Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіДеревина
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-17-002785-b
- 03410000-7 - Деревина
- Завершена
Найменування замовника:
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ:
21295057
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Марина Мостепан,
+380509860801
, gu@ks.pfu.gov.ua
Адреса замовника
Україна, м. Херсон, 73036, Херсонська область, вул. 28 Армії, буд. 6
Дата укладення договору
7.02.20
Очікувана вартість
107 800 UAH
з ПДВ
Сума договору
93 990 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
2
0
останні зміни 7.02.20
Опис вимог
Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - НІ
Конкурентність
Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
НІ
Якість товару
Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
НІ
Критерії оцінки
Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
НІ
Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??
ТакЧи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіОдним учасникам дозволено невиконувати вимогі, іншим недозволено.
Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??
НіЧи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
НіЧи доцільне, на ваш погляд, розділення предмету закупівлі на лоти в цій закупівлі??
ТакУмови закупівлі:
Вимоги документації не відповідають рішенню.
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.01.2020 16:00
Подання пропозицій:
24.01.2020 17:00
Очікувана вартість
107 800 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
17.01.2020 15:28
17.01.2020 15:25
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-17-002785-b.b1
Статус: Відхилена
Учасник: ФОП НЕКРАСОВ СЕРГІЙ СЕРГІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2957505171
Дата подання: 31.01.2020 13:18
Прошу звернути увагу що у Рішення про відхилення пропозиції Учасника (допорогові закупівлі) (протокол засідання тендерного комітету Головного управління Фонду від 30.01.2020 № 9) представлена недостовірна інформація, а саме:
1. Відомості про виконнання аналогічного договору надані у файлі "Документи ФОП Некрасов_Тендер 3.pdf" стор. 4-8. Контактні дані надані у цьому ж файлі стор. 9.
2. Гарантийний лист надано у файлі "Документи ФОП Некрасов_Тендер 3.pdf" стор.16. Технічні характеристики підтверджені протоколом випробувань надано у файлі "IMG_20181203_140324.pdf". Яким підтвердженні технічні характеристики брикету.
3. Учасником надано одну пропозицію у відповідності до пункту 5 Розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, цей факт підтверджується тим що в аукціоні і в розглядаємих пропозиціях приймала лише одна пропозиція від ФОП Некрасов С.С. Тобто не було іншої змоги робити ставки окрім однієї пропозиції, і не було іншої змоги робити іншу ціну окрім однієї пропозиції, що повністю відповідає пункту 5 Розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель.
4. Жоден законодавчий документ України не зобов'язує ФОП Некрасов С.С. користуватись печаткою. Також тендерна документація ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ по закупівлі UA-2020-01-17-002785-b не вимагає використовувати печатку.
У зв'язку з чим прошу скасувати рішення.
Розгорнути
Згорнути
1. Відомості про виконнання аналогічного договору надані у файлі "Документи ФОП Некрасов_Тендер 3.pdf" стор. 4-8. Контактні дані надані у цьому ж файлі стор. 9.
2. Гарантийний лист надано у файлі "Документи ФОП Некрасов_Тендер 3.pdf" стор.16. Технічні характеристики підтверджені протоколом випробувань надано у файлі "IMG_20181203_140324.pdf". Яким підтвердженні технічні характеристики брикету.
3. Учасником надано одну пропозицію у відповідності до пункту 5 Розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель, цей факт підтверджується тим що в аукціоні і в розглядаємих пропозиціях приймала лише одна пропозиція від ФОП Некрасов С.С. Тобто не було іншої змоги робити ставки окрім однієї пропозиції, і не було іншої змоги робити іншу ціну окрім однієї пропозиції, що повністю відповідає пункту 5 Розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель.
4. Жоден законодавчий документ України не зобов'язує ФОП Некрасов С.С. користуватись печаткою. Також тендерна документація ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ по закупівлі UA-2020-01-17-002785-b не вимагає використовувати печатку.
У зв'язку з чим прошу скасувати рішення.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04.02.2020 08:36
Тендерним комітетом Головного управленням Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі – Тендерний комітет) розглянуто вимогу від 31.01.2020 щодо протоколу засідання Тендерного комітету від 30.01.2020 № 9 (закупівля UA-2020-01-17-002785-b Деревина, код 03410000-7 (брикети деревинні паливні) (ЛОТ-1)) та повідомляємо наступне.
1. Щодо відомостей про виконання аналогічного договору відповідно до пункту 2 Додатку 1 до документації.
Відомості про виконання аналогічно договору повинні бути надані у вигляді цілісного документу, підтвердженням цих відомостей є договір та відгук про виконання учасником цього аналогічного договору від замовника.
Фактично надано лише аналогічний договір та відгук.
2. Щодо надання контактних даних учасника відповідно до пункту 3 Додатку 1 до документації.
Відомості щодо контактних даних учасника повинні мати вигляд цілісного документу и містити в назві слова «Контактні дані учасника». На сторінці 9 файлу "Документи ФОП Некрасов_Тендер 3.pdf" розміщено «Тендерну пропозицію на участь у відкритих торгах».
Документу, який би містив у назві слова «Контактні дані учасника» не надано.
3. Щодо гарантійного листа.
Додатком 3 до документації (Лот – 1) передбачено:
«Учасник разом із пропозицією повинен надати завірені підписом та печаткою гарантійний лист, яким підтверджує відповідність товару технічним характеристикам, заявленим Замовником».
На сторінці 16 файлу "Документи ФОП Некрасов_Тендер 3.pdf" учасником надано довідку від 21.01.2020 № 35 «Лист підтвердження щодо відсутності обмежень», в якому учасник погоджується з технічними вимогами. Зазначена довідка не може братися до уваги у якості гарантійного листа, яким підтверджує відповідність товару технічним характеристикам, так як:
по – перше, в назві довідки немає слів «Гарантійний лист»;
по – друге, в тексті довідки учасник погоджується з технічними вимогами, а не гарантує відповідність товару технічним характеристикам, що не є тотожними поняттями.
4. Щодо кількості пропозицій, наданих учасником.
Учасником надано дві пропозиції: Тендерну та Цінову, тоді як учасник закупівлі може надати лише одну пропозицію, як це передбачено абзацом другим пункту 5 Розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженої наказом Державного підприємства «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 (зі змінами).
5. Щодо відсутності печатки на документах.
Абзацом 14 Додатку 1 до документації передбачено: «Примітка: Усі документи (за винятком оригіналів), видані іншими установами, повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та скріплені печаткою (у разі наявності) Учасника процедури закупівлі».
Жоден документ, наданий учасником, не скріплено печаткою, пояснень щодо відсутності печатки учасником не надано.
З огляду на вищенаведене, підстав для задоволення вимоги немає.(Протокол засідання Тендерного комітету 04.02.2020 №10)
1. Щодо відомостей про виконання аналогічного договору відповідно до пункту 2 Додатку 1 до документації.
Відомості про виконання аналогічно договору повинні бути надані у вигляді цілісного документу, підтвердженням цих відомостей є договір та відгук про виконання учасником цього аналогічного договору від замовника.
Фактично надано лише аналогічний договір та відгук.
2. Щодо надання контактних даних учасника відповідно до пункту 3 Додатку 1 до документації.
Відомості щодо контактних даних учасника повинні мати вигляд цілісного документу и містити в назві слова «Контактні дані учасника». На сторінці 9 файлу "Документи ФОП Некрасов_Тендер 3.pdf" розміщено «Тендерну пропозицію на участь у відкритих торгах».
Документу, який би містив у назві слова «Контактні дані учасника» не надано.
3. Щодо гарантійного листа.
Додатком 3 до документації (Лот – 1) передбачено:
«Учасник разом із пропозицією повинен надати завірені підписом та печаткою гарантійний лист, яким підтверджує відповідність товару технічним характеристикам, заявленим Замовником».
На сторінці 16 файлу "Документи ФОП Некрасов_Тендер 3.pdf" учасником надано довідку від 21.01.2020 № 35 «Лист підтвердження щодо відсутності обмежень», в якому учасник погоджується з технічними вимогами. Зазначена довідка не може братися до уваги у якості гарантійного листа, яким підтверджує відповідність товару технічним характеристикам, так як:
по – перше, в назві довідки немає слів «Гарантійний лист»;
по – друге, в тексті довідки учасник погоджується з технічними вимогами, а не гарантує відповідність товару технічним характеристикам, що не є тотожними поняттями.
4. Щодо кількості пропозицій, наданих учасником.
Учасником надано дві пропозиції: Тендерну та Цінову, тоді як учасник закупівлі може надати лише одну пропозицію, як це передбачено абзацом другим пункту 5 Розділу ІІ Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», затвердженої наказом Державного підприємства «ПРОЗОРРО» від 19.03.2019 № 10 (зі змінами).
5. Щодо відсутності печатки на документах.
Абзацом 14 Додатку 1 до документації передбачено: «Примітка: Усі документи (за винятком оригіналів), видані іншими установами, повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та скріплені печаткою (у разі наявності) Учасника процедури закупівлі».
Жоден документ, наданий учасником, не скріплено печаткою, пояснень щодо відсутності печатки учасником не надано.
З огляду на вищенаведене, підстав для задоволення вимоги немає.(Протокол засідання Тендерного комітету 04.02.2020 №10)
Номер вимоги: UA-2020-01-17-002785-b.b2
Статус: Відхилена
Учасник: ФОП НЕКРАСОВ СЕРГІЙ СЕРГІЙОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2957505171
Дата подання: 31.01.2020 13:24
У рішенні про визначення переможця порушено умови тендерної документації, а саме:
1. Чому ухвалений переможець по закупівлі UA-2020-01-17-002785-b ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ не має протоколу випробувань, в якому зазначені конкретні величини класифікаційних параметрів згідно з заявленими Замовником як того вимагає Додаток 3 до тендерної документації. Натомість визначений переможець надає сертифікат відповідності, чого він не має права робити. Сертифікат відповідності до законодавства України може надати лише орган з сертифікації.
2. Чому ухвалений переможець по закупівлі UA-2020-01-17-002785-b ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ не має пояснень щодо наявності у нього печатки, як це зазначено у пункті 4 Рішення про відхилення пропозиції Учасника (допорогові закупівлі) (протокол засідання тендерного комітету Головного управління Фонду від 30.01.2020 № 9)
Розгорнути
Згорнути
1. Чому ухвалений переможець по закупівлі UA-2020-01-17-002785-b ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ не має протоколу випробувань, в якому зазначені конкретні величини класифікаційних параметрів згідно з заявленими Замовником як того вимагає Додаток 3 до тендерної документації. Натомість визначений переможець надає сертифікат відповідності, чого він не має права робити. Сертифікат відповідності до законодавства України може надати лише орган з сертифікації.
2. Чому ухвалений переможець по закупівлі UA-2020-01-17-002785-b ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ не має пояснень щодо наявності у нього печатки, як це зазначено у пункті 4 Рішення про відхилення пропозиції Учасника (допорогові закупівлі) (протокол засідання тендерного комітету Головного управління Фонду від 30.01.2020 № 9)
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04.02.2020 08:38
Тендерним комітетом Головного управленням Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі – Тендерний комітет) розглянуто вимогу від 31.01.2020 щодо протоколу засідання Тендерного комітету від 30.01.2020 № 9 (закупівля UA-2020-01-17-002785-b Деревина, код 03410000-7 (брикети деревинні паливні) (ЛОТ-1)) та повідомляємо наступне.
1. Щодо наявності у переможця закупівлі протоколу випробувань.
На виконання вимог Додатку 3 до документації (Лот – 1) переможцем закупівлі UA-2020-01-17-002785-b Деревина, код 03410000-7 (брикети деревинні паливні) (ЛОТ-1)) ТОВ «РІАТ» надано Протокол випробувань від 16.11.2018 № 4990 на замовника випробувань ТОВ «Альянс Прод Груп», який в свою чергу, є постачальником паливних брикетів ТОВ «РІАТ». На підтвердження факту постачання паливних брикетів ТОВ «РІАТ» надало Договір дилерський від 20.12.2019 № 20-12-19, укладений з ТОВ «Альянс Прод Груп».
Всі вищезазначені документи надано ТОВ «РІАТ», та містяться у файлі «3.3. Сертифікат відповідності Лот 1(1)».
2. Щодо наявності печатки на наданих ТОВ «РІАТ» документах.
Абзацом 14 Додатку 1 до документації передбачено: «Примітка: Усі документи (за винятком оригіналів), видані іншими установами, повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та скріплені печаткою (у разі наявності) Учасника процедури закупівлі».
На виконання цих вимог учасник ТОВ «РІАТ» скріпив всі документи печаткою. Цей факт додаткових пояснень з боку Тендерного комітету не викликав.
З огляду на вищенаведене, підстав для задоволення вимоги немає.( Протокол засідання тендерного комітету від 04.02.2020 №10)
1. Щодо наявності у переможця закупівлі протоколу випробувань.
На виконання вимог Додатку 3 до документації (Лот – 1) переможцем закупівлі UA-2020-01-17-002785-b Деревина, код 03410000-7 (брикети деревинні паливні) (ЛОТ-1)) ТОВ «РІАТ» надано Протокол випробувань від 16.11.2018 № 4990 на замовника випробувань ТОВ «Альянс Прод Груп», який в свою чергу, є постачальником паливних брикетів ТОВ «РІАТ». На підтвердження факту постачання паливних брикетів ТОВ «РІАТ» надало Договір дилерський від 20.12.2019 № 20-12-19, укладений з ТОВ «Альянс Прод Груп».
Всі вищезазначені документи надано ТОВ «РІАТ», та містяться у файлі «3.3. Сертифікат відповідності Лот 1(1)».
2. Щодо наявності печатки на наданих ТОВ «РІАТ» документах.
Абзацом 14 Додатку 1 до документації передбачено: «Примітка: Усі документи (за винятком оригіналів), видані іншими установами, повинні бути завірені підписом уповноваженої посадової особи та скріплені печаткою (у разі наявності) Учасника процедури закупівлі».
На виконання цих вимог учасник ТОВ «РІАТ» скріпив всі документи печаткою. Цей факт додаткових пояснень з боку Тендерного комітету не викликав.
З огляду на вищенаведене, підстав для задоволення вимоги немає.( Протокол засідання тендерного комітету від 04.02.2020 №10)
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Пропозиції подані в межах години - 33.47
Різниця між часом подання двох пропозицій не більше 60 хвилин. Остання година перед завершенням прийому пропозицій не враховується |
Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
Ні