Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до cт. 35, п 2 ч.2 ЗУ "Про публічні закупівлі" відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, закупівля пари , гарячої води та пов'язаної продукції (постачання теплової енергії та гарячої води) є виключно необхідною для сталого проходження опалювального сезону в ДВНЗ «Новороздільський політехнічний коледж». Тепломережа ДВНЗ «Новороздільський політехнічний коледж підключена до загальної тепломережі. Теплопостачання має бути цілодобовим, стабільним і дотримувати договірну величину потужності, гарантований рівень надійності, граничні показники якості теплової енергії в межах показників, визначених державними стандартами. Це єдине підприємство з постачання пари та гарячої води в м. Новий Розділ, яке володіє технічними можливостями для постачання пари та гарячої води до будівель коледжу. Вищезазначене дозволяє дійти висновку про те, що отримання Замовником теплової енергії та гарячої води від інших постачальників, є неможливим також і з технічних причин. Крім того, ТзОВ «Нафтогаз Тепло» здійснює господарську діяльність на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, та відповідно до ст..12 ЗУ «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку, в межах власних діючих мереж. Це підтверджується Реєстром суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (http://www.nkp.gov.ua/ukr/scms/view/296). Постачання теплової енергії та гарячої води для задоволення потреб установ та організацій, що фінансуються з місцевого бюджету, відповідно до урядових постанов можливе виключно постачальником за ціною та регульованими тарифами. Не укладання з ТзОВ «Нафтогаз Тепло» договору на закупівлю теплової енергії та гарячої води для потреб Державного вищого навчального закладу «Новороздільський політехнічний коледж» може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву опалювального сезону 2020 року. Отже, враховуючи те, що відсутня конкуренція та з технічних причин постачання теплової енергії та гарячої води для потреб Державного вищого навчального закладу «Новороздільський політехнічний коледж», можуть бути поставлені виключно ТзОВ «Нафтогаз Тепло», та за відсутності при цьому альтернативи. Комітетом з конкурсних торгів прийнято рішення провести переговорну процедуру закупівлі.