Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Замовник вибрав процедуру закупівлі керуючись п.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі від 25.12.2015 №922-VIII, а саме «відсутності конкуренції (утому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «По природні монополії», природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва ( у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Відповідно до ст. 5 Закону України «По природні монополії», до сфери діяльності природних монополій зокрема віднесено транспортування теплової енергії. Згідно з ч. 2 ст.5 Закон України «По природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Товариство з обмеженою відповідальністю «Київські енергетичні послуги» (код за ЄДРПОУ: 41916045) включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij). Дана установа займає монопольне становище на ринку торгівлі електричної енергії місцевими (розподільчими) електричними мережами на території м. Києва. Враховуючи вищезазначене, для закупівлі електричної енергії на умовах універсальної енергії (код ДК 021:2015 65300000-6 «Розподіл електричної енергії та супутні послуги» Замовник може застосувати переговорну процедуру (скорочену) процедуру торгів на підставі пункту 2 частини 2 статті 35 Закону «Про публічні закупівлі» із зазначеним постачальником.