Комплект компьютерного обладнання

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-10-001263-c
  • 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання
  • Відмінена
Найменування замовника:
Комунальна установа "База спеціального медичного постачання" Житомирської обласної ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Євгенія Наумова, +380412345425 , bazaspecmedtd@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Житомир, 10019, Житомирська область, вул. Комерційна, 2
Переможець
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
Очікувана вартість
1 704 300 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 8.04.20
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??

Ні

Замовник, а саме: Комунальна установа "База спеціального медичного постачання" Житомирської обласної ради двічі проігнорував рішення Антимонопольного комітету України та у всупереч з рішеннями Антимонопольного комітету України від 30.03.2020 року, 08 квітня 2020 року скасувала тендер.
ТОВ «СІЕС-ЛАЙН» вважає таку позицію Замовника нічим іншим, ніж змовою з ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР», адже Замовник двічі проігнорував рішення Антимонопольного комітету України, а на третій раз вирішив скасувати тендер, зазначивши підставу для скасування тендеру – «неможливість усунення порушення, що виникло через порушення законодавства з питань публічних закупівель» усунути порушення і внести зміни у вигляді розділення на лоти не можливо. Не зрозумілим є те, які саме порушення не міг усунути Замовник, при цьому питання розділення на лоти не порушувалось.
Вже наступного дня, 09.04.2020 року сайті www.prozorro.gov.ua було розміщено оголошення Комунальної установи «База спеціального медичного постачання» Житомирської обласної ради (місцезнаходження: вул. Комерційна, 2, м. Житомир, 10019, тел. +38(0412) 34-54-25, e-mail: bazaspecmedtd@gmail.com) про закупівлю товару: Відкриті торги, дата та час початку проведення аукціону: 27.04.2020 13-52, предмет закупівлі: Код ДК021: 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання, номер у ЦБД: UA-2020-04-09-001381-b, ID: 2220a6299d1d4882aa15d4cf3678c935.
На наш погляд, наявна явна змова між Замовником та одним з учасником процедури закупівлі, а саме: ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР». Змова між ними унеможливлює змагання, тобто знищує конкуренцію. Саме на цьому акцентує Закон України "Про публічні закупівлі", покликаний забезпечувати ефективні й прозорі процеси закупівель, а також створювати та підтримувати конкурентне середовище, запобігати проявам корупції в цій сфері тощо.
Згідно частини 4 п. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції»: «Антиконкурентними узгодженими діями, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються: спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів».
Вважаємо, що Замовник приймаючи рішення про скасування тендеру вчинив антиконкурентні узгоджені дії, з метою усунення невигідного для себе постачальника- ТОВ «СІЕС-ЛАЙН».

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 16.01.2020 18:00

Оскарження умов:

до 22.01.2020 00:00

Подання пропозицій:

26.01.2020 18:00

Початок аукціону:

27.01.2020 14:03

Очікувана вартість
1 704 300 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 522 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

247 комплект
Комплект компьютерного обладнання
ДК 021:2015: 30230000-0 — Комп’ютерне обладнання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Тендерна документація та технічні вимоги

Дата подання: 10.01.2020 17:32
Дата відповіді: 14.01.2020 09:55
Доброго дня, Шановний Замовнику! Строк поставки товару з моменту укладання договору згідно заявок Покупця до 31.12.2020 р. Поставка повинна бути здійсненна в строк зазначений в заявці Покупця. Просимо прояснити все таки терміни поставки після заявки Покупця для планування и прорахунку продукції. Дякуємо за розуміння!

відповідь:

Внесено відповідні зміни

ЗАГАЛЬНІ ВИМОГИ

Дата подання: 10.01.2020 20:46
Дата відповіді: 14.01.2020 09:55
Предметом закупівлі є комп’ютерне обладнання, однак в тендерної документації вказана необхідность наявності документації на персональний комп'ютер, котрого нема в складі товару що до постачання. Просимо надати роз'яснення.

відповідь:

Внесено відповідні зміни

Загальні умови

Дата подання: 10.01.2020 20:59
Дата відповіді: 13.01.2020 14:15
Відповідно документації Учасник повінен надати: 3.Товар повинен мати інструкцію (настанову, або аналогічний документ) з експлуатації українською мовою. На підтвердження Учасник повинен надати копію такої інструкції, настанови чи іншого аналогічного документа. Просимо розглянути питання надання вказаної документації на обладнання (шість окремих приладів ) на момент постачання у складі обладнання на вашу адресу Замовника
Розгорнути Згорнути

відповідь:

У відповідь на Ваше запитання повідомляємо, що Замовник не вважає за доцільне внесення зазначених змін в п.3 Додатку 1 до тендерної документації

Про аналоги, еквіваленти предмета закупівлі та участі ФОП

Дата подання: 11.01.2020 08:50
Дата відповіді: 14.01.2020 08:58
- Чи допускаєте Ви на торги товари, торгові марки або моделі яких відрізняються від торгових марок або моделей, вказаних Вами в тендерній документації? - Просимо Замовника зобов'язати всіх учасників закупівлі вказувати конкретну торгову марку та модель (модифікацію) запропонованого товару в своїх цінових пропозиціях, щоб всі зацікавлені сторони мали змогу точно ідентифікувати його і пересвідчитися, що запропонований товар відповідає вимогам Замовника. Така вимога забезпечить дотримання всіма учасниками закупівель ПРИНЦИПУ ВІДКРИТОСТІ ТА ПРОЗОРОСТІ НА ВСІХ СТАДІЯХ ЗАКУПІВЕЛЬ», закріпленого статтею 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"; - Чи допускаєте Ви до участі в закупівлі фізичних осіб-підприємців неплатників ПДВ? Якщо допускаєте, то як будете оцінювати пропозицію ФО-П неплатника ПДВ: розглядатимете його ціну як остаточну чи додаватимете до його ціни суму ПДВ 20%, чи будете порівнювати ціни всіх учасників без врахування ПДВ?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. З огляду на викладене, замовник у тендерній документації встановлює необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
Запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати (або бути не гірше) усім наведеним у додатках до тендерної документації вимогам та характеристикам. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах.
Замовник розглядає тендерну пропозицію Учасника, пропозиція якого визначена електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідна, на відповідність вимогам тендерної документації і якщо вона відповідає умовам тендерної документації, визначає його переможцем. Спроби застосовувати при розгляді тендерних пропозицій різний підхід до оцінки учасників, які є або не є платниками ПДВ, є дискримінаційним.
Всі учасники будуть оцінюватися за найбільш економічно вигідною ціною. А отже, якщо пропозиція учасника, неплатника ПДВ, відповідає всім вимогам, установленим у документації, та є найбільш економічно вигідною, замовник буде акцептувати дану пропозицію.

Документація

Дата подання: 15.01.2020 06:59
Дата відповіді: 15.01.2020 15:30
Уточніть будь-ласка, чи потрібно вам: монтаж, встановлення, підключення, навчання, введення в експлуатацію обладнання або вас задовільнить тільки поставка товару?

відповідь:

Всі вимоги до предмета закупівлі прописані в тендерній документації
Розгорнути: 5 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-10-001263-c.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІНТЕРН", Код ЄДРПОУ:39566885
Дата подання: 15.01.2020 12:08
Звертаємося до вас із даною вимогою, враховуючи наступне. Авторизаційний лист від виробника або його офіційного представника на території України, який підтверджує статус Учасника як партнера виробника, чинного на дату подання тендерних пропозицій – э дискримінаційною вимогу, просимо убрати цю вимогу. Звертаємо Вашу увагу на Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за № 4521 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-14-000597-a за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-14-000597-a) та № 4534 -р/пк-пз від 15.04.2019 (може бути перевірено на сторінці закупівлі UA-2019-03-15-000266-c за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-03-15-000266-c), якими визнано дискримінаційними вимоги щодо надання листа від виробника запропонованого обладнання який підтверджує повноваження учасника щодо розповсюдження товарів цього виробника, оскільки за висновком органу оскарження вказані вимоги є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання, так, як за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають договірні тощо стосунки саме з виробником. Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне. По-перше, що наявність авторизаційного листа в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі (принтер та монітор) за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме лист від виробника або офіційного представництва виробника товару в Україні.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

17.01.2020 16:47
Авторизаційний лист від виробника надає додаткові гарантії поставки необхідного товару, зменшить рівень ризику поставки неякісних чи фальсифікованих товарів (адже виробник або імпортер надаючи такого листа авторизації/гарантійного листа, буде ознайомлений з умовами та термінами поставки товару, який він виробляє або завозить).
Згідно ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Таким чином, право Замовника передбачено ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», то ж дана вимога є перш за все, як документальне підтвердження щодо надання учасником гарантій поставки. Оскільки є нагальна потреба у даній закупівлі, то Замовник не може ризикувати при даній закупівлі та має уникнути недобросовісних постачальників, та не якісного товару.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-01-10-001263-c.a2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "СІЕС-ЛАЙН", Код ЄДРПОУ:37460544
Пошук по цьому автору
Дата подання: 07.02.2020 13:14

Скарга на рішення тендерного комітету

Щодо упередженної оцінки та відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СІЕС-ЛАЙН»
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 11.02.2020 21:02

Кількість скарг: UA-2020-01-10-001263-c.a3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "СІЕС-ЛАЙН", Код ЄДРПОУ:37460544
Пошук по цьому автору
Дата подання: 13.03.2020 15:37

Скарга на рішення тендерного комітету

Щодо упередженної оцінки та відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СІЕС-ЛАЙН»
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 18.03.2020 11:33

Аукціон

Початок:
27.01.2020 14:03
Завершення:
27.01.2020 14:30

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 27.01.2020 14:30

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
1 696 765.51 UAH з ПДВ 1 696 765.51 UAH з ПДВ Документи
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
Пошук по цьому учаснику
1 702 818 UAH з ПДВ 1 702 818 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "АМ Інтегратор Груп"
Пошук по цьому учаснику
1 703 410.80 UAH з ПДВ 1 703 410.80 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

12.03.2020 16:22
sign.p7s
03.02.2020 15:38
sign.p7s
24.01.2020 18:04
sign.p7s

Публічні документи

23.01.2020 18:01
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "СІЕС-ЛАЙН"
#37460544
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 696 765.51 UAH з ПДВ 28.02.2020 14:50
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
#31091208
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 702 818 UAH з ПДВ 28.02.2020 14:50
ТОВ "СІЕС-ЛАЙН"
#37460544
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 696 765.51 UAH з ПДВ 06.03.2020 12:02
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
#31091208
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 702 818 UAH з ПДВ 10.03.2020 11:53

Переможець

Дата і час публікації: 10.03.2020 11:53

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ «ІТ-ІНТЕГРАТОР»
Пошук по цьому переможцю
#31091208
1 702 818 UAH з ПДВ Документи

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
08.04.2020 11:59
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
, відповідно до ст. 31 п. 1 «неможливістю усунення порушення, що виникло через порушення законодавства з питань публічних закупівель» усунути порушення і внести зміни у вигляді розділення на лоти не можливо.
Документи
08.04.2020 11:58 Протокол відміни закупівлі.pdf
08.04.2020 11:59 sign.p7s

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання