Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Управління праці та соціального захисту населення Томашпільської райдержадміністрації у відповідності до покладених на нього функцій забезпечує виплату соціальних допомог та компенсацій, субсидій та пільг. З метою своєчасної доставки виплат, визначених законодавством, які надаються у грошовій формі, виникає нагальна потреба здійснити закупівлю послуг поштового зв'язку. Відповідно до вимог Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, яка затверджена Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.2009 р. № 464/156, виконання функцій національного оператора поштового зв'язку по виплаті та доставці усіх видів соціальних виплат та компенсацій, субсидій та пільг покладено на Акціонерне товариство "УКРПОШТА". Також АТ "УКРПОШТА" входить до Переліку суб'єктів природних монополій на загальнодержавних ринках універсальних послуг поштового зв'язку. АТ "УКРПОШТА" забезпечує якісну та своєчасну доставку виплат соціальних допомог та компенсацій, субсидій та пільг у найвіддаленіші населені пункти району. Не укладання договору на закупівлю послуг поштового зв'язку може призвести до негативних соціальних процесів та соціальної напруги серед населення району (отримувачів соціальних допомог та компенсацій, субсидій та пільг). Враховуючи викладене, у зв'язку з тим, що зазначені послуги поштового зв'язку можуть бути надані тільки певним виконавцем, у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме, відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, з метою недопущення зриву своєчасної доставки виплат соціальних допомог та компенсацій, субсидій та пільг, необхідно провести закупівлю за переговорною процедурою (скороченою) з Луганською дирекцією Акціонерного товариства "УКРПОШТА". Наявність вищезазначених обставин підтверджують: 1. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 р. № 10-р "Про національного оператора поштового зв'язку". 2. Лист Міністерства соціальної політики України від 13.04.2011 р. № 3828/0/14-11/5 "Про закупівлю послуг УДППЗ "УКРПОШТА" з виплати та доставки грошової допомоги. 3. Інструкція про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, яка затверджена Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.2009 р. № 464/156