Вугілля кам'яне марки АМ (13-25)
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-15-001277-c
- 09110000-3 - Тверде паливо
- Відмінена
Найменування замовника:
ДЕРЖАВНИЙ ЗАКЛАД "ДИТЯЧИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ (СПЕЦІАЛЬНИЙ) САНАТОРІЙ "ЗАТОКА" МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ:
01981997
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олена Коляда,
+380484971133
, zatokads@email.ua
Адреса замовника
Україна, м. Білгород-Дністровський, смт. Затока, 67772, Одеська область, вул. Приморська, буд. 3
Переможець
ФОП "ТІМЧЕНКО АНАТОЛІЙ ВІКТОРОВИЧ"
Очікувана вартість
2 093 700 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
6
1
1
останні зміни 8.04.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 09.02.2020 00:00
Оскарження умов:
до 15.02.2020 00:00
Подання пропозицій:
19.02.2020 00:00
Початок аукціону:
19.02.2020 12:23
Очікувана вартість
2 093 700 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
20 937 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Вимоги до товару визначаються в тендерній документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
350 тонни
вугілля кам'яне марки АМ (13-25)
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.02.2020 17:36
10.02.2020 17:35
10.02.2020 17:35
30.01.2020 18:03
30.01.2020 18:03
20.01.2020 15:13
20.01.2020 15:13
20.01.2020 15:13
20.01.2020 15:13
10.02.2020 17:36
30.01.2020 18:06
30.01.2020 18:03
20.01.2020 15:20
15.01.2020 12:37
20.01.2020 15:13
15.01.2020 12:35
20.01.2020 15:13
15.01.2020 12:35
Запитання до процедури
Незаконі вимоги
Дата подання: 15.01.2020 16:06
Дата відповіді: 20.01.2020 15:01
ТД містить посилання на ДСТУ 3472-96. який втатив свою чинність ( вказаний ДСТУ Скасовано наказом від 28.05.2015 № 45. Згідно з Наказом від 11.01.2016 № 3 втрата чинності з 01.08.2016)
Новий документ, явий затверджено на заміну старого - ДСТУ 3472:2015 .
Вимагаємо внести зміни та виключити виоги, що не відповідають чинному законодавству.
відповідь:
Зміни внесено
Уточнення
Дата подання: 15.01.2020 17:50
Дата відповіді: 20.01.2020 15:01
Вимога ТД: "У випадку надання у складі тендерної пропозиції відповідних документів з відомостями, що містяться в єдиних державних реєстрах, такі документи повинні бути видані учаснику (отримані учасником) у строк не більше ніж протягом десяти днів щодо дати подання тендерної пропозиції учасником (включно з датою подання такої тендерної пропозиції через електронну систему закупівель)."
Просимо зазначити яким нормативно-праввим актом керувався замовник при встановлені даної вимоги (надати розгорнуту відповідь з посиланням на нормативно-правовий акт. частину, статтю)
Які сами реєстри ви маєте на увазі (надати вичераний перелік з посиланням на нормативно-правові акти)?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
При складанні тендерної документації Замовник керується ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимога стосується документів, які подаються у складі тендерної пропозиції Учасника з відомостями, що містяться в єдиних державних реєстрах. Перелік даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних визначається постановою КМУ № 835 від 21 жовтня 2015 року.
Незаконні вимоги
Дата подання: 15.01.2020 18:15
Дата відповіді: 20.01.2020 15:01
Вимоги Додатку № 1 до ТД "а так само встановлення в процесі споживання такого вугілля нетипових відхилень, таких як недосягнення нормальної тепловіддачі котельного опалення, понаднормативні перевитрати вугілля по відношенню до розрахункової витрати аналогічного вугілля за попередні періоди, тощо, вимагати проведення лабораторного дослідження щодо якісних та технічних показників вугілля та їх відповідності вимогам замовника в незалежній атестованій хімічній лабораторії за рахунок учасника. В такому випадку учасник зобов’язаний вжити заходів щодо забезпечення доставки проб вугілля до хімічної лабораторії та здійснити оплату відповідних лабораторних досліджень за власні кошти на умовах та у строки, визначені замовником. Замовник має безумовне право вибору хімічної лабораторії, що здійснюватиме дослідження вугілля щодо технічних та якісних показників. За наявності зауважень представника замовника, що уповноважений на приймання вугілля, щодо технічних та якісних показників вугілля, що прибуло до визначеного цією документацією місця призначення, таке вугілля не приймається замовником (не підписується відповідний акт приймання-передачі товару, тощо) та не підлягає оплаті до моменту виконання учасником умов, зазначених вище при настанні подібних випадків. Всі непередбачувані додаткові витрати (зберігання вугілля, охорона, ризики псування та/або засмічення вугілля під дією атмосферних факторів, тощо) в такому випадку повністю покладаються на учасника та не компенсуються замовником. У випадку встановлення невідповідності технічних та якісних показників вугілля в межах будь-якої поставлено партії."
Шановний Замовнику. Просимо надати нормативно-правове обгрунтування встановленим вимогам ТД, зокрема інформацію про нормативно-правовий акт, частину, статтю відповідно до якого Вами встановлено такі вимоги.
Крім того, просимо надати пояснення (з посиланням на нормаивно-правові акти (стаття, назва нормативно-правого акту) яким чином учасник зможе проконтроювати перерозхід палива на вашому обладнанні? крім того, яким чином учасник може бути впевнений що коли учасник поставить товар, що відповідає усім ДСТУ Замовником будет дотримано належне його використання та збереження? яким чином учасник може переконатись, що обладання використовується Замовником за всіх технічних вимогах?
які нетипові відхилення можуть бути при спалювані вугілля? (просимо надати розширений перелік та методику визначення таких відхилень).
Яким чином учасник, при постачання товару може бути впевнений, що Замовник при використанні товару застосовує усі необхідні заходи по збереженню та нерозкраданні товару, що вже поставлений? та яким чином учасник може буди впевнений, що Замовник застосовує усі необхідні заходи при зберіганню -щодо недопустимості попадання домішок, землі, сміття вже на теріторії Замовника?
Яким чином учасник може бути впевнений, що обладнання на якому Замовник використовує вугілля справне?
Вимагаємо надати обгрунтовану відповідь з посиланням на чинні нормативно-правові акти.
У випадку ненанадання розгорнутої відповіді, ми будемо вимушені звернутись до контролюючих органів для здійснення перевірки даної процедури закупівлі на відповідсність вимог чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Зміни внесено
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-15-001277-c.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС", Код ЄДРПОУ:42267684
Дата подання: 25.02.2020 15:44
Шановний Замовнику! Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №2 від 24.02.2020, тендерна пропозиція ТОВ «Полипром Сервис» була відхилена на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Жодних конкретних підстав для відхилення у вказаному протоколі, з посиланням на положення тендерної документації, які були порушені, не зазначається.
Відповідно до частини третьої статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Зважаючи на це, вимагаємо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до частини третьої статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Зважаючи на це, вимагаємо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності нашої пропозиції умовам тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28.02.2020 10:47
Розглянувши вимогу UA-2020-01-15-001277-c.c1 повідомляємо Вам наступне:
1. Згідно п. 5 розділу І тендерної документації - на підтвердження відсутності застосованих до учасника закупівлі санкцій, надати гарантійний лист, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції із посиланням на чинні нормативно-правові акти.
Учасником (ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС") на виконання вищезазначеної вимоги було надано довідку № 11-1 від 03.02.2020, проте всупереч вимогам тендерної документації подана довідка не містить посилання на чинний нормативно-правовий акти, що визначає список суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції, а саме на рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій).
2. Відповідно до п. 5.1.1. розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати - довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для постачання вугілля, з описом обладнання, наявність якого вимагається згідно п. 5.1. Розділу ІІІ тендерної документації.
Учасником (ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС") на виконання вищезазначеної вимоги було надано довідку № 11-7 від 03.02.2020 проте всупереч вимогам тендерної документації подана довідка не містить опису обладнання.
Отже, відповідно до зазначеного вище тендерна пропозиція Учасника (ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС") не відповідає умовам тендерної документації, та підлягає відхиленню з підстави передбаченої п 4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
1. Згідно п. 5 розділу І тендерної документації - на підтвердження відсутності застосованих до учасника закупівлі санкцій, надати гарантійний лист, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції із посиланням на чинні нормативно-правові акти.
Учасником (ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС") на виконання вищезазначеної вимоги було надано довідку № 11-1 від 03.02.2020, проте всупереч вимогам тендерної документації подана довідка не містить посилання на чинний нормативно-правовий акти, що визначає список суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції, а саме на рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій).
2. Відповідно до п. 5.1.1. розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати - довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для постачання вугілля, з описом обладнання, наявність якого вимагається згідно п. 5.1. Розділу ІІІ тендерної документації.
Учасником (ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС") на виконання вищезазначеної вимоги було надано довідку № 11-7 від 03.02.2020 проте всупереч вимогам тендерної документації подана довідка не містить опису обладнання.
Отже, відповідно до зазначеного вище тендерна пропозиція Учасника (ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС") не відповідає умовам тендерної документації, та підлягає відхиленню з підстави передбаченої п 4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Номер вимоги: UA-2020-01-15-001277-c.a2
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС", Код ЄДРПОУ:42267684
Дата подання: 03.03.2020 09:27
Шановний Замовнику!
Вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Полипром Сервис», оскільки відхилення здійснено безпідставно та неправомірно.
Згідно п. 5 розділу І тендерної документації - на підтвердження відсутності застосованих до учасника закупівлі санкцій, надати гарантійний лист, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції із посиланням на чинні нормативно-правові акти. При цьому, тендерна документація не містить вимоги, на які саме нормативно-правові акти має бути посилання, зазначено лише «на чинні нормативно-правові акти». Нами у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист щодо санкцій №11-1 від 03.02.2020, в якому зазначено, що ТОВ «Полипром Сервис» не перебуває у списку суб’єктів господарювання, до яких застосовані санкцій, а також міститься посилання на нормативно-правові акти, які визначають перелік суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції. Згадане вами рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) навіть не містить переліку суб’єктів господарювання, до яких застосовані санкції, а лише вносить зміни до деяких нормативно-правових актів, а тендерна документація не містить вимоги з обов’язковим посиланням на дане Рішення.
Відповідно до п. 5.1.1. розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати - довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для постачання вугілля, з описом обладнання, наявність якого вимагається згідно п. 5.1. Розділу ІІІ тендерної документації. Надана нами у складі тендерної пропозиції довідка про наявність обладнання № 11-7 від 03.02.2020 містить опис обладнання - зазначено назву обладнання, модель, адресу складу та ін. інформацію. Оскільки тендерна документація не містить тлумачення формулювання «опис обладнання», дана вимога виконана нами повністю.
Зважаючи на все вищеописане, тендерна пропозиція ТОВ «Полипром Сервис» відхилена незаконно. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Полипром Сервис», в іншому випадку будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Розгорнути
Згорнути
Вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Полипром Сервис», оскільки відхилення здійснено безпідставно та неправомірно.
Згідно п. 5 розділу І тендерної документації - на підтвердження відсутності застосованих до учасника закупівлі санкцій, надати гарантійний лист, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції із посиланням на чинні нормативно-правові акти. При цьому, тендерна документація не містить вимоги, на які саме нормативно-правові акти має бути посилання, зазначено лише «на чинні нормативно-правові акти». Нами у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист щодо санкцій №11-1 від 03.02.2020, в якому зазначено, що ТОВ «Полипром Сервис» не перебуває у списку суб’єктів господарювання, до яких застосовані санкцій, а також міститься посилання на нормативно-правові акти, які визначають перелік суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції. Згадане вами рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) навіть не містить переліку суб’єктів господарювання, до яких застосовані санкції, а лише вносить зміни до деяких нормативно-правових актів, а тендерна документація не містить вимоги з обов’язковим посиланням на дане Рішення.
Відповідно до п. 5.1.1. розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати - довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для постачання вугілля, з описом обладнання, наявність якого вимагається згідно п. 5.1. Розділу ІІІ тендерної документації. Надана нами у складі тендерної пропозиції довідка про наявність обладнання № 11-7 від 03.02.2020 містить опис обладнання - зазначено назву обладнання, модель, адресу складу та ін. інформацію. Оскільки тендерна документація не містить тлумачення формулювання «опис обладнання», дана вимога виконана нами повністю.
Зважаючи на все вищеописане, тендерна пропозиція ТОВ «Полипром Сервис» відхилена незаконно. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Полипром Сервис», в іншому випадку будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України.
Рішення замовника: Очікується
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-01-15-001277-c.b3
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС", Код ЄДРПОУ:42267684
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.03.2020 10:53
Скарга на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Полипром Сервис»
опис - у доданих файлах
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 10.03.2020 18:28
Дата рішення: 30.03.2020 21:14
10.03.2020 18:28
24.03.2020 22:45
26.03.2020 16:03
30.03.2020 21:13
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19.02.2020 13:08
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 540 000 UAH з ПДВ | 1 449 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "ТІМЧЕНКО АНАТОЛІЙ ВІКТОРОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 644 650 UAH з ПДВ | 1 452 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПрАТ "ВО "ОБЛПАЛИВО"
Пошук по цьому учаснику
|
1 785 000 UAH з ПДВ | 1 452 500 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПІВДЕННИЙ ПАЛИВНИЙ СКЛАД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 744 077.46 UAH з ПДВ | 1 723 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЮГ-УГОЛЬ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 820 000 UAH з ПДВ | 1 732 500 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 820 000 UAH з ПДВ | 1 820 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ПОЛИПРОМ СЕРВИС" #42267684
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 449 000 UAH з ПДВ | 24.02.2020 17:56 |
|
ФОП "ТІМЧЕНКО АНАТОЛІЙ ВІКТОРОВИЧ" #2437015477
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 452 000 UAH з ПДВ | 24.02.2020 17:57 |
Переможець
Дата і час публікації: 24.02.2020 17:57
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ФОП "ТІМЧЕНКО АНАТОЛІЙ ВІКТОРОВИЧ"
Пошук по цьому переможцю
|
1 452 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
08.04.2020 11:08
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
відсутність подальшої потреби у закупівлі товару (на умовах та згідно технічних характеристик товару, що передбачені технічним завданням тендерної документації)
Документи
| 08.04.2020 11:08 | Протокол ТК №10 вугілля.zip |
| 08.04.2020 11:08 | sign.p7s |
Ризик-індикатор
|
Чисельні завантаження документів - 4
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Звернення за роз'ясненнями - 2
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
