Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Постачання теплової енергії відбувається відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутності конкуренції, так як КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» є єдиним постачальником теплової енергії та балансоутримувачем відповідних мереж та здійснює транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами за адресою: 01119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 23. КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» займає в м. Києві домінуюче становище на ринку централізованого постачання теплової енергії, у межах розташування наявних мереж, та належить до суб’єктів природної монополії на ринку теплопостачання в межах м. Києва. Оскільки ринок теплопостачання відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, це є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі.
КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» зазначено під п. 92 в Реєстрі суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення, що формується Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, що опублікований на офіційному веб - сайті НКРЕКП. У відповідності з п. 92 Реєстру суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2019р. КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на території м. Києва, а також є єдиним постачальником теплової енергії в межах існуючих та підведених до Київської міської дитячої клінічної інфекційної лікарні місцевих (розподільчих) теплових мереж. КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» здійснює на території м. Києва господарську діяльність з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, та перебуває у стані природної монополії відповідно до ліцензії, та ліцензії на постачання теплової енергії, а також наявна ліцензія на виробництво теплової енергії на теплоелектроцентралях та установках з використанням нетрадиційних або поповнюваних джерел енергії.
Зважаючи на вищенаведене, отримання теплової енергії неможливе від інших постачальників, окрім КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». Через об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо закупівлі код 021:2015 - 09300000-2 - Електрична, теплова, сонячна та атомна енергія (код ДК 021 -2015 -09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) теплова енергія) у даному випадку відповідно до підпункт 2 пункту 2 статті 35 Закону «відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи», тендерним комітетом було прийняте рішення про необхідність застосування переговорної процедури закупівлі.