Емульсія бітумна дорожня Road bitumen emulsion

Доброго дня! Шановний запитувач, на Ваше запитання відповідаємо наступне.
Підприємство замовника виконує роботи, пов’язані з ремонтом та будівництвом автошляхів міста. На виконання завдань, поставлених громадою перед підприємством, у замовника виникає постійна потреба у закупівлі конструкційних матеріалів, що використовуються замовником при виконанні таких робіт. Саме тому, замовником для задоволення його виробничих потреб, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ (зі змінами) (далі - Закон), запланована і проводиться публічна закупівля: код ДК 021:2015 – 44110000-4 - Конструкційні матеріали (емульсія бітумна дорожня).
Тендерна документація розроблена Замовником згідно з нормами частини другої статті 22 «Тендерна документація» Закону та відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження примірної тендерної документації» від 13.04.2016 № 680.
Частиною другою статті 22 Закону встановлені обов’язкові складові, які повинна містити тендерна документація.
На виконання норм пункту 3 частини другої статті 22 Закону, тендерна документація містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію, що містить, зокрема, технічні характеристики, з посиланням на стандартні характеристики, передбачені існуючими національними стандартами (додаток 1 до тендерної документації), з урахуванням вимог частини четвертої статті 22 Закону, щодо дотримання принципів здійснення закупівель, установлених Законом.
У технічних вимогах до предмета закупівлі таблиці «ВИМОГИ ЗАМОВНИКА ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» додатку 1 до тендерної документації визначено, що емульсія бітумна дорожня повинна відповідати вимогам до фізико-технічних показників катіонних емульсій немодифікованих, швидкорозпадних, із вмістом в’яжучого від 58 % до 62 %, згідно з ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні Технічні умови.
Умовами абзацу першого пункту 2 додатку 1 до тендерної документації встановлено про те, що загальний обсяг поставки товару: 850 тон. Відвантажування товару учасником замовнику здійснюється у цілодобовому режимі, у тому числі у вихідні та святкові дні, партіями протягом 1 (однієї) доби з дня подання заявки замовником за допомогою телефонного зв’язку та/або заявки, направленої учаснику факсимільним зв’язком чи електронною поштою.
У відповідності до вимог абзацу другого пункту 2 додатку 1 до тендерної документації), обсяг поставки товару визначається замовником згідно з його фактичною потребою. При цьому, учасник повинен мати можливість забезпечувати відвантажування замовнику емульсії бітумної дорожньої - від 2 тон до 4,5 тони, за добу. Звертаємо Вашу увагу на те, що математичні викладки в частині поставок емульсії, а саме: з прорахунку ( 850 тн : 2 тн емульсії= 425 днів) не відображають вищевказаних умов тендерної документації, оскільки учасник повинен мати можливість забезпечувати відвантажування замовнику емульсії бітумної дорожньої, в установлених межах: від 2 тон до 4,5 тони, а не: 2 т за добу.
Вважаємо за доцільне зазначити, що замовником для виконання виробничих завдань щодо виконання робіт, пов’язаних з ремонтом та будівництвом автошляхів міста, згідно з пунктом 10.1 ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні Технічні умови, емульсія бітумна дорожня після відвантаженні її замовнику, буде транспортуватися ним, зокрема, в автогудронаторах.
Разом з тим, замовник дотримується вимог пункту 11.2 ДСТУ Б В.2.7-129:2013 Емульсії бітумні дорожні Технічні умови, відповідно до яких, усі роботи з використанням емульсії треба виконувати згідно з ДБН В.2.3-4, а також у відповідності з чинними нормативними документами на певні види робіт.
Слід також вказати, що замовник виконує вищезазначені роботи, шляхом укладання гарячих асфальтобетонних сумішей, та проводить їх згідно з умовами пункту 20.8.5 ДБН В.2.3-4:2015 АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ, а також у відповідності з чинними нормативними документами на певні види робіт, з урахуванням, у тому числі і погодних умов.
Отже, замовник під час організації та проведення процедури закупівлі, виконує свої дії у відповідності до норм Закону, та згідно з нормами діючого законодавства