Програмно-апаратний комплекс інформаційно-телекомунікаційної системи оперативно-диспетчерської служби Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф з встановленням та підключенням до телекомунікаційної мережі загального користування Telecommunicat ion cables and equipment (CPV)Software and hardware complex of information and telecomunication system of operational-dispatching service of Centre of Emergency and Disaster Medicine with the connection to the public telecommunication network
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-23-000002-b
- 32520000-4 - Телекомунікаційні кабелі та обладнання
- Відмінена
Найменування замовника:
"Луганський регіональний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф"
Код ЄДРПОУ:
01987132
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Пастушна Олена Сергіївна,
+380500314243
, lug.emergency.center@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Лисичанськ, 93113, Луганська область, вулиця імені В.Сосюри, 430
Очікувана вартість
10 000 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
0
0
2
останні зміни 3.04.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.02.2020 16:00
Оскарження умов:
до 18.02.2020 00:00
Подання пропозицій:
22.02.2020 16:00
Початок аукціону:
01.04.2020 14:44
Очікувана вартість
10 000 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
50 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
протокол тендерного комітету б/н від 22.01.2020 року.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 комплекти
Програмно-апаратний комплекс інформаційно-телекомунікаційної системи оперативно-диспетчерської служби Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф з встановленням та підключенням до телекомунікаційної мережі загального користуван
ДК 021:2015: 32520000-4 — Телекомунікаційні кабелі та обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
06.02.2020 15:04
06.02.2020 15:01
06.02.2020 15:01
23.01.2020 00:11
Запитання до процедури
аналоги
Дата подання: 10.02.2020 15:17
Дата відповіді: 10.02.2020 15:41
просимо підтвердити можливість участі із рішеннями, що є аналогами до заявлених в тендерній пропозиції (інша модель та/чи інший виробник), але повністю відповідають заявленим характеристикам, а в деяких випадках, є кращими та більш відповідними до мети даної закупівлі. Дякуємо.
відповідь:
В разі наявності в тендерній документації посилань на конкретну торгівельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, треба розуміти та читати з додатковим виразом "або еквівалент" (згідно пункту 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами).
ліцензії на програмне забезпечення
Дата подання: 10.02.2020 15:37
Дата відповіді: 10.02.2020 18:38
Доступ до спеціалізованого програмного забезпечення (СПЗ), яке запитується в тендерній документації може буде надано на різних умовах (просимо уточнити):
1) підписки, тобто надання тимчасового права користування СПЗ, що обмежується в часі (місяць, рік, і так далі) та реалізується за допомогою певного клауд-ресурсу (зазвичай дешевше);
2) або повний продаж ліцензії СПЗ для встановлення на обладнанні Замовника без обмеження в часі? (зазвичай дорожче і вимагає наявності відповідної інфраструктури у Замовника).
Який доступ до СПЗ вимагається в даному тендері?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! Цією закупівлею передбачене повний продаж переможцем ліцензії СПЗ для встановлення на обладнані, яке теж закуповується даною закупівлею.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-23-000002-b.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРТЕМІР", Код ЄДРПОУ:21639640
Дата подання: 12.02.2020 15:08
Шановний Замовник, уважно вивчивши тендерну документацію, а також Технічні вимоги до предмета закупівлі, які розміщені у ч.2 Додатку 2 до тендерної документації (Таблиця відповідності технічним характеристикам предмету закупівлі), нами як потенційним учасником даної процедури закупівлі було виявлено ряд дискримінаційних вимог до технічних характеристик.
Згідно з п.6 ч.1 статті 1 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», пряма дискримінація - ситуація, за якої з особою та/або групою осіб за їх певними ознаками поводяться менш прихильно, ніж з іншою особою та/або групою осіб в аналогічній ситуації, крім випадків, коли таке поводження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.
Відповідно до ч.3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Також, відповідно до статті 3 Закону, одним із принципів здійснення закупівель Замовником є недискримінація учасників.
Наша позиція ґрунтується на наступному:
1. Відповідно до пп.1.17 п.1 ч.2 Додатку 2 до тендерної документації, для забезпечення необхідних функцій апаратно-програмного комплексу ОДС ЦЕМД та МК (надалі ПАК ОДС) ЦАТС повинна виконувати наступні завдання: використання трактів Е1 і усіх діючих та сучасних видів сигналізації (СКС–7 – національна версія 3.0, DSS1 – національна версія 3.0, R2D, 2ВСК).
Таким чином, Замовник зазначає, що ЦАТС повинна виконувати наступні завдання: використання трактів Е1 і усіх діючих та сучасних видів сигналізації, до яких Замовник відносить зокрема «R2D, 2ВСК». Разом з тим, вважаємо за необхідне повідомити Замовника, що насправді сучасні ЦАТС припинили використання R2D, 2ВСК через їх застарілість. Зазначаємо, що при використанні трактів «R2D, 2ВСК» додатково необхідно використовувати конвертери (перетворювачі), що суттєво збільшить комплектацію і навантаженість ЦАТС.
Окрім цього, наголошуємо, що сигналізації видів СКС-7 – національна версія 3.0 та DSS1 – національна версія 3.0 цілком достатньо, та вони у повній мірі здатні забезпечити повноцінну роботу усієї ЦАТС.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, шляхом виключення вищевказаних дискримінаційних умов технічних характеристик предмету закупівлі.
2. Відповідно до п.2 ч.2 Додатку 2 до тендерної документації, замовником встановлено Загальні вимоги до системи гарантованого електроживлення ЦСК, зокрема у пп.2.4 зазначено, що повинна бути передбачена автономна ЕЖУ напругою – 48 В, потужністю не менше 2,4 кВт.
З приводу вищевказаного, повідомляємо, що електроживлення ЦСК у пропонованому нами варіанті предмета закупівлі взагалі відсутнє окреме поняття ЕЖУ (електроживильна установка), оскільки електроживлення здійснюється за рахунок блоку живлення, який вмонтований в ЦАТС та живлення якого здійснюється від мережі 220 В, після чого здійснюється його перетворення на 48 В.
Відповідно до пп.2.6 і 2.2 п.2 ч.2 Додатку 2 до тендерної документації, ЕЖУ повинна мати буферну систему живлення та повинно бути захищено від імпульсів перенапруги при комутаційних переключеннях в електроживильній установці (ЕЖУ).
Наголошуємо, що у пропонованому нами варіанті предмета закупівлі взагалі відсутнє окреме поняття ЕЖУ (електроживильна установка), оскільки електроживлення здійснюється за рахунок блоку живлення, який вмонтований в ЦАТС та має функцію забезпечення безперебійного живлення.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо виключити вимоги підпунктів 2.2, 2.4, 2.6 пункту 2 частини 2 Додатку 2 до тендерної документації, оскільки встановлюючи такі вимоги в тендерній документації, Замовник завідомо дискримінує потенційних Учасників даної процедури закупівлі, оскільки очевидно, що виконати вимоги пп.2.2, 2.4, 2.6 п.2 ч.2 Додатку 2 до тендерної документації здатен лише один виробник продукції, яка є предметом даної закупівлі.
3. Відповідно до пп.18.1-18.5 п.18 ч.2 Додатку 2 до тендерної документації...
Розгорнути
Згорнути
Згідно з п.6 ч.1 статті 1 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні», пряма дискримінація - ситуація, за якої з особою та/або групою осіб за їх певними ознаками поводяться менш прихильно, ніж з іншою особою та/або групою осіб в аналогічній ситуації, крім випадків, коли таке поводження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними.
Відповідно до ч.3 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Також, відповідно до статті 3 Закону, одним із принципів здійснення закупівель Замовником є недискримінація учасників.
Наша позиція ґрунтується на наступному:
1. Відповідно до пп.1.17 п.1 ч.2 Додатку 2 до тендерної документації, для забезпечення необхідних функцій апаратно-програмного комплексу ОДС ЦЕМД та МК (надалі ПАК ОДС) ЦАТС повинна виконувати наступні завдання: використання трактів Е1 і усіх діючих та сучасних видів сигналізації (СКС–7 – національна версія 3.0, DSS1 – національна версія 3.0, R2D, 2ВСК).
Таким чином, Замовник зазначає, що ЦАТС повинна виконувати наступні завдання: використання трактів Е1 і усіх діючих та сучасних видів сигналізації, до яких Замовник відносить зокрема «R2D, 2ВСК». Разом з тим, вважаємо за необхідне повідомити Замовника, що насправді сучасні ЦАТС припинили використання R2D, 2ВСК через їх застарілість. Зазначаємо, що при використанні трактів «R2D, 2ВСК» додатково необхідно використовувати конвертери (перетворювачі), що суттєво збільшить комплектацію і навантаженість ЦАТС.
Окрім цього, наголошуємо, що сигналізації видів СКС-7 – національна версія 3.0 та DSS1 – національна версія 3.0 цілком достатньо, та вони у повній мірі здатні забезпечити повноцінну роботу усієї ЦАТС.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації, шляхом виключення вищевказаних дискримінаційних умов технічних характеристик предмету закупівлі.
2. Відповідно до п.2 ч.2 Додатку 2 до тендерної документації, замовником встановлено Загальні вимоги до системи гарантованого електроживлення ЦСК, зокрема у пп.2.4 зазначено, що повинна бути передбачена автономна ЕЖУ напругою – 48 В, потужністю не менше 2,4 кВт.
З приводу вищевказаного, повідомляємо, що електроживлення ЦСК у пропонованому нами варіанті предмета закупівлі взагалі відсутнє окреме поняття ЕЖУ (електроживильна установка), оскільки електроживлення здійснюється за рахунок блоку живлення, який вмонтований в ЦАТС та живлення якого здійснюється від мережі 220 В, після чого здійснюється його перетворення на 48 В.
Відповідно до пп.2.6 і 2.2 п.2 ч.2 Додатку 2 до тендерної документації, ЕЖУ повинна мати буферну систему живлення та повинно бути захищено від імпульсів перенапруги при комутаційних переключеннях в електроживильній установці (ЕЖУ).
Наголошуємо, що у пропонованому нами варіанті предмета закупівлі взагалі відсутнє окреме поняття ЕЖУ (електроживильна установка), оскільки електроживлення здійснюється за рахунок блоку живлення, який вмонтований в ЦАТС та має функцію забезпечення безперебійного живлення.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо виключити вимоги підпунктів 2.2, 2.4, 2.6 пункту 2 частини 2 Додатку 2 до тендерної документації, оскільки встановлюючи такі вимоги в тендерній документації, Замовник завідомо дискримінує потенційних Учасників даної процедури закупівлі, оскільки очевидно, що виконати вимоги пп.2.2, 2.4, 2.6 п.2 ч.2 Додатку 2 до тендерної документації здатен лише один виробник продукції, яка є предметом даної закупівлі.
3. Відповідно до пп.18.1-18.5 п.18 ч.2 Додатку 2 до тендерної документації...
Рішення замовника: Вимога відхилена
13.02.2020 14:42
Ретельно вивчивши вашу Вимогу до закупівлі UA-2020-01-23-000002-b «Програмно-апаратний комплекс інформаційно-телекомунікаційної системи оперативно-диспетчерської служби Центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф з встановленням та підключенням до телекомунікаційної мережі загального користування» повідомляємо наступне:
- Стосовно пункту 1 Вимоги:
Використання сигналізації R2D та 2ВСК в технічних вимогах до ЦАТС обумовлено застосуванням цих сигналізації на телефонній мережі загального користування. Спеціальні комутатори відомчих мереж та ВСС, які діють на мережі, можуть бути зістиковані з ОДС і мати саме такі сигналізації. Дійсно, зазначені сигналізації віднести до сучасних неможливо, але вони повинні бути в ЦАТС, тому слово «сучасні» відноситься лише до сигналізації СКС-7 та DSS1.
- Стосовно пункту 2 Вимоги:
Вимоги по виключенню пунктів 2.2 та 2.6 нажаль вами технічно не обґрунтовані та лише продубльовані. Щодо п.п. 2.4 звертаємо вашу увагу, що у розділі 2 Таблиця відповідності технічним характеристикам предмету закупівлі мова йде про вимоги до системи гарантованого електроживлення. Це визначено в п.п. 2.17 «ЕЖУ повинна забезпечувати гарантовану роботу телекомунікаційного обладнання від акумуляторних батарей протягом не менш ніж 2 години». Саме таке технічне рішення з окремою системою гарантованого живлення, яка містить акумуляторні батареї, забезпечить гарантоване живлення як ЦАТС так і іншого телекомунікаційного обладнання (наприклад конвертерів сигналізації, які ви згадували у п.1 Вимоги).
Стосовно пункту 3 Вимоги:
В технічних вимогах не зазначено, що склад спеціалізованого програмного забезпечення - СПЗ цифрової автоматичної телефонної станції ЦАТС; СПЗ для комплексу автоматизованих робочих місць АРМ ОДС різного призначення; СПЗ ГІС-системи; СПЗ мобільних пристроїв бригад ЕМД визначений Медичним завданням. Таке розбиття має логічний сенс і взагалі визначає контекст застосування ПЗ. Конкретна реалізація і назва компонентів ПЗ може відрізнятися від визначеної, але принципово виконання визначених Технічними вимогами функцій кожного ПЗ.
- Стосовно пункту 4 Вимоги:
Дійсно в документації закупівлі була допущена друкарська помилка. Звісно замість 2019 року повинен бути 2020 рок.
Пропонуємо формувати технічну частину тендерної пропозиції відповідно до вимог чинного законодавства з врахуванням Ваших можливостей. Вдячні за розуміння!
- Стосовно пункту 1 Вимоги:
Використання сигналізації R2D та 2ВСК в технічних вимогах до ЦАТС обумовлено застосуванням цих сигналізації на телефонній мережі загального користування. Спеціальні комутатори відомчих мереж та ВСС, які діють на мережі, можуть бути зістиковані з ОДС і мати саме такі сигналізації. Дійсно, зазначені сигналізації віднести до сучасних неможливо, але вони повинні бути в ЦАТС, тому слово «сучасні» відноситься лише до сигналізації СКС-7 та DSS1.
- Стосовно пункту 2 Вимоги:
Вимоги по виключенню пунктів 2.2 та 2.6 нажаль вами технічно не обґрунтовані та лише продубльовані. Щодо п.п. 2.4 звертаємо вашу увагу, що у розділі 2 Таблиця відповідності технічним характеристикам предмету закупівлі мова йде про вимоги до системи гарантованого електроживлення. Це визначено в п.п. 2.17 «ЕЖУ повинна забезпечувати гарантовану роботу телекомунікаційного обладнання від акумуляторних батарей протягом не менш ніж 2 години». Саме таке технічне рішення з окремою системою гарантованого живлення, яка містить акумуляторні батареї, забезпечить гарантоване живлення як ЦАТС так і іншого телекомунікаційного обладнання (наприклад конвертерів сигналізації, які ви згадували у п.1 Вимоги).
Стосовно пункту 3 Вимоги:
В технічних вимогах не зазначено, що склад спеціалізованого програмного забезпечення - СПЗ цифрової автоматичної телефонної станції ЦАТС; СПЗ для комплексу автоматизованих робочих місць АРМ ОДС різного призначення; СПЗ ГІС-системи; СПЗ мобільних пристроїв бригад ЕМД визначений Медичним завданням. Таке розбиття має логічний сенс і взагалі визначає контекст застосування ПЗ. Конкретна реалізація і назва компонентів ПЗ може відрізнятися від визначеної, але принципово виконання визначених Технічними вимогами функцій кожного ПЗ.
- Стосовно пункту 4 Вимоги:
Дійсно в документації закупівлі була допущена друкарська помилка. Звісно замість 2019 року повинен бути 2020 рок.
Пропонуємо формувати технічну частину тендерної пропозиції відповідно до вимог чинного законодавства з врахуванням Ваших можливостей. Вдячні за розуміння!
Номер вимоги: UA-2020-01-23-000002-b.a2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СМАРТ ДІФЕНС", Код ЄДРПОУ:35692159
Дата подання: 03.03.2020 09:41
Шановний організаторе, просимо завантажити в систему протокол розкриття тендерних пропозицій із описанням причин дискваліфікації. Дякуємо.
Рішення замовника: Вимога задоволена
03.03.2020 10:11
Шановний Учаснику! Вибачаємось за незручності, під час формування протоколу розкриття не було можливості завантажити даний документ з технічних причин у системі держзакупівель.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-01-23-000002-b.b3
Статус: Розглянута
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРИНТ ЕКСПЕРТ", Код ЄДРПОУ:30436824
Пошук по цьому автору
Дата подання: 05.03.2020 16:02
Скарга щодо рішення Замовника
Скарга щодо рішення Замовника. Докладно у вкладеному документі.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 10.03.2020 18:12
Дата рішення: 01.04.2020 20:09
10.03.2020 18:12
26.03.2020 22:57
30.03.2020 17:20
01.04.2020 20:08
Кількість скарг: UA-2020-01-23-000002-b.b4
Статус: Розглянута
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРТЕМІР", Код ЄДРПОУ:21639640
Пошук по цьому автору
Дата подання: 06.03.2020 16:52
Скарга на рішення Замовника
Скарга на рішення Замовника.
Подробиці у вкладеному документі.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 12.03.2020 11:19
Дата рішення: 02.04.2020 16:58
12.03.2020 11:19
27.03.2020 10:19
31.03.2020 17:57
02.04.2020 16:57
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОНТАЖ І ВПРОВАДЖЕННЯ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНИХ СИСТЕМ "МОНТЕКС" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРТЕМІР" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВ ВИРОБНИЧА ФІРМА "СЕРВІС" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "ПРИНТ ЕКСПЕРТ" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВ "СМАРТ ДІФЕНС" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОНТАЖ І ВПРОВАДЖЕННЯ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНИХ СИСТЕМ "МОНТЕКС" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Аукціон
Початок:
01.04.2020 14:44
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.02.2020 16:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ВИРОБНИЧА ФІРМА "СЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи | |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "МОНТАЖ І ВПРОВАДЖЕННЯ ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНИХ СИСТЕМ "МОНТЕКС"
Пошук по цьому учаснику
|
— | Документи |
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
03.04.2020 11:42
Причина відміни
Скасовано
Причина відміни
Торги відмінено у зв'язку з неможливостю усунення порушення.
Документи
| 03.04.2020 11:42 | протокол відміни закупівлі або визнання такою що не відбулася |
