Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
З метою запобігання можливим проявам терористичного характеру, проникнення на територію об’єктів сторонніх осіб, унеможливлення протиправних посягань на товарно-матеріальні цінності на об’єктах Товариства, враховуючи Правила охорони магістральних трубопроводів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 № 1747 із змінами, постанову Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 937 "Питання забезпечення охорони об’єктів державної та інших форм власності", а також вимоги наказу МВС України від 07.07.2017 № 577 "Про організацію службової діяльності поліції охорони з питань забезпечення фізичної охорони об’єктів" щодо заборони виставлення на віддалених об’єктах озброєних нарядів охорони, вважається за необхідне посилити охорону стаціонарних об'єктів та об’єктів магістрального трубопровідного транспорту. Відповідно до ст.19 Закону України "Про трубопровідний транспорт" охорона (у тому числі пожежна) найбільш важливих об'єктів трубопровідного транспорту, включаючи лінійну частину, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України, здійснюється також органами Національної поліції на договірних засадах. Розпорядженням КМУ від 27.05.2009 №578-р "Про затвердження переліку особливо важливих об'єктів нафтогазової галузі" магістральні нафтопроводи, які експлуатуються АТ "Укртранснафта", внесено до Переліку особливо важливих об'єктів нафтогазової галузі. Беручи до уваги вищезазначене, АТ "Укртранснафта" зобов’язано, як оператора магістральних нафтопроводів, які проходять територією України, укладати договори з обов’язкової охорони лінійної частини та стаціонарних об’єктів безпосередньо з органами Національної поліції на договірних засадах. Враховуючи, що УПО Івано-Франківської та Тернопільської областей не мають технічної можливості щодо надання послуг з охорони об’єктів магістрального трубопровідного транспорту Товариства, доцільно укласти договір про надання охоронних послуг з УПО Львівської області. З огляду на викладене, згідно з п.2 ч.2 ст.35 Закону України "Про публічні закупівлі", у зв’язку із відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, Тендерним комітетом АТ "Укртранснафта" у м. Києві 13.01.2020р. було прийнято рішення № 2ТК застосувати переговорну процедуру закупівлі охоронних послуг (код 79710000-4 за ДК 021:2015) (охорона об'єктів магістрального трубопровідного транспорту АТ "Укртранснафта" (ЛВДС "Броди", НПС "Куровичі", НПС "Новини", НПС "Долина", НПС "Жулин", ЛВДС "Дрогобич", ЛВДС "Сколе")).