Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб'єктів природних монополій у сфері житлово - комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб'єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Пунктом 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р (далі - Порядок) передбачено, що зведений перелік суб'єктів природних монополій розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.uа). На веб-сайті Антимонопольного комітету України розміщено зведений перелік суб'єктів природних монополій, до якого включено Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго»; Товариство з обмеженою відповідальністю «ХОТЕЛ МЕНЕДЖМЕНТ ГРУП». Акціонерне товариство «Українська Залізниця», Виробничий підрозділ «Львівське територіальне управління», філія «Центр будівельно – монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» є субєктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку надання послуг з постачання теплової енергії та відповідно до ст. 12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку Залізничного району, міста Львова, вул. Замкнена, Огієнка, Гоголя в межах території, на якій розташовані власні діючі мережі, та є єдиним поставником теплової енергії, який на даний час може забезпечити потреби Медичного коледжу Львівського національного медичного університету імені Данила Галицького у тепловій енергії (в тому числі з технічних причин) в районі його територіального розташування (далі - організації). Таким чином, згідно з Порядком вказані вище організації займають монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами на відповідних територіях та є єдиними постачальниками щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами у відповідному регіоні України. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про природні монополії»; - Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р "Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій"; - офіційні дані, опубліковані на офіційному сайті Антимонопольного комітету України про монопольне становище вище перелічених організацій. Враховуючи вищевикладене, та керуючись п.2 ч.2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015року № 922-VIII, в разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, застосовується переговорна процедура закупівлі.