Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області (ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-24-000913-c
  • 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
  • Завершена
Найменування замовника:
Управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Созінов Олег Сергійович, 0661214110 , pril-ugkg@ukr.net
Адреса замовника
Україна, ПРИЛУКИ, 17500, Чернігівська область, вул.Незалежності, буд. 82
Дата укладення договору
26.03.20
Переможець
Приватне підприємство "Шляхрембуд №17"
Очікувана вартість
7 103 479 UAH з ПДВ
Сума договору
5 000 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 26.03.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 23.02.2020 17:00

Оскарження умов:

до 29.02.2020 00:00

Подання пропозицій:

04.03.2020 17:00

Початок аукціону:

05.03.2020 13:54

Очікувана вартість
7 103 479 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 103 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.10 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 роб.
Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області (ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-01-24-000913-c.c1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ІНЕЙТС", Код ЄДРПОУ:42799488
Дата подання: 12.03.2020 19:13
12 березня 2020 року тендерним комітетом Управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради було розглянуто тендерну пропозицію ПП «Шляхрембуд №17» по предмету закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області» (код ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт.) та винесено рішення, яке було оформлено протоколом № 8 від 12 березня 2020 року. Даним рішенням, на підставі п.1 ст.32 Закону України «Про публічні закупівлі» визнано переможцем по предмету закупівлі ПП «Шляхрембуд №17» та оголошено про намір укласти з ним договір та внести необхідні дані до електронної системи.
Учасник закупівлі, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНЕЙТС», категорично не погоджується з вищезазначеним рішенням, рахує його неправомірним та протизаконним. Своє твердження обгрунтовуємо наступним.
Відповідно до положень ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі», далі – «Закон», Замовник закупівлі розглядає тендерні пропозиції Учасників на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність Учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує двадцять робочих днів. За результатами розгляду складається протокол за формою встановленою Уповноваженим органом та оприлюднюється Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу.
Тендерна пропозиція Учасника відхиляється Замовником у разі якщо Учасник закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим ст.16 Закону та або у разі ненадання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, якщо така вимагалась Замовником.
Тендерна пропозиція Учасника закупівлі, якого визнано переможцем має числені порушення і невідповідності тендерній документації Замовника, а саме:
- відповідно до пункту 7 розділу 1 Загальні положення – усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції тa пiдгoтoвлeнi бeзпoсepeдньo Учaсникoм пoвиннi бути склaдeнi укpaїнськoю мoвoю. Якщo в склaдi тeндepнoї пpoпoзицiї нaдaється дoкумeнт, щo склaдeний нa iншiй мoвi, Учaсник нaдaє пepeклaд цьoгo дoкумeнту нa укpaїнськiй мoвi. В складі тендерної пропозиції ПП «Шляхрембуд № 17» надані копії трудових книжок на російській мові без перекладу на українську мову, чим порушено вимоги тендерної документації Замовника та п.4 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»;
- відповідно до пункту 1 розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати реєстр документів, що входять до складу тендерної пропозиції з нумерацією сторінок, але нумерація сторінок відсутня на половині документів тендерної пропозиції внаслідок чого реєстр тендерної пропозиції ПП «Шляхрембуд №17» не відповідає дійсності чим порушено вимоги тендерної документації та положення п.4 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»;
- відповідно до пункту 8 додатку 6 до тендерної пропозиції необхідно документальне підтвердження власної або залученої ззовні атестованої служби контролю (лабораторії) для проведення вхідного та операційного контролю дорожньо-будівельних матеріалів, конструкцій та виробів у вигляді договору. В складі тендерної пропозиції ПП «Шляхрембуд №17» було надано договір на співпрацю з лабораторією, але в предмет договору не передбачає проведення виконавцем робіт вхідного та операційного контролю дорожньо-будівельних матеріалів, конструкцій та виробів, чим порушено вимоги тендерної документації та п.4 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». Доданий до документації гарантійний лист з обов’язком проводити даний контроль не може бути розглянутий з огляду на той факт, що у договорі чітко встановлено – всі зміни чи додатки до договору оформлюються додатковими угодами які є невід’ємною частиною даного договору, але ніяк не гарантійним листом;
- на додаток до вищезазначеного, в документації учасника абз.10 п.1 Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції закупівлі відсутній документ, який підтверджує повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та правомочність на укладання договору про закупівлю «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області» (код ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт.)

Зважаючи на вищезазначене та керуючись правами наданими законодавством України в сфері публічних закупівель Учаснику закупівлі права якого порушуються, Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНЕЙТС»
ВИМАГАЄ:
1. Прийняти дану Вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення тендерного комітету Управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради щодо визнання переможцем закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області» (код ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) учасника закупівлі Приватне підприємство «Шляхрембуд № 17».
3. Скасувати оголошення про наміри укласти договір з Приватним підприємством «Шляхрембуд № 17» по закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області» (код ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) учасника закупівлі Приватне підприємство «Шляхрембуд № 17».
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

16.03.2020 14:23
На Вашу вимогу до рішення тендерного комітету управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради щодо визначення переможцем закупівлі на “Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області (ДК 021: 2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)” ПП “Шляхрембуд №17” повідомляємо наступне.
1.Щодо перекладу окремих сторінок частини трудових книжок працівників ПП “Шляхрембуд №17”.
Відповідно до пункту 7 розділу І Тендерної Документації, під час проведення закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. Якщо у складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, учасник надає переклад цього документа на українській мові.
Але, у складі тендерної пропозиції окремі сторінки частини трудових книжок зазначених вище працівників частково складені українською мовою, а саме сторінки, які містять запис про прийом на теперішнє місце роботи.
Трудові книжки — це не документи, що складаються для тендеру. Чинним законодавством України передбачено, що трудові книжки, які були видані раніше і були складені російською мовою, є дійсними. Усі підприємства, установи, організації зобов’язані їх приймати без виправлень та перекладу і продовжують вести.
Відповідно до пункту 2.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом Міністерства праці України від 29.07.1993 №58, трудові книжки і вкладиші до них заповнюються у відповідних розділах українською та російською мовами.
Отже, надані скан-копії трудових книжок на частину працівників ПП “Шляхрембуд №17”, в яких окремі сторінки містять записи російською мовою, можна розцінювати як відповідність вимогам тендерної документації.
2.Щодо нумерації сторінок.
Тендерна документація по зазначеному вище предмету закупівлі не містить умов щодо нумерації сторінок за порядком.
Крім того, відсутність номерів на декількох сторінках розцінюється тендерним комітетом управління житлово-комунального господарства як формальна помилка, оскільки відповідно до частини 3 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме — технічні помилки та описки.
Таким чином ПП “Шляхрембуд №17” не порушив вимоги тендерної документації.
3.Про проведення вхідного та операційного контролю дорожньо-будівельних матеріалів, конструкцій та виробів залученою ПП “Шляхрембуд №17” ззовні атестованою службою контролю (лабораторії).
У складі тендерної пропозиції ПП “Шляхрембуд №17” надано скан-копію оригіналу договору між ПП “Шляхрембуд №17” та ПАТ “Броварське шляхо-будівельне управління №50” про надання послуг лабораторії з копією відповідного свідоцтва. Крім того надано скан-копію оригіналу гарантійного листа ПАТ “Броварське шляхо-будівельне управління №50”.
Згідно поданого договору від 04.02.2020 №0402/20 про надання послуг лабораторії в предметі договору перелічені види послуг які необхідні замовнику (ПП “Шляхрембуд №17”) для забезпечення проведення контролю дорожньо-будівельних матеріалів, конструкцій та виробів. Саме пункт 1.1.4 вищевказаного договору, де зазначено: “Інші послуги відповідно до діючих нормативних документів та чинного Законодавства”, може передбачати проведення вхідного та операційного контролю дорожньо-будівельних матеріалів, конструкцій та виробів, рро що свідчить доданий гарантійний лист ПАТ “Броварське шляхо-будівельне управління №50”.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП “Шляхрембуд №17” в частині надання документів на підтвердження послуг лабораторії, відповідає вимогам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям.
4.Про документ, який підтверджує повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та правомочність на укладання договору про закупівлю.
У складі тендерної пропозиції ПП “Шляхрембуд №17” надано скан-копії оригіналів: рішення засновника про створення Приватного підприємства “Шляхрембуд №17”, наказу від 17.08.2016 №1/К, довідки від 24.02.2020 №6 щодо права підпису договорів та іншої документації, довідки від 24.02.2020 №5 щодо права підпису документів тендерної пропозиції.
Таким чином надані Учасником документи відповідають вимозі тендерної документації в частині надання документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учапсника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та правомочність на укладення договору про закупівлю.
Підстави щодо відхилення тендерної пропозиції “Шляхрембуд №17”, яка електронною системою закупівель визначена найбільш економічно-вигідною, і дає можливість в умовах недостатнього фінансування галузей медицини та освіти зекономити міському бюджету 2,103 млн. грн., відсутні.
Враховуючи вищевикладене надані ТОВ “ІНЕЙТС” вимоги не підлягають задоволенню.

Документи подані скаржником

12.03.2020 19:13
вимога.pdf

Документи

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-01-24-000913-c.b2

Статус:
Розгляд припинено

Скаржник: ТОВ "ІНЕЙТС", Код ЄДРПОУ:42799488
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.03.2020 13:36

неправомірне рішення Замовника, щодо визначення переможцем учасника закупівлі, який не відповідає кваліфікаційним критеріям

Скарга на неправомірне рішення Замовника щодо визначення переможцем Учасника закупівлі який не відповідає кваліфікаційним критеріям
Документи

Рішення Органу оскарження: Розгляд подовжено

Причина: В зв’язку з втратою економічного інтересу до закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області (ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)», ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-24-000913-с, прошу Вас не розглядати Скаргу подану Товариством з обмеженою відповідальністю «ІНЕЙТС» на неправомірне рішення Замовника щодо визначення переможцем Учасника закупівлі який не відповідає кваліфікаційним критеріям від 19 березня 2020 року.
Дата: 20.03.2020 11:44

Документи подані скаржником

19.03.2020 13:35
скарга.pdf

Апеляція

Аукціон

Початок:
05.03.2020 13:54
Завершення:
05.03.2020 14:27

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 05.03.2020 14:27

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Приватне підприємство "Шляхрембуд №17"
Пошук по цьому учаснику
5 895 257.63 UAH з ПДВ 5 000 000 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "А Груп""
Пошук по цьому учаснику
5 670 000 UAH з ПДВ 5 299 999 UAH з ПДВ Документи
6 029 411.46 UAH з ПДВ 6 029 411.46 UAH з ПДВ Документи
6 777 013.13 UAH з ПДВ 6 777 013.13 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

03.03.2020 17:29
sign.p7s

Публічні документи

04.03.2020 16:15
sign.p7s
04.03.2020 15:59
sign.p7s
04.03.2020 15:57
ДУ14.pdf
04.03.2020 14:52
17 Довідка.pdf
04.03.2020 14:52
41 Відгук.pdf
04.03.2020 14:52
41 Відгук 2.pdf
04.03.2020 14:52
37 Накази.zip
04.03.2020 14:52
6477.imd
04.03.2020 14:52
9 Ліцензія.pdf
04.03.2020 14:52
47 Кошторис.pdf
04.03.2020 14:52
45 Довідка.pdf
04.03.2020 14:52
26 Дозвіл.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Приватне підприємство "Шляхрембуд №17"
#40747597
Пошук по цьому переможцю
Переможець 5 000 000 UAH з ПДВ 12.03.2020 16:12

Переможець

Дата і час публікації: 12.03.2020 16:12

Учасник Пропозиція Документи
Приватне підприємство "Шляхрембуд №17"
Пошук по цьому переможцю
#40747597
5 000 000 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 26.03.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 7
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Дог.7 по Незалежності.PDF Укладений
5 000 000
26.03.2020 11:50
26.03.2020
sign.p7s Укладений
26.03.2020 11:51

Виконання договору

Строк дії за договором: 26.03.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 5 000 000
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Недетальний код класифікатору - Так

Тендери, у яких вибраний класифікатор занадто високого рівня, тобто третій або третій і четвертий символи класифікатору є нулем

Лоти

Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Незалежності в м.Прилуки Чернігівської області (ДК 021:2015-45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання