Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія)

У зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника теплової енергії з технічних причин, оскільки тепломережа Спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №250 з поглибленим вивченням математики Деснянського району міста Києва приєднана безпосередньо до тепломереж Комунального підприємства Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго».
Враховуючи відсутність окремих Законів України, що визначають особливості здійснення закупівлі теплової енергії, які визначені частиною 4 ст. 2 Закону, а очікувана вартість предмета закупівлі товару перевищує 200 тис. грн., закупівля теплової енергії на 2020 року має бути здійснена із дотриманням вимог Закону. Стаття 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-III визначає, що природна монополія – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно з абзацом другим частини першої статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001р. № 2210-III суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього не має жодного конкурента; а у відповідності до частини 2 статті 12 цього Закону: монопольним (домінуючим) вважається становище суб'єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35 відсотків, якщо він не доведе, що зазнає значної конкуренції.
Стаття 5 Закону України «Про природні монополії» визначає, що до сфери діяльності суб’єктів природних монополій відноситься передача та транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України. Цей перелік знаходиться на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України за адресою в мережі Інтернет: www.amc.gov.ua в рубриці: «Зведений перелік суб’єктів природних монополій». Відповідно до «Зведеного переліку суб'єктів природних монополій» станом на 16.01.2020 року Комунальне підприємство Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» ідентифікаційний код за ЄДРПОУ – 40538421, займає монопольне (домінуюче) становище по транспортуванню теплової енергії.
Відповідно до цього, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.