Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Про результати моніторингу виконання вертикально інтегрованими суб’єктами господарювання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону щодо створення відповідних суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до вимог постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469, НКРЕКП було повідомлено Кабінет Міністрів України листом від 07.08.2018 № 7034/21.1/7-18. Серед переліку суб’єктів господарювання, створених у результаті здійснення заходів з відокремлення у Харківські області АТ «Харківобленерго» відокремили окремий суб’єкт господарювання ПрАТ «Харківенергозбут» . Після цього постачальником універсальних послуг з постачання електричної енергії на території Харківської області було призначено ПрАТ «Харківенергозбут». Тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг, також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт*год. У зазначений період на бюджетні установи (установи, які фінансуються з місцевих бюджетів та обслуговуються органами ДКСУ) незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт*год, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 Закону України "Про ринок електричної енергії". Постачання електричної енергії споживачам постачальниками універсальних послуг та з розподілу електричної енергії буде здійснюватися згідно тарифів, встановлених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до вище зазначеного, постачальником універсальних послуг з постачання електричної енергії на території Харківської області призначено ПрАТ «Харківенергозбут» , та у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на постачання електричної енергії, яка може бути надана тільки певним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, прийнято рішення про проведення закупівлі е/е із застосуванням переговорної процедури з ПрАТ «Харківенергозбут» згідно п.2 ч.2 ст. 35 Закону – переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір може бути укладено тільки з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. На підставі ч. 3 ст. 631 ЦКУ сторони встановили, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення, а саме з 01.01.2020 року.