Централізоване опалення

Згідно ч.2 ст. 5 Закону України « Про природні монополії» Антимонопольним комітетом України (далі-Комітет) ведеться зведений перелік суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Значна частина міста Вінниці (70%) охоплена мережею системи централізованого теплопостачання. Основна частка цієї системи (87%) належить КП ВМР"Вінницяміськтеплоенерго", яке є власністю міської громади м. Вінниці. Основною діяльністю підприємства КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» є виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, виробництво, постачання електричної енергії. Основним продуктом (товаром) підприємства є теплова енергія у формі гарячої води теплових мереж та гарячого водопостачання. Вироблене тепло повністю продається місцевим споживачам на потреби житлового сектору, підприємств та організацій державної та інших форм власності.
У відповідності з пунктом 349 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 12.12.2016 року КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами Вінницької області, а отже, є єдиним постачальником теплової енергії для Управління Державної казначейської служби України у м. Вінниці Вінницької області та внутрішні мережі постачання опалення об’єкту під’єднанні до зовнішніх мереж Комунального підприємства Вінницької міської ради “Вінницяміськтеплоенерго”, що є переконливим фактором в процесі обрання переговорної процедури закупівлі вищезазначених послуг.
Через об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо центрального опалення, у даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 35 України "Про публічні закупівлі" тендерним комітетом було прийнято рішення про необхідність застосування переговорної процедури закупівлі.