поштові послуги (поштові послуги з доставки та виплати деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплату послуг окремим категоріям населення, заходів із соціального захисту дітей, сімей, жінок та інших найбільш вразливих категорій населення та компенсаційні виплати особам з інвалідністю на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування)

Відповідно до Законів України, постанов Кабінету Міністрів України та нормативно-правових актів, що регулюють питання виплати деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплату послуг окремим категоріям населення, заходів із соціального захисту дітей, сімей, жінок та інших найбільш вразливих категорій населення та компенсаційні виплати особам з інвалідністю на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування здійснюється органами соціального захисту через державні підприємства зв'язку за місцем проживання одержувача або через уповноважені банки, визначені в установленому законодавством порядку за вибором одержувача допомог, компенсацій та грошового забезпечення. Статтею 15 Закону України "Про поштовий зв'язок", встановлено, що для задоволення державних потреб, національний оператор поштового зв'язку на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою допомог, компенсацій та грошового забезпечення надавати інші послуги відповідно до законодавства України.
Функції національного оператора поштового зв'язку, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р "Про національного оператора поштового зв'язку", покладено на Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта" (з 1 березня 2017 року реорганізовано у акціонерне товариство "Укрпошта"). Послуга з виплати і доставки деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення, тощо, надається підрозділами національного оператора відповідно до вимог Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, яка затверджена Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України від 28 квітня 2009 року № 464/156 Згідно з Інструкцією виплата допомоги проводиться щомісяця за поточний місяць за графіками, які складаються державними підприємствами і об'єднаннями зв'язку та узгоджуються з органами праці та соціального захисту населення на підставі виплатних документів, що готують органи праці та соціального захисту населення.
Оскільки частина жителів району виявили бажання отримувати у 2020 році послуги по виплаті і доставці деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплату послуг окремим категоріям населення, заходів із соціального захисту дітей, сімей, жінок та інших найбільш вразливих категорій населення та компенсаційні виплати особам з інвалідністю на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування через державні підприємства зв'язку, що прямо передбачено чинними нормативно-правовими актами України з даного питання, в управлінні соціального захисту населення Чорнобаївської райдержадміністрації виникла потреба у закупівлі поштових послуг з доставки та виплати деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплату послуг окремим категоріям населення, заходів із соціального захисту дітей, сімей, жінок та інших найбільш вразливих категорій населення та компенсаційні виплати особам з інвалідністю на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування.
Не укладання або несвоєчасне укладання договору з АТ "Укрпошта" на закупівлю поштових послуг з доставки та виплати деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплату послуг окремим категоріям населення, заходів із соціального захисту дітей, сімей, жінок та інших найбільш вразливих категорій населення та компенсаційні виплати особам з інвалідністю на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування (код за ДК 021:2015 - 64110000-0 Поштові послуги) призведе до припинення отримання деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплату послуг окремим категоріям населення мешканцями Чорнобаївського району та відповідно до порушення конституційного права громадян на соціальний захист.
Відповідно до підпункту 2 пункту 2 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі", переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Зважаючи на вищевикладене, керуючись вимогами Закону України "Про публічні закупівлі" та враховуючи відсутність конкуренції (в т. ч. з технічних причин) за відсутності альтернативи, наявні умови для застосування переговорної процедури закупівлі, передбаченої пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлю поштових послуг з доставки та виплати деяких видів допомог, компенсацій, грошового забезпечення та оплату послуг окремим категоріям населення, заходів із соціального захисту дітей, сімей, жінок та інших найбільш вразливих категорій населення та компенсаційні виплати особам з інвалідністю на бензин, ремонт, технічне обслуговування автомобілів, мотоколясок і на транспортне обслуговування (код за ДК 021:2015 - 64110000-0 Поштові послуги доцільно провести за переговорною процедурою закупівлі, та за результатами процедури укласти договір з Черкаською дирекцією АТ "Укрпошта".