Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Згідно прийнятих змін до Закону " Про ринок електричної енергії", тимчасово на період з 01 січня 2019 по 31 грудня 2020 року включно універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю 150кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності поширюються всі права та обов'язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених ст.63 цього Закону. Враховуючи відсутність окремих Законів України, що визначають особливості здійснення закупівлі електричної енергії, які визначені частиною 4 статті 2 Закону України " Про публічні закупівлі" (далі-Закон), сфера застосування якого розповсюджується до всіх замовників та закупівель товарів, які повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість предмета закупівлі товару перевищує 200 тис.грн. Замовник зобов'язаний здійснити закупівлю електричної енергії на 2020 рік із дотримання вимог цього Закону. В частині 1 статті 35 Закону зазначено, що переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як вийняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Враховуючи, що ТОВ "КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК" є єдиним постачальником універсальної послуги споживачам, об'єкти яких розташовані на території Київської області. Отже, Ставівський психоневрологічний інтернат з технічних причин не має можливості забезпечуватись електроенергією інших енергогенеруючих підприємств, Дані послуги можуть бути надані лише певним постачальником - ТОВ "КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК". Інша альтернатива відсутня. На підставі вищевикладеного, пропонується провести закупівлю електричної енергії (код ДК 021:2015 0931000-5-Електрична енергія)необхідно, шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ "КИЇВСЬКА ОБЛАСНА ЕК" відповідно до п.2 ст.35 Закону України №922 "Про публічні закупівлі", відсутності конкуренції( у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого Договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.