Капітальний ремонт покриття ділянки внутрішньоквартального проїзду по вул. Автозаводська, б.48 м. Запоріжжя

В порушення пунктів 1 та 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП», як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації, а найбільш вигідну пропозицію меншу на 289 564 гривень ТОВ «Ремшляхбуд» відхилив з формальних причин.

Було визнано ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» переможцем процедури закупівлі, проте тендерна пропозиція зазначеного учасника не відповідає вимогам тендерної документації, саме:
Учасником ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» були надані документи на підтвердження трудових відносин робітників з учасником торгів, зокрема цивільно-правові угоди №02-2020 від 24 січня 2020р., №03-2020 від 24 січня 2020р., №04-2020 від 24 січня 2020р., №05-2020 від 24 січня 2020р., №06-2020 від 24 січня 2020р., №07-2020 від 28 січня 2020р.
У вказаних угодах, які за природою є договорами підряду, зазначено, що Виконавець бере на себе зобов’язання виконати роботу дорожнього робітника згідно завдання координатора. Таке формулювання є недопустимим для такого виду договорів, оскільки робота, яка має бути виконана за цивільно-правовою угодою, так само, як і результат цієї роботи, мають бути чітко визначені в договорі. З предмету договору неможна зробити висновок, що надані договори були укладені саме для виконання робіт за тендерною пропозицією. Також в наданих договорах відсутній строк виконання робіт і строк дії договору, що не дає змоги визначити чи перебувають ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» та вказані працівники на даний час у договірних стосунках. Оскільки достеменно не відомо які роботи, в якому об’ємі та в які строки мали виконуватись за вказаними договорами, такі роботи можуть бути виконаними вже на наступний день після укладення договорів, і, як наслідок, на сьогодні такі договори можуть бути такими, що припинили свою дію. Більше того, договори, які не містять строків дії, в яких не зазначені конкретні роботи та строки виконання робіт, мають ознаки перебування сторін у трудових відносинах, де замовник насправді є роботодавцем в розумінні КЗпП України, що є підставою для перевірки роботодавця відповідними контролюючими органами, і що призведе до зупинення використання праці робітників за вказаними договорами.
Враховуючи викладене, надані ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» документи, по-перше, не підтверджують того, що ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» перебуває в договірних стосунках з робітниками (тобто роботи за договорами можуть бути виконані в повному обсязі в будь-який момент і на час подання пропозиції договори можуть бути недіючими), по-друге, договори не підтверджують те, що наймані особи мають виконувати роботу, яка передбачена саме тендерною пропозицією, а не будь-яку іншу роботу, яка до того ж вже може бути виконана. Таким чином ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» не підтвердило наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, як того вимагає тендерна документація.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «ІНТЕРМЕТГРУП» не відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам ТД та підлягає відхиленню на підставі вимог пунктів 1 та 4 частини 1 статті 30 Закону.

В той же час, Тендерна пропозиція ТОВ «Ремшляхбуд» відхилена Замовником внаслідок нібито невідповідності її умовам тендерної документації. ТОВ «Ремшляхбуд» не погоджується з рішенням Замовника щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Ремшляхбуд» умовам тендерної документації та вимагає переглянути результати розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ремшляхбуд», яка є найбільш економічно вигідніша за результатами проведеної процедури на 222 686,00 гривень і відмінити Протокол розгляду тендерної пропозиції від 21.02.2020р. на підставі обґрунтованих відповідей :
В Тендерній Документації Розділ III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції (стор. 9) зазначено пункт «1.6 Згідно ч.3 ст.22 Закону, тендерна документація може містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій.
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції…»
- інформація, щодо зазначення учасником повного прізвища, ім’я, по батькові персоналу в таблиці 1,2 «Довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації» не впливає на зміст пропозиції тому, що вона дублюється в наданих файлах – архів «3.2.1 додатки робітники.rar» «Таблиця 6 Відомості про нарахування Заробітної плати .pdf»
Разом з тим, зазначене ніяким чином не впливає на технічні, якісні характеристики предмету закупівлі та на умови виконання робіт .

- По Другому пункту зауважень замовника відносно незаповненого пункту Договору про надання завдатку повідомляємо, що ці данні також не впливають на зміст пропозиції, тому що в результаті тендерних торгів загальна сума тендеру зменшується, а наша згода підписувати даний Договір в разі перемоги підтверджується згодою на його укладання.
Разом з тим, зазначене ні яким чином не впливає на технічні, якісні характеристики предмету закупівлі та на умови виконання робіт .

ТОВ «Ремшляхбуд» Вимагає :
переглянути результати розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ремшляхбуд», яка є найбільш економічно вигідніша за результатами проведеної процедури на 222 686,00 гривень і відмінити Протокол розгляду тендерної пропозиції від 21.02.2020р.

Замовник свідомо ухиляеться відповідати на запитання