ДК 021:2015 код 79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління (Надання послуг з проведення зовнішньої оцінки корупційних ризиків у діяльності ПрАТ "Укргідроенерго")

Відповідно до вимог тендерної документації учасник реалізовує визначений обсяг послуг безпосередньо, тобто – без залучення співвиконавців чи фірм-членів мережі. Відповідно учасник має надати підтвердження саме наявності власного досвіду виконання аналогічних договорів.

Учасник сам визначає кількість членів робочої команди, необхідну для надання послуг, передбачених технічним завданням, з урахуванням необхідності здійснення одночасної оцінки корупційних ризиків в Апараті управління та на трьох філіях ПрАТ "Укргідроенерго" (філія «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС», філія «Дніпровська ГЕС», філія «Дирекція з будівництва Дністровської ГАЕС») і надає інформацію про досвід саме членів цієї команди.

ПрАТ «Укргідроенерго» зазначає, що розділ 6 проєкту договору в повній мірі відповідає інтересам компанії та захищає їх, в той же час, не суперечить чинному законодавству України. Таким чином, Замовник не погоджує внесення змін до тендерної документації.

Закон України «Про захист персональних даних» регулює правові відносини, пов’язані із захистом і обробкою персональних даних, і спрямований на захист основоположних прав і свобод людини і громадянина, зокрема права на невтручання в особисте життя, у зв’язку з обробкою персональних даних. Відповідно до Закону, персональні дані – це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
В разі, якщо Виконавцем за Договором під час виконання договору залучатимуться інші особи, питання відповідальності, захисту та обробки персональних даних мають бути врегульовані між виконавцем та цими особами і ніяк не стосується договірних відносин між замовником і виконавцем, що регулюються даним договором.
Таким чином, Замовник не погоджує внесення змін до тендерної документації.

Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України), за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. У статті 902 ЦК України зазначено, що під час виконання договору про надання послуг, виконавець повинен надати послугу особисто. У випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору.
Таким чином, Замовник не погоджує внесення змін до тендерної документації.

Замовником внесені зміни до розділу 2 Додатка № 5 тендерної документації (Лист ПрАТ «Укргідроенерго» від 27.01.2020 р. № 7-2/395 додається).

ПрАТ «Укргідроенерго» вважає, що Розділ 7 проєкту Договору містить положення, які не суперечать чинному законодавству України. Відповідальність сторін, що визначена в цьому розділі, є паритетною та відповідає нормам діючого законодавства.
Таким чином, Замовник не погоджує внесення змін до тендерної документації.

Замовником внесені зміни до розділу 5 Додатка № 5 тендерної документації (Лист ПрАТ «Укргідроенерго» від 24.01.2020 р. № 7-2/395 додається).

Замовником внесені зміни до розділу 5 Додатка № 5 тендерної документації (Лист ПрАТ «Укргідроенерго» від 24.01.2020 р. № 7-2/395 додається).

Пропускний і внутрішньооб'єктовий режим у філіях ПрАТ "Укргідроенерго", що охороняються силами загонів (команд) ВВО встановлюється відповідно до вимог чинного законодавства України. Це обумовлено тим, що всі ГЕС і ГАЕС Товариства, належить до переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави (постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави»), відносяться до переліку потенційно-небезпечних об'єктів (постанова Кабінету Міністрів України від 04.06.2018 № 575 «Про затвердження переліку особливо важливих об'єктів електроенергетики, у тому числі територій забороненої зони та контрольованої зони гідротехнічних споруд, які підлягають охороні відомчою воєнізованою охороною») і є уразливими у диверсійно-терористичному відношенні (Наказ Міністерства палива та енергетики України від 30.01.2008 № 47 ДСК «Перелік об'єктів державних підприємств, уразливих у терористичному відношенні»).
У зв’язку із зазначеним вище, з метою захисту від диверсійних, терористичних та інших злочинних посягань ГЕС і ГАЕС Товариства, відповідно до пункту 2 ст. 27 «Охоронні зони об'єктів електроенергетики та охорона об'єктів електроенергетики» (Закон України «Про ринок електричної енергії»), на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 31.03.2004 № 416 «Про затвердження Порядку встановлення особливого режиму охорони на території забороненої зони та контрольованої зони гідроелектричних споруд», від 18.12.2013 № 939 ДСК «Про затвердження Порядку організації та забезпечення режиму секретності на підприємствах» і від 04.06.2018 № 575 «Про затвердження переліку особливо важливих об'єктів електроенергетики, у тому числі територій забороненої зони та контрольованої зони гідротехнічних споруд, які підлягають охороні відомчою воєнізованою охороною», а також наказів та розпоряджень Міненерговугілля України, наказів та розпоряджень ПрАТ «Укргідроенерго», на території філій Товариства встановлено особливий внутрішньооб'єктовий та пропускний режим.
З цією метою на всіх ГЕС і ГАЕС Товариства діють Інструкції з організації внутрішньооб'єктового та пропускного режимів на території філій ПрАТ «Укргідроенерго».
Запровадження пропускного режиму здійснюється з метою:
• забезпечення безпеки, антитерористичного захисту та створення необхідних умов для охорони ГЕС і ГАЕС;
• забезпечення санкціонованого доступу через контрольно-пропускні пункти (КПП) і пости із пропускними функціями персоналу філії Товариства, працівників підрядних організацій, делегацій, відвідувачів, транспортних засобів на територію зон обмеження доступу;
• запобігання спроб проносу (провозу) на територію зон обмеження доступу філії Товариства недозволених і небезпечних предметів.
Внутрішньооб'єктовий режим встановлюються з метою запобігання:
• проникненню на філії Товариства та режимні приміщення (зони, території) сторонніх осіб;
• відвіданню без службової потреби режимних приміщень (зон, територій) філії Товариства працівниками філії, працівниками підрядних організацій, відвідувачами та іншими особами;
• несанкціонованого втручання в роботу важливого для безпеки ГЕС і ГАЕС устаткування, його розукомплектування й розкрадання;
• викраденню матеріальних носіїв секретної інформації;
• несанкціонованому винесенню (вивезенню) за межі філії або режимних приміщень (зон, територій), а також внесенню (ввезенню) до них матеріальних носіїв секретної інформації;
• внесенню (ввезенню) на територію філії аудіо-, відео-, радіо-, фотоапаратури, інших технічних засобів, що можуть використовуватися для несанкціонованого фіксування або зняття інформації з носіїв, без відповідного дозволу.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.2004 № 416 «Про затвердження Порядку встановлення особливого режиму охорони на території забороненої зони та контрольованої зони гідроелектричних споруд», Інструкції з організації внутрішньооб'єктового та пропускного режимів на території філій ПрАТ «Укргідроенерго» погоджуються з територіальними органами Служби безпеки України, Національної поліції України, державної служби з надзвичайних ситуацій та затверджуються керівництвом Товариства і головами відповідних облдержадміністрацій.
Ці Інструкції підлягають обов'язковому виконанню всіма особами, які знаходяться на території об'єктів філії - без винятку.
Таким чином, Замовник не погоджує внесення змін до тендерної документації.

Ст. 627 ЦК закріплено принцип свободи договору, який полягає у можливості вільного вибору контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Суб’єкти цивільного права самостійно вирішують укладати чи не укладати їм той чи інший договір, оскільки ніхто з них не зобов’язаний вступати у договірні правовідносини поза волею. Договором можуть бути врегульовані правовідносини, як передбачені актами цивільного законодавства, так і не передбачені ними. ПрАТ «Укргідроенерго» вважає, що зазначені пункти проєкту договору не суперечать чинному законодавству України.
Таким чином, Замовник не погоджує внесення змін до тендерної документації.

Наказом Генерального директора ПрАТ «Укргідроенерго» № 88-н від 18.03.2019 затверджено форми примірних договорів ПрАТ «Укргідроенерго» та додатки до цих договорів, в тому числі – типова форма Антикорупційного застереження. Отже, заміна форми Антикорупційного застереження не є можливою тому, що буде суперечити типовій формі, встановленій адміністративно-розпорядчою базою Товариства.