Болт високоміцний для інженерних споруд М22, L-60, L-65, L-75, L-80, L-90, L-95, L-120, L-160 в комплекті з гайкою та двома шайбами

Розділ 6 Тендерної документації п.2 Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар містить недостовірну и протиправну інформацію, яка порушує ЗУ Про публічні закупівлі, а саме:
Стаття 3. Принципи здійснення закупівель
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
Добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.
Стаття 5. Недискримінація часників
п. 3. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Розділ 6 ТД:
п.2.1.Болт високоміцний для інженерних споруд М22, L-60, L-65, L-75, L-80, L-90, L-95, L-120, L-160 в комплекті з гайкою та двома шайбам є товаром залізничного призначення. Для товару залізничного призначення надати:
- на товар, який виготовляється серійно згідно вимог стандартів або технічних умов або такий, який раніше виготовлявся іншим підприємством згідно вимог технічних умов (далі – ТУ), узгоджених АТ «Укрзалізниця», або креслеників відповідно до ДСТУ 8634:2016 (ДСТУ ГОСТ 15.001:2009) або ДСТУ ГОСТ 15.902:2017 – копію документу, який підтверджує завершення підготовки і освоєння виробництва, а саме акт (протокол) кваліфікаційних випробувань товару;
або
- для дослідних зразків (партій), установчих серій (перших промислових партій) – копію протоколу (акту) приймальної комісії щодо визначення необхідності проведення експлуатаційних випробувань (підконтрольної експлуатації) товару, який виготовляється згідно з вимогами технічних умов (технічних завдань) або креслеників, узгоджених АТ «Укрзалізниця», відповідно до ДСТУ 8634:2016 (ДСТУ ГОСТ 15.001:2009), або ДСТУ ГОСТ 15.902:2017.
Згідно Додатку № 2 тендерної документації
1. Назва предмету закупівлі (далі - товар):Болт високоміцний для інженерних споруд М22, L-60, L-65, L-75, L-80, L-90, L-95, L-120, L-160 в комплекті з гайкою та двома шайбами
…….
2. Технічна характеристика:
Болт високоміцний для інженернихспоруд М22, L-60, L-65, L-75, L-80, L-90, L-95, L-120, L-160 в комплекті з гайкою та двома шайбами.
До комплекту входять:
- висоміцний болт для інженерних споруд М22, марка сталі 40Х за ДСТУ 7806:2015 – 1шт.,
- гайка сталь марки 35 або 40 за ДСТУ 7809:2015, чи 35Х або 40Х за ДСТУ 7806:2015 – 1шт.
- шайба сталь марки ВСт5сп2 за ДСТУ 8803:2018 – 2шт.
Розмір головки «під ключ» – 36мм.
Продукція повинна відповідати ГОСТ 22356-77.
ГОСТ 22356-77 Болты и гайки высокопрочные и шайбы. Общие технические условия
Сфера застосування не містить жодного посилання на те що це продукція залізничного призначення - «Настоящий стандарт распространяется на высокопрочные болты с шестигранной головкой, шестигранные гайки диаметром резьбы от 16 до 48 мм и шайбы к ним, предназначенные для стальных строительных конструкций (в том числе мостовых), а также для металлических конструкций, применяемых в тяжелом машиностроении.»
Діє в Україні до 01.01.2022року.


Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює постійно діючу адміністративну колегію (колегії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Рішення постійно діючої адміністративної колегії (колегій) приймаються від імені Антимонопольного комітету України.
Рішенням АМКУ від 21.03.2019р. по тендеру UA-2019-01-24-000022-c прийнято рішення що продукція «Болти високоміцні М22 для інженерних споруд з гайкою та двома шайбами» яка відповідає вимогам ГОСТ 22356-77 не є продукцією виключно залізничного призначення.
Тому, зважаючи на вищенаведене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації та виключити вказані дискримінаційні вимоги зазначені в п.п. 2.1 п.2 Розділу 6 Тендерної документації.

ПП «ДОМ ТРАНС» звертається до Вас з вимогою щодо скасування рішення, яке прийнято тендерним комітетом згідно з Протоколом № 417 від 26.02.2020 стосовно відхилення ПП «ДОМ ТРАНС», як учасника торгів № 5056528 (UA-2020-01-11-000095-a).
У протоколі № 417 від 26.02.2020 зазначено:
«- учасником не надано скановану копію листа-підтвердження власника (власників) ТУ У 25.9-01116130-015:2015, завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даних ТУ У 25.9-01116130-015:2015, (у порушення вимог пп. 2.2. п.6 розділу ІІІ тендерної документації).»
Звертаємо Вашу увагу, що згідно з вимогами пп. 2.1. п.6 розділу ІІІ Тендерної документації: «Якщо виробник товару, який пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаного товару, необхідно надати скановану копію листа-підтвердження власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, товар якого пропонується до постачання учасником.»
Як видно, вимоги пп. 2.1. п.6 розділу ІІІ Тендерної документації чіткі і однозначні, і стосуються лише тих учасників закупівлі, товар яких виготовляється не за власними ТУ (ТЗ).
Наголошуємо, що ПП «ДОМ ТРАНС» являється одночасно виробником пропонованого товару і власником ТУ У 25.9-01116130-015:2015 «Вироби кріпильні для конструкційних елементів рейкових колій мостових прогонових споруд. Технічні умови», що підтверджується листом № 17/44 від 24.04.2017 ДП «Харківстандартметрологія».
Вимоги у Тендерній документації щодо надання документів, що підтверджують власність ТУ(ТЗ) виробниками/постачальниками товару виключно усіма учасниками закупівлі, в тому числі власниками ТУ(ТЗ) - ВІДСУТНІ.
Виходячи з вищенаведеного, вважаємо, що рішення, прийняте тендерним комітетом та викладене у Протоколі № 417 від 26.02.2020 є безпідставним, тому вимагаємо скасувати рішення, яке прийнято тендерним комітетом стосовно визнання переможцем торгів ТОВ «ПРОМІНВЕСТ-Д» та повторно переглянути тендерну пропозицію, надану ПП «ДОМ ТРАНС».