Капітальний ремонт вул. Козацької (від вул. Сіцінського до віл. Купріна) в м. Хмельницькому

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-23-004971-a
  • 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Гурський Віталій Віталійович, +380382657676 , uzkgyrist.km@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Хмельницький, 29000, Хмельницька область, вулиця Проскурівська, 1
Дата укладення договору
5.03.20
Переможець
ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56
Очікувана вартість
26 294 953.60 UAH з ПДВ
Сума договору
23 777 523 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 5.03.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 02.02.2020 23:55

Оскарження умов:

до 08.02.2020 00:00

Подання пропозицій:

12.02.2020 23:55

Початок аукціону:

13.02.2020 12:51

Очікувана вартість
26 294 954 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
131 475 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб
Капітальний ремонт вул. Козацької (від вул. Сіцінського до віл. Купріна) в м. Хмельницькому
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Запитання до процедури

Надання довіреності

Дата подання: 28.01.2020 19:23
Дата відповіді: 29.01.2020 16:19
Шановний Замовнику! При ознайомленні з тендерною документацією (далі по тексту-ТД) по цьому предмету закупівлі, нами виявлено наступне грубе порушення тендерного законодавства: В передостанньому абзаці Розділу ІІІ ТД зазначено: «……….Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції повинні надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, а також довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції. У разі відсутності такого листа та/або довіреності у складі тендерної пропозиції учасника, така пропозиція відхиляється із підстав визначених Законом. Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.» Таким чином грубо нівелюються принципи закупівлі, передбачені ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вказане формулювання створює недобросовісну конкуренцію на аукціоні, перешкоджає об’єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій та принципу добросовісної конкуренції. Оскільки перемогти в цій закупівлі зможе лише той учасник, який перед поданням тендерної пропозиції: або ОТРИМАВ ВІД ЗАМОВНИКА довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону. або учасник повинен надати довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону. Незрозуміло трактування цього пункту, це може вважатись або перед подачею тендерної пропозиції ми повинні отримати від Замовника довіреність на його ж посадову особу, або учасник повинен видати довіреність на посадову особу замовника (про яку ніде в тендерній документації не зазначається) ще перед завантаженням документів тендерної пропозиції. Хоча звертаю Вашу увагу, що П.7. ст. 28 ЗУ Про публічні закупівлі законодавець передбачив: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.». Жодного посилання, про те що Замовнику для звернення стосовно підтвердження інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону необхідна на це ДОДАТКОВО довіреність від учасника на посадову особу учасника – НЕМАЄ. Тому просимо Вас внести відповідні зміни до цього абзацу, оскільки через вказану невідповідність в майбутньому можуть бути спотворені результати аукціону. Звертаємо Вашу увагу, що частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі вищевикладеного просимо усунути невідповідності тендерної документації та дискримінаційні вимоги та внести зміни.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до вимог тендерної документації учасник у складі пропозиції повинен надати лист-згоду щодо можливості звернення Замовника до органів державної влади, підприємств, установ, організацій, а також довіреність на посадову особу замовника, уповноважену здійснювати зв'язок з учасниками, що передбачена в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, на право отримання інформації щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та наявності підстав, зазначених у ч. 1 ст. 17 Закону, чи зазначення в пропозиції будь-якої недостовірної інформації відповідно до їх компетенції. У разі відсутності такого листа та/або довіреності у складі тендерної пропозиції учасника, така пропозиція відхиляється із підстав визначених Законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону подання інформації під час проведення процедури закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель.
Дані уповноваженої особи визначені тендерною документацією.
Дані документи учасни подає саме у складі своєї пропозиції.
У разі не погодження з умовами ТД, Ви маєте право звернутися до органу оскарження

Невідповідності в тендерній документації

Дата подання: 28.01.2020 19:25
Дата відповіді: 29.01.2020 16:24
Шановний Замовнику! При ознайомленні з тендерною документацією (далі по тексту-ТД) по цьому предмету закупівлі, нами виявлено наступна невідповідність: В п.4.4. Розділу І ТД зазначено, що « строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) визначається Календарним графіком до укладеного з переможцем договору на надання послуг поточного середнього ремонту на об’єкті, але не пізніше 31.03.2021» Хоча в пункті 4.1.1. цього ж розділу вказано назву предмету закупівлі «Капітальний ремонт покриття прв. Підлісного в м. Хмельницькому (ДК021:2015-код 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)». Таким чином один пункт суперечить іншому. При поданні пропозицій кожен учасник буде надавати пропозиції, керуючись різними протилежними за змістом пунктами. Просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації, оскільки через вказану невідповідність в майбутньому можуть бути спотворені результати аукціону.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

В пункті 4.4.1 роздіру 1 зазначено предмет закупівлі Капітальний ремонт вул. Козацької (від вул. Сіцінського до віл. Купріна) в м. Хмельницькому , тому прохання уважно читати тендерну документацію замовника
та повідомляємо що з Вашого запитання не зрозуміло чим на Вашу думку назва предмету закупівлі спотворює результати аукціону

Дискримінаційна вимога

Дата подання: 28.01.2020 19:26
Дата відповіді: 29.01.2020 16:24
Шановний Замовнику! При ознайомленні з тендерною документацією (далі по тексту-ТД) по цьому предмету закупівлі, нами виявлено наступне: «….Учасник надає у складі тендерної пропозиції оригінал Гарантійного листа на фірмовому бланку учасника за підписом та печаткою (у разі наявності) уповноваженої особи на підпис документів про те, що зазначене в довідці обладнання не перебуває в заставі або в іншому обтяженні. Таким чином Замовником штучно обмежується потенційне коло учасників закупівлі. Якщо Учасник буде мати власну/орендовану/лізингову техніку, яка буде перебувати у заставі в лізингової, фінансово-лізингової організації, банківської установи – то він не буде відповідати вищевказаним умовам і в майбутньому буде дискваліфікований. Хоча отримання в кредит чи лізинг техніки та передача в заставу - це звичайна світова практика. Отже, вказане формулювання обмежує коло потенційних учасників та створює недобросовісну конкуренцію на аукціоні, Оскільки перемогти в цій закупівлі зможе лише той учасник, якого спецтехніка не перебуває у заставі (незалежно від того чи це власна, орендована, лізинг, послуги). Інші ж добросовісні учасники, яких майно перебуває в заставі - будуть відхилені. Тому просимо Вас внести відповідні зміни до цього абзацу, оскільки через вказану невідповідність в майбутньому можуть бути спотворені результати аукціону. Звертаємо Вашу увагу, що частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі вищевикладеного просимо усунути невідповідності тендерної документації та дискримінаційні вимоги та внести зміни.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Відповідно до статті 22 Закону Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Тому, для своєчасного виконання робіт за договором, учасник повинен надати довідку, що техніка, яка буде залучена до виконання робіт не знаходиться в обтяжені та буде розташована в межах міста де виконуються роботи

Проект договору

Дата подання: 30.01.2020 17:08
Дата відповіді: 30.01.2020 18:05
Шановний Замовнику! Просимо внести зміни до проекту договору, оскільки Вами в преамбулі вказано "є платником єдиного податку третьої групи (далі - Підрядник)". Тобто однозначно зрозуміло, що Підрядник обов'язково має бути платником єдиного податку третьої групи, що є дискримінаційною умовою і порушує здорову конкуренцію.

відповідь:

відповідно до умов тендерної документації проєкт договору є зразком, та не є остаточним та може узгоджуватися та змінюватися в період його підписання, та підрядник самостійно заповнює дані про своє підприємство при поданні тендерної пропозиції, тому зазначена вами підстава не може бути підставою для відхилення
Розгорнути: 4 Згорнути

Аукціон

Початок:
13.02.2020 12:51
Завершення:
13.02.2020 13:12

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 13.02.2020 13:12

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56
Пошук по цьому учаснику
23 777 523 UAH з ПДВ 23 777 523 UAH з ПДВ Документи
26 246 774.33 UAH з ПДВ 26 246 774.33 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

17.02.2020 16:28
sign.p7s
17.02.2020 16:26
Корупція ШБУ
14.02.2020 13:32
sign.p7s
14.02.2020 13:28
Розрахунок ЗП
14.02.2020 13:28
Розрахунки
10.02.2020 16:33
sign.p7s
07.02.2020 16:30
sign.p7s
06.02.2020 19:31
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56
#03448860
Пошук по цьому переможцю
Переможець 23 777 523 UAH з ПДВ 14.02.2020 15:20

Документи

13.02.2020 13:12
edr_identification.yaml
14.02.2020 15:17
29.pdf
14.02.2020 15:19
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 14.02.2020 15:20

Учасник Пропозиція Документи
ПрАТ Хмельницьке ШБУ №56
Пошук по цьому переможцю
#03448860
23 777 523 UAH з ПДВ Документи

Документи

13.02.2020 13:12
edr_identification.yaml
14.02.2020 15:17
29.pdf
14.02.2020 15:19
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 05.03.2020 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 16т
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Image_088.pdf Укладений
23 777 523
05.03.2020 15:24
05.03.2020
sign.p7s Укладений
05.03.2020 15:25

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 13.03.2020 09:05
Опис змін: Замовник надає Виконавцю попередню оплату в розмірі до 30% на виконання робіт, придбання матеріалів та устаткування, надання послуг з перевезення та оренди, сплати податків та обов’язкових платежів відповідно до договору
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 30.07.2020 09:49
Опис змін: збільшення фінансування на 2020 рік
Номер договору: 3
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі
Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини)
Продовження строку дії договору на наступний рік 02.03.2021 09:41
Опис змін: Сума бюджетних асигнувань на 2021 рік становить 11590000.00 грн. з ПДВ, зміна реквізитів замовника, строк виконання робіт не пізніше 01.09.2022р., продовження строку дії договору до 31.12.2022р.
Номер договору: 4
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 16.12.2021 15:14
Опис змін: Сума бюджетних асигнувань на 2021 р. становить 12669720.35 грн. з ПДВ, календарний графік фінансування та виконання робіт викладено в новій редакції
Номер договору: 5
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 05.03.2020 — 31.12.2022
Сума оплати за договором: 22 869 767.19
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Покращення якості предмета закупівлі - 2

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання