Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб пшеничний, хліб житньо-пшеничний, батон, булочки)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-13-002625-c
- 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Хмільницької міської ради
Код ЄДРПОУ:
04544464
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Андрій Заплитнюк,
+380974513286
, andriizaplytniuk@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Хмільник, 22000, Вінницька область, вул. ШЕВЧЕНКА, 3
Дата укладення договору
17.02.20
Переможець
ФОП Бальжик Дмитро Петрович
Очікувана вартість
452 300 UAH
з ПДВ
Сума договору
206 750 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
4
0
0
останні зміни 19.02.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 18.01.2020 19:30
Оскарження умов:
до 24.01.2020 00:00
Подання пропозицій:
28.01.2020 19:30
Початок аукціону:
29.01.2020 11:12
Очікувана вартість
452 300 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 262 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6300 кілограм
хліб пшеничний (різаний, в упаковці)
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
9000 кілограм
хліб житньо-пшеничний (різаний, в упаковці)
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
5900 кілограм
батон (різаний, в упаковці)
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
15000 штука
булочки
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.01.2020 19:01
13.01.2020 18:58
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-13-002625-c.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ Бердичівський хлібозавод, Код ЄДРПОУ:33394612
Дата подання: 05.02.2020 18:24
Відповідно до частини 4 статті 28 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Протоколом тендерного комітету № 37 від 3.02.2020 року переможцем процедури закупівлі визначено ФОП Бальжик Д.П.
ТОВ "Бердичівський хлібозавод" не погоджується з прийнятим Замовником рішенням з огляду на нижче зазначене:
Згідно п. 6 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації учасник зобов’язаний надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема, технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, зазначені у Додатку №2 до тендерної документації.
Даною вимогою тендерної документації Учасник ( ФОП Бальжик Д.П.) знехтував та не вказав у пояснювальній записці:
1. конкретну торгівельну назву запропонованого товару;
2. конкретного виду розфасовки, яка буде використовуватися при поставці;
3. екологічну чистоту продукції, що повинна підтверджуватися Висновком або Протоколом сертифікованої (акредитовоної) лабораторії;
4. копію акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, виданого Держспоживслужбою та/або її територіальними підрозділами. Відсутність Акту перевірки ставить під сумнів наявность вищезазначених гігієнічних вимог під час виробництва хлібобулочних та кондитерських виробів.
Крім того, Учасником надано декларація виробника (посвідчення про якість) без зазначення дати її складення, що є порушенням статті 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів».
Разом з тим, Учасником не надано Протоколи (результати) випробувань ДП «Хмельницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», які зазначені в декларації виробника. Згідно Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», виробник, що видає декларацію виробника, повинен мати документальні докази дійсності його декларації. Такими документальними доказами визнаються, зокрема, протоколи вимірювань, досліджень, проведених акредитованою лабораторією, документи про впровадження на виробництві систем HACCP або аналогічних систем забезпечення безпечності та якості вироблених товарів, експлуатаційні дозволи і документи про результати державного контролю та державного нагляду санітарної та/або ветеринарної служби відповідно.
Відсутність зазначених протоколів не дають можливості Учаснику стверджувати відповідність харчового продукту чинним ДСТУ, а разом з тим і технічним вимогам Замовника.
З огляду на вищезазначене, керуючись статтею 28 та частиною 1 статті 32 Закону, просимо надати інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією ТОВ «Бердичівський хлібозавод» та відхилити пропозицію ФОП Бальжик Д.П., як таку що не відповідає вимогам Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Протоколом тендерного комітету № 37 від 3.02.2020 року переможцем процедури закупівлі визначено ФОП Бальжик Д.П.
ТОВ "Бердичівський хлібозавод" не погоджується з прийнятим Замовником рішенням з огляду на нижче зазначене:
Згідно п. 6 розділу III. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації учасник зобов’язаний надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема, технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі, зазначені у Додатку №2 до тендерної документації.
Даною вимогою тендерної документації Учасник ( ФОП Бальжик Д.П.) знехтував та не вказав у пояснювальній записці:
1. конкретну торгівельну назву запропонованого товару;
2. конкретного виду розфасовки, яка буде використовуватися при поставці;
3. екологічну чистоту продукції, що повинна підтверджуватися Висновком або Протоколом сертифікованої (акредитовоної) лабораторії;
4. копію акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, виданого Держспоживслужбою та/або її територіальними підрозділами. Відсутність Акту перевірки ставить під сумнів наявность вищезазначених гігієнічних вимог під час виробництва хлібобулочних та кондитерських виробів.
Крім того, Учасником надано декларація виробника (посвідчення про якість) без зазначення дати її складення, що є порушенням статті 21 Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів».
Разом з тим, Учасником не надано Протоколи (результати) випробувань ДП «Хмельницький науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», які зазначені в декларації виробника. Згідно Закону України «Про безпечність та якість харчових продуктів», виробник, що видає декларацію виробника, повинен мати документальні докази дійсності його декларації. Такими документальними доказами визнаються, зокрема, протоколи вимірювань, досліджень, проведених акредитованою лабораторією, документи про впровадження на виробництві систем HACCP або аналогічних систем забезпечення безпечності та якості вироблених товарів, експлуатаційні дозволи і документи про результати державного контролю та державного нагляду санітарної та/або ветеринарної служби відповідно.
Відсутність зазначених протоколів не дають можливості Учаснику стверджувати відповідність харчового продукту чинним ДСТУ, а разом з тим і технічним вимогам Замовника.
З огляду на вищезазначене, керуючись статтею 28 та частиною 1 статті 32 Закону, просимо надати інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією ТОВ «Бердичівський хлібозавод» та відхилити пропозицію ФОП Бальжик Д.П., як таку що не відповідає вимогам Тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10.02.2020 16:56
Розглянувши Вашу вимогу, тендерний комітет управління освіти Хмільницької міської ради повідомляє наступне.
1)У пояснювальній записці, яка надана ФОП Бальжик Д.П., міститься інформація про назву кожного товару, основні їх характеристики (фізико-хімічні показники), відповідність ДСТУ, вид розфасовки, термін зберігання та спосіб зберігання. Тобто, у пояснювальній записці міститься вся інформація, яка вимагалась у тендерній документації до даного документа.
2) ФОП Бальжик Д.П. надав лист-пояснення про відсутність акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, виданого Держспоживслужбою та/або її територіальними підрозділами.
Відповідно до тендерної документації у разі неможливості надання учасником будь-якого документа в складі тендерної пропозиції, через його відсутність в нього відповідно до вимог діючого законодавства, він повинен надати довідку в довільній формі про неможливість подання такого документу.
Крім того, згідно ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
3) Відповідно до пп. б п. 5 додатку 2 тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати копію сертифіката відповідності на товар або посвідчення про якість або висновку санітарно – епідеміологічної експертизи або ветеринарної довідки або іншого документу, що підтверджує якість товару (достатньо надати копії одного з вище вказаних документів).
ФОП Бальжик Д.П. надав у складі пропозиції - декларацію виробника.
4)Відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Таким чином, пропозиція учасника якого є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації, то замовник вибирає такого учасника переможцем закупівлі. Наявність переваг пропозиції ФОП Бальжика Д.П. порівняно з іншими пропозиціями, в тому числі ТОВ Бердичівський хлібозавод, є те, що вона являється найбільш економічно вигідною.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет управління освіти Хмільницької міської ради не має підстав для задоволення Вашої вимоги та скасування рішення про визначення переможцем ФОП Бальжика Д.П., оскільки його пропозиція відповідає вимогам тендерної документації.
1)У пояснювальній записці, яка надана ФОП Бальжик Д.П., міститься інформація про назву кожного товару, основні їх характеристики (фізико-хімічні показники), відповідність ДСТУ, вид розфасовки, термін зберігання та спосіб зберігання. Тобто, у пояснювальній записці міститься вся інформація, яка вимагалась у тендерній документації до даного документа.
2) ФОП Бальжик Д.П. надав лист-пояснення про відсутність акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами, виданого Держспоживслужбою та/або її територіальними підрозділами.
Відповідно до тендерної документації у разі неможливості надання учасником будь-якого документа в складі тендерної пропозиції, через його відсутність в нього відповідно до вимог діючого законодавства, він повинен надати довідку в довільній формі про неможливість подання такого документу.
Крім того, згідно ч. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
3) Відповідно до пп. б п. 5 додатку 2 тендерної документації для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати копію сертифіката відповідності на товар або посвідчення про якість або висновку санітарно – епідеміологічної експертизи або ветеринарної довідки або іншого документу, що підтверджує якість товару (достатньо надати копії одного з вище вказаних документів).
ФОП Бальжик Д.П. надав у складі пропозиції - декларацію виробника.
4)Відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Таким чином, пропозиція учасника якого є найбільш економічно вигідною та відповідає умовам тендерної документації, то замовник вибирає такого учасника переможцем закупівлі. Наявність переваг пропозиції ФОП Бальжика Д.П. порівняно з іншими пропозиціями, в тому числі ТОВ Бердичівський хлібозавод, є те, що вона являється найбільш економічно вигідною.
Враховуючи вищевикладене, тендерний комітет управління освіти Хмільницької міської ради не має підстав для задоволення Вашої вимоги та скасування рішення про визначення переможцем ФОП Бальжика Д.П., оскільки його пропозиція відповідає вимогам тендерної документації.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29.01.2020 11:46
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП Бальжик Дмитро Петрович
Пошук по цьому учаснику
|
280 700 UAH з ПДВ | 206 750 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Бердичівський хлібозавод
Пошук по цьому учаснику
|
316 800 UAH з ПДВ | 206 760 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Вінниця-млин"
Пошук по цьому учаснику
|
320 300 UAH з ПДВ | 277 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ХЛІБНА МОВА"
Пошук по цьому учаснику
|
439 900 UAH з ПДВ | 400 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Бальжик Дмитро Петрович #2720407158
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 206 750 UAH з ПДВ | 04.02.2020 17:24 |
Переможець
Дата і час публікації: 04.02.2020 17:24
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП Бальжик Дмитро Петрович
Пошук по цьому переможцю
|
206 750 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 17.02.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 53
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №53 - хлібопродукти ФОП Бальжик Д.П..pdf | Укладений |
206 750
|
19.02.2020 17:40
|
17.02.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
19.02.2020 17:41
|
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 29.10.2020 09:43
| Опис змін: | Керуючись ст. 654, ч.1 ст. 651 Цивільного кодексу України, п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19 квітня 2020 року), п. 3.4. Договору №53 від 17 лютого 2020 року, враховуючи довідки Головного управління статистики у Вінницькій області №05-32/336-20 від 02 жовтня 2020 року та №05-32/353-20 від 16 жовтня 2020 року, Сторони дійшли згоди змінити ціну за одиницю товару не більше ніж на 10% та у зв’язку із цим внести наступні зміни до Договору: 1. Зменшити суму договору на 1,55 грн. (одна гривня п’ятдесят п’ять копійок). 2. Викласти пункт 3.1. Договору у новій редакції: «3.1. Сума, визначена в договорі, становить 206 748,45 грн. (двісті шість тисяч сімсот сорок вісім гривень сорок п’ять копійок) без ПДВ.» 3. Додаток №1 (Специфікація) до Договору №53 від 17 лютого 2020 року викласти в новій редакції (додається). Станом на 17.02.2020 року 1. Хліб пшеничний (різаний, в упаковці) - 280,15 кг 2. Хліб житньо-пшеничний (різаний, в упаковці) - 2880,15 кг 3. Батон (різаний, в упаковці) - 1272,5 кг 4. Булочки - 15 000 шт. Станом на 26.10.2020 року 1. Хліб пшеничний (різаний, в упаковці) - 5763,6 кг 2. Хліб житньо-пшеничний (різаний, в упаковці) - 5859,4 кг 3. Батон (різаний, в упаковці) - 4407,1 кг |
| Номер договору: | 01 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 04.01.2021 22:17
| Опис змін: | Керуючись ст. 654, ч.1 ст. 651 Цивільного кодексу України, п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19 квітня 2020 року), дійшли згоди зменшити обсяг закупівлі товару, зменшити суму Договору на 129 202,42 грн. та у зв’язку із цим внести зміни до Договору, а саме: 1. Викласти пункт 3.1. Договору у новій редакції: «3.1. Сума, визначена в договорі, становить 77 546,03 грн. (сімдесят сім тисяч п’ятсот сорок шість гривень три копійки) без ПДВ.» |
| Номер договору: | 02 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 04.01.2021 22:21
| Опис змін: | Керуючись ст. 631, ст. 651 Цивільного кодексу України, ч. 5 ст. 36 Закону України « Про публічні закупівлі» (в редакції до 19.04.2020р.) Сторони дійшли згоди про наступне: 1. Укласти цю додаткову угоду на продовження строку дії Договору №53 від 17 лютого 2020 року на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2021 року в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в даному Договорі. 2. Внести зміни до пункту 10.1. Договору, виклавши його у наступній редакції: «10.1. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31 березня 2020 року, але не менш ніж до повного виконання зобов’язань Сторонами.» |
| Номер договору: | 03 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 14.01.2021 21:55
| Опис змін: | 1. У зв’язку із зміною назви Замовника, Сторони дійшли згоди внести наступні зміни до Договору: 1.1. Змінити в преамбулі Договору назву Замовника з «Управління освіти Хмільницької міської ради» на «Управління освіти, молоді та спорту Хмільницької міської ради». 1.2. Внести зміни до розділу ХІІІ Договору, виклавши інформацію про місцезнаходження та банківські реквізити Замовника у наступній редакції: «ЗАМОВНИК: Управління освіти, молоді та спорту Хмільницької міської ради 22000, Вінницька обл., м. Хмільник, вул. Шевченка, 3 Код ЄДРПОУ 04544464 р/р UA748201720344250005000034541, UA328201720344240002000034541 УДКСУ у Хмільницькому районі та м. Хмільнику, МФО 820172 Тел. (04338) 2-26-11, 2-32-05» 2. Керуючись ч. 5 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19 квітня 2020 року) та умовами Договору Сторони домовились внести наступні зміни до Договору: 2.1. Внести зміни до п. 3.1. Договору, виклавши його у наступній редакції: «3.1.Сума, визначена в Договорі, становить 93 052,13 грн. (дев’яносто три тисячі п’ятдесят дві гривні тринадцять копійок) без ПДВ, з них: у 2020 році - 77 546,03 грн. (сімдесят сім тисяч п’ятсот сорок шість гривень три копійки) без ПДВ; у 2021 році – 15 506,10 грн. (п'ятнадцять тисяч п’ятсот шість гривень десять копійок) без ПДВ.» 2.2. Додаток 1 (Специфікація) до Договору №53 від 17 лютого 2020 року викласти у новій редакції (додається). Станом на 17.02.2020 року Хліб пшеничний (різаний, в упаковці) - 286,65 кг Хліб житньо-пшеничний (різаний, в упаковці) - 2880,15 кг Батон (різаний, в упаковці) - 1275,5 кг Булочки - 6965 шт. Станом на 26.10.2020 року Хліб пшеничний (різаний, в упаковці) - 417,95 кг Хліб житньо-пшеничний (різаний, в упаковці) - 410,8 кг Батон (різаний, в упаковці) - 903,5 кг 2021 рік Хліб пшеничний (різаний, в упаковці) - 266 кг Хліб житньо-пшеничний (різаний, в упаковці) - 958 кг Батон (різаний, в упаковці) - 381 кг |
| Номер договору: | 04 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 03.04.2021 22:18
| Опис змін: | Керуючись ст. 654, ч.1 ст. 651 Цивільного кодексу України, п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19 квітня 2020 року), Сторони дійшли згоди зменшити обсяг закупівлі товару, зменшити суму Договору на 7,58 грн. та у зв’язку із цим внести зміни до Договору, а саме: 1. Внести зміни до п. 3.1. Договору, виклавши його у наступній редакції: «3.1.Сума, визначена в Договорі, становить 93 044,55 грн. (дев’яносто три тисячі сорок чотири гривні п’ятдесят п’ять копійок) без ПДВ, з них: у 2020 році - 77 546,03 грн. (сімдесят сім тисяч п’ятсот сорок шість гривень три копійки) без ПДВ; у 2021 році – 15 498,52 грн. (п'ятнадцять тисяч чотириста дев’яносто вісім гривень п’ятдесят дві копійки) без ПДВ.» |
| Номер договору: | 05 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 17.02.2020 — 31.03.2021 |
| Сума оплати за договором: |
93 044.55
UAH
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
