Сирні продукти (сир кисломолочний 9% жирності, сир розсольний Любительський 30%-45%) Код згідно ДК 021:2015 (CPV:2008): 15540000-5 Cheese products (sour milk cheese of 9% of fat content, cheese brine Amateur 30% -45%) DK 021:2015 (CPV:2008): 15540000-5 Cheese products (sour milk cheese of 9% of fat content, cheese brine Amateur 30% -45%) DK 021:2015 (CPV:2008): 15540000-5
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-15-000115-b
- 15540000-5 - Сирні продукти
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
37501684
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Мєджидова Світлана Віталіївна,
+380445466890
, ruodesn@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 02217, м. Київ, вул. Закревського, 15-А
Дата укладення договору
13.04.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"
Очікувана вартість
10 628 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
9 825 200 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
1
останні зміни 13.04.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 04.02.2020 10:42
Оскарження умов:
до 10.02.2020 00:00
Подання пропозицій:
14.02.2020 10:42
Початок аукціону:
27.03.2020 15:03
Очікувана вартість
10 628 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
318 840 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
53 140 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
92000 кг
сир кисломолочний 9% жирності
ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти
1000 кг
сир розсольний Любительський 30%-45%
ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
23.01.2020 12:35
23.01.2020 12:32
15.01.2020 16:39
15.01.2020 10:37
15.01.2020 10:37
15.01.2020 10:37
15.01.2020 10:37
15.01.2020 10:37
15.01.2020 10:37
15.01.2020 10:37
15.01.2020 10:37
23.01.2020 12:35
15.01.2020 16:41
15.01.2020 10:42
15.01.2020 16:39
15.01.2020 10:37
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-15-000115-b.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ПУЛЬСАР ЛІМІТЕД", Код ЄДРПОУ:33739163
Дата подання: 29.01.2020 14:44
Шановний замовник. Просимо видалити дискримінаційну вимогу щодо терміну зберігання не більше 4 доби з дати виробництва Сир розсольний любительський 30-45%. Данна вимога чітко показую, що закупівля прописана під конкретного виробника, а саме під ТОВ «Фірма «Фавор», адже лише у них зазначене такий строк зберігання. Таким чином ви штучно звужуєте коло учасників встановлюючи формальну вимогу, яку може виконати лише 1 виробник, який скоріш за все візьме для допомоги ще лише 1 компанію, а саме ТОВ «Переяслов-Молпродукт» з фіктивними документами на продукт, що закуповується для того, щоб закупівля відбулася (які завжди приймають участь у міжнародних торгах разом для того,щоб процедура відбулася – це перевіряється шляхом фільтру через веб-сайт прозорро). На підтвердження своїх слів надаю посилання на сири любительські, які розповсюджені на території України і лише у одного виробника він має такий строк придатності. Для того, щоб уникнути дискримінації, а також розширити коло потенційних постачальників, у тому числі і виробників, просимо Вас збільшити термін зберігання до 14 діб. У разі, якщо це зроблено задля підвищення якості продукції - просимо зазначити у тендерній документації необхідність надання протоколів досліджень, а не звужувати коло учасників виробників умовою, яка нічим не підкріплена, навіть не відповідає ДСТУ, в якому зазначено значно більший термін зберігання. Ще раз просимо видалити дискримінаційну вимогу задля підтвердження відсутності корупційної складової та неекономної розтрати державних коштів шляхом зловживання посадовими можливостями, знехтуванням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників у тому числі 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - які неможливі адже таки вимоги чітко прописані під конкретного виробника і жоден інший не може відступати від ТУ, які розроблені на виробництвах та умовам ДСТУ, строк зберігання у якому значно більший!
Просимо зазначити, хто саме з посадових осіб визначав технічні характеристики товару?
Також просимо зазначити чим керувався замовник, при визначенні технічних характеристик таким чином звужуючи незначними вимогам на закупівлю за державні кошти на суму 10 628 000 грн з ПДВ.
Посилання на аналогічні сири:
https://favor-ama.prom.ua/p463568234-syr-lyubitelskij-ama.html - 4 доби
https://milkalliance.com.ua/ru/sir-myakij-lyubitelskij-40-zhiru/ - 14 діб
Розгорнути
Згорнути
Просимо зазначити, хто саме з посадових осіб визначав технічні характеристики товару?
Також просимо зазначити чим керувався замовник, при визначенні технічних характеристик таким чином звужуючи незначними вимогам на закупівлю за державні кошти на суму 10 628 000 грн з ПДВ.
Посилання на аналогічні сири:
https://favor-ama.prom.ua/p463568234-syr-lyubitelskij-ama.html - 4 доби
https://milkalliance.com.ua/ru/sir-myakij-lyubitelskij-40-zhiru/ - 14 діб
Рішення замовника: Вимога відхилена
31.01.2020 11:17
Дякуємо за наведені в кінці скарги посилання.Вони дали можливість Замовникуз’ясувати, що наша вимога надати сир «Любительський» жирністю 35-40% підходить для великої кількості виробників вказаного сиру.
В той же час ця вимога ніяк не стосується згаданого Вами у скарзі виробника – ТОВ «Фірма «Фавор», так як з посилань (https://favor-ama.prom.ua/p463568234-syr-lyubitelskij-ama.html ) чітко видно – сир «Любительський» ТОВ «Фірма «Фавор» має 50% жирності.
Стосовно терміну зберігання : згідно нормативно – технічної документації та ДСТУ 4395:2005 термін придатності сиру «Любительський»визначений, як 4 та 14 діб. При цьому сир «Любительський» зі строком зберігання не більше 4-х діб не має хімічних консервантів.Продукти, які закуповує Замовник, призначені для харчування дітей, тому штучно підвищувати допустимий строк зберігання,це гарантовно отримати недобросовісного постачальника, який під видом натурального продукту буде завозити фальсифікат з хімічними добавками.
Таким чином, Ваші звинувачення надумані та не мають під собою фактичного підґрунтя. Дискримінація відсутня. Замовник проводить закупівлю відповідно до діючого законодавства України.
В той же час ця вимога ніяк не стосується згаданого Вами у скарзі виробника – ТОВ «Фірма «Фавор», так як з посилань (https://favor-ama.prom.ua/p463568234-syr-lyubitelskij-ama.html ) чітко видно – сир «Любительський» ТОВ «Фірма «Фавор» має 50% жирності.
Стосовно терміну зберігання : згідно нормативно – технічної документації та ДСТУ 4395:2005 термін придатності сиру «Любительський»визначений, як 4 та 14 діб. При цьому сир «Любительський» зі строком зберігання не більше 4-х діб не має хімічних консервантів.Продукти, які закуповує Замовник, призначені для харчування дітей, тому штучно підвищувати допустимий строк зберігання,це гарантовно отримати недобросовісного постачальника, який під видом натурального продукту буде завозити фальсифікат з хімічними добавками.
Таким чином, Ваші звинувачення надумані та не мають під собою фактичного підґрунтя. Дискримінація відсутня. Замовник проводить закупівлю відповідно до діючого законодавства України.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-01-15-000115-b.a2
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "СТАРТРЕЙДІНГ", Код ЄДРПОУ:38390363
Пошук по цьому автору
Дата подання: 29.02.2020 22:56
Скарга
На неправомірне рішення замовника
Рішення Органу оскарження: Не задоволено
до розгляду: 04.03.2020 17:42
Дата рішення: 24.03.2020 21:50
04.03.2020 17:42
20.03.2020 14:57
24.03.2020 21:49
Протокол розгляду
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.03.2020 15:24
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"
Пошук по цьому учаснику
|
9 825 200 UAH з ПДВ | 9 825 200 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Переяслав - Молпродукт
Пошук по цьому учаснику
|
9 876 240 UAH з ПДВ | 9 876 240 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор" #21505980
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 9 825 200 UAH з ПДВ | 31.03.2020 10:34 |
Переможець
Дата і час публікації: 31.03.2020 10:34
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Фавор"
Пошук по цьому переможцю
|
9 825 200 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 13.04.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 28
Зміни до договору
Узгоджене зменшення ціни 13.04.2020 10:50
| Опис змін: | Сторони домовилися зменшити суму договору з метою приведення у відповідність розрахунків, зазначених в специфікації Договору, без зміни кількості та якості товару. Викласти п. 3.1. Договору в наступній редакції: «4.1. Ціна цього Договору визначена в межах бюджетного призначення та складає 9825180 грн. 00 коп. (дев'ять мільйонів вісімсот двадцять п'ять тисяч сто вісімдесят гривень 00 копійок), в тому числі ПДВ – 20% – 1 637 530 грн. 00 коп. (один мільйон шістсот тридцять сім тисяч пятсот тридцять гривень тридцять 00 копійок).» Додаток №1 до Договору (Специфікація) викласти в новій редакції (додається до Додаткової угоди та є невід`ємною частиною Договору). Дана додаткова угода набирає чинності з дати її підписання Сторонами та є невід`ємною частиною Договору. Додаткова угода укладена в двох екземплярах українською мовою, по одному екземпляру для кожної Сторони, кожен з яких має однакову юридичну силу. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 26.10.2020 17:19
| Опис змін: | 1. У зв'язку з підвищенням ціни на продукцію харчової промисловості – «молоко », що підтверджено копією Експертного висновку Чернігівської регіональної торгово-промислової палати № ЧК – 433 від 12.10.2020, на підставі протоколу № 555 засідання тендерного комітету Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 20.10.2020, Сторони домовились внести зміни в ціну товару, зазначеного у специфікації (Додаток 1 до Договору), не більше як на 10 відсотків, при цьому сума Договору залишається без змін. 2. Додаток 1 «Специфікація» та Додаток 3 «Інформація про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам» до Договору викласти у новій редакції, що додається, у відповідності до пункту 1 Додаткової угоди. 3. Розрахунки Сторін, пов'язані з виконанням цієї Додаткової угоди, проводяться в порядку, передбаченому Договором та чинним законодавством України. |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 21.12.2020 18:35
| Опис змін: | 1. Сторони вирішили внести зміни до Договору та викласти пункт 2.1. в новій редакції: «2.1. Строк поставки Товару за цим Договором – до 28 лютого 2021 року». 2. Внести зміни до Договору та викласти пункт 11.1 в новій редакції : «11.1. Цей Договір набирає чинності з дати укладання і діє до 28 лютого 2021 року, а в частині розрахунків – до повного їх виконання» |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 29.12.2020 13:05
| Опис змін: | 1.Зменшити ціну Договору на 5877230 грн. 76 коп. в тому числі ПДВ 20% - 979538 грн. 46 коп. 2. Внести зміни до пункт 4.1. Договору та викласти в новій редакції: «4.1. Ціна цього Договору визначена в межах бюджетного призначення та складає 3947949 грн. 24 коп. тому числі ПДВ 20% - 657991 грн. 54 коп.». |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 06.01.2021 10:49
| Опис змін: | збільшити ціну Договору на 789589,85 грн. в тому числі ПДВ 20%- 131598,31 грн. |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 25.01.2021 18:08
| Опис змін: | збільшити ціну Договору на 789589,85 грн. в тому числі ПДВ 20%- 131598,31 грн. |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 12.02.2021 16:24
| Опис змін: | 1. Зменшити ціну Договору на 15 грн. 82 коп. в тому числі ПДВ 20% -2 грн. 64 коп. |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 18.02.2021 11:58
| Опис змін: | 1. Зменшити ціну Договору на 0 гривень 01 копійок в тому числі ПДВ - 20% - 0 грн. 0016666 коп. |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 13.04.2020 — 01.03.2021 |
| Сума оплати за договором: |
4 737 523.25
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Узгоджена зменшення ціни - 1 |
Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
НіШановний Замовник! З метою уникнення підстави для відміни цих торгів та затримки постачання продукції до садочків, ми повідомляємо Вам наступну інформацію:
Згідно проаналізованих відкритих даних з електронної системи PROZORRO, нами було виявлено, що по наступному переліку закупівель договори були розірвані Замовниками у зв’язку з або неякісною продукцією, або неналежним виконанням своїх обов’язків (відсутність поставок тощо): https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-01-08-000011-b ; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-13-002511-c ; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-02-16-000302-c ; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-01-31-003602-c ; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-01-31-003786-c ; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-01-10-001149-b ; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-01-12-000269-c
Ця інформація може бути перевіреною Замовником за вище наведеними посиланнями. Відповідно до вимог тендерної документації : «Замовник вправі перевірити інформацію про добросовісне виконання Учасником своїх зобов’язань. У разі виявлення Замовником випадків розірвання договірних зобов’язань через невиконання або не належне виконання (виконання з порушенням умов, визначених договором) зобов’язань Учасником – його пропозиція буде відхилена». Також ТОВ "СТАРТРЕЙДИНГ" як Учасник прекваліфікації надав гарантійний лист про відсутність таких розірваних договорів протягом 2 років, але факти говорять про інше. Цей Учасник надав недостовірну інформацію у такому листі.
Таким чином, пропозиція ТОВ «СТАРТРЕЙДИНГ» повинна була бути недопущена до аукціону. Замовник має всі законні підстави для відхилення пропозиції такого Учасника.
Заради безперебійних поставок якісного товару дітям, ми просимо Замовника зреагувати на все наведене вище та скасувати свої рішення про визначення Переможцем торгів.
Окрім етичного питання щодо недобросовісності такого Постачальника, питання ще у законності рішення про допущення до кваліфікації такого Учасника (наявна невідповідність вимогам тендерної документації) та наявності порушень процедури здійснення публічних закупівель.
Просимо звернути Вашу увагу на те, що у випадку порушення процедури здійснення публічних закупівлі у порядку ст. 7-1 Закону України "Про публічні закупівлі" та ст. 164-14 КУпАП можливе застосування штрафів до Замовників за оцінку не у відповідності до вимог Закону та тендерної документації.