена
Учасник: ПП "КОМСЕРВІС-БЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:35900097
Дата подання: 13.01.2020 22:08
Тендерна документація передбачає наявність в Учасника системи відеонагляду за постами охорони з можливістю віддаленого доступу для моніторингу замовником. Дана вимога є неправомірною враховуючи наступне. Відповідно до технічного завдання, послуги надаються силами фізичної охорони. Задля цього, охорона контролює в’їзд та виїзд автотранспорту, проходження персоналу та відвідувачів на об'єкт (з об'єкта) охорони, пересування його територією, переміщення майна, яке перебуває на об'єкті, відповідно до порядку, установленого керівником об'єкта, що охороняється та з урахуванням вимог чинного законодавства України, тощо. Тобто, охоронники переміщуються по всій території об’єкту.
Таким чином, для відповідності вказаному кваліфікаційному критерію, Учасник зобов’язаний встановити систему відеоспостереження на об’єктах Замовника для здійснення контролю за постами охорони в режимі реального часу. Звертаємо Вашу увагу, що ні Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності, ні Закон України «Про охоронну діяльність» не передбачають обов’язковості контролю охоронників саме засобами відеонагляду.
Окрім того, у технічному завданні до тендерної документації відсутній опис вимог до системи відеоспостереження, її складові, а отже, технічні вимоги до закупівлі не відповідають кваліфікаційним критеріям. Така невідповідність свідчить про приховування Замовником повного комплексу послуг, що закуповується, та є порушенням статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі, а саме принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Враховуючи вищевказане. вимагаємо внести зміни до документації, а саме: надати детальний опис та складові, їх кількість системи відеоспостереження, які мають бути встановлені на об'єктах або виключити вказану вимогу з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Таким чином, для відповідності вказаному кваліфікаційному критерію, Учасник зобов’язаний встановити систему відеоспостереження на об’єктах Замовника для здійснення контролю за постами охорони в режимі реального часу. Звертаємо Вашу увагу, що ні Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності, ні Закон України «Про охоронну діяльність» не передбачають обов’язковості контролю охоронників саме засобами відеонагляду.
Окрім того, у технічному завданні до тендерної документації відсутній опис вимог до системи відеоспостереження, її складові, а отже, технічні вимоги до закупівлі не відповідають кваліфікаційним критеріям. Така невідповідність свідчить про приховування Замовником повного комплексу послуг, що закуповується, та є порушенням статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі, а саме принципу відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Враховуючи вищевказане. вимагаємо внести зміни до документації, а саме: надати детальний опис та складові, їх кількість системи відеоспостереження, які мають бути встановлені на об'єктах або виключити вказану вимогу з тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
16.01.2020 15:06
внесено відповідні зміни до тендерної документації
вимогу задоволено, внесено відповідні зміни
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25.01.2020 12:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Охоронне бюро ГРАНІТ
Пошук по цьому учаснику
|
1 480 104 UAH з ПДВ | 1 480 104 UAH з ПДВ | Документи |
