Капітальний ремонт приміщень комунального закладу "Дошкільний навчальний заклад № 27 Вінницької ради" по вул. Острозького, 33 в м. Вінниця за "ДК 021:2015: 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи"

07.02.2020 вих.№ 07/02

ЗАМОВНИК: Комунальний заклад «Дошкільний навчальний заклад №27 Вінницької міської ради»
Код за ЄДРПОУ: 26243415
Місцезнаходження: 21001, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Острозького, буд.33

УЧАСНИК :ТОВ «СПРЕДОМ» Код за ЄДРПОУ: 39177989
Місцезнаходження: 21027, Вінницька область, м. Вінниця, вул. 600-річчя, буд. 25

Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-24-004002-b




Вимога


24.01.2020 року було оголошено процедуру на закупівлю: Капітальний ремонт приміщень комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад №27 Вінницької міської ради» по вул. Острозького, 33 в м. Вінниця за «ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи».
04.02.2020 року відбувся електронний аукціон, в якому взяло участь чотири учасники. У відповідності до протоколу розкриття тендерних пропозицій такими учасниками є: ФОП Диль Ігор Анатолійович, ФОП Гаврилюк Сергій Петрович, ТОВ «МИР.БУД», ТОВ «СПРЕДОМ».
06.02.2020 року замовником було оприлюднено протоколи засідань комісії для проведення допорогових закупівель за номерами 42-2020 та 43-2020, за рішенням яких були відхилені пропозиції учасників по закупівлі ФОП Диль Ігор Анатолійович та ФОП Гаврилюк Сергій Петрович. Також, 06.02.2020 року замовником було оприлюднено протокол №44-2020 засідання комісії для проведення допорогових закупівель, за яким було здійснено перевірку документів учасника ТОВ «МИР.БУД» на відповідність вимогам тендерної документації та прийнято тендерну пропозицію ТОВ «МИР.БУД» як таку, що за результатами перевірки підстав для відхилення не виявлено.
Враховуючи критерії та методи оцінки та те що, основним критерієм була ціна, учасник ТОВ «МИР.БУД» з ціновою пропозицією в сумі 215800,00 грн. за результатами аукціону був визнаний переможцем по допороговій закупівлі за Капітальний ремонт приміщень комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад №27 Вінницької міської ради» по вул. Острозького, 33 в м. Вінниця за «ДК 021:2015: 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи».
Водночас, за аналізом тендерної пропозиції ТОВ «»МИР.БУД» вбачається її невідповідність вимогам тендерної документації замовника із наступних причин.
Так в локальному кошторисі учасника ТОВ «МИР.БУД» в п.5 обґрунтування РН7-17-6 Улаштування бетонної стяжки товщиною 20 мм площею понад 20м2 та п.6 обґрунтування РН7-17-10 На кожні 5 мм зміни товщини шару стяжки з важкого бетону додавати або виключати, додано 5 мм стяжки. Таким чином, відповідно до кошторису наданого ТОВ «МИР.БУД» учасник буде виконувати підстеляючий шар з важкого бетону завтовшки 25 мм, що не відповідає ДБН та СНиП 2.03013-88 розділ 6.4, в якому зазначено, що товщина підстеляючого шару з бетону має бути не менше 80 мм, що відповідає проектній документації. У п.12 обґрунтування РН7-17-2 улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм площею понад 20м2 а п.13 обґрунтування РН7-17-9 На кожні 5 мм товщини шару цементної стяжки додавати або виключати, додано 5 мм стяжки. Таким чином, відповідно до кошторису наданого ТОВ «МИР.БУД» учасник буде виконувати стяжку завтовшки 25 мм, що не відповідає ДБН та СНиП 2.03013-88 розділ 5.2 в якому зазначено, що мінімальна товщина стяжки при влаштуванні по тепло- або звукоізолюючому шарі повинна становити 40 мм, що відповідає проектно-кошторисній документації.
Таким чином, учасник при складанні локального кошторису свідомо занизив товщину підстеляючого шару з бетону та стяжки для зниження вартості будівельних робіт, що призведе в подальшому до руйнування підлоги та проведенню робіт без дотримання державних будівельних норм.
Підсумовуючи зазначене, локальний кошторис учасника ТОВ «МИР.БУД» не відповідає ДБН та СНиП, проектно-кошторисній документації на виконання робіт, також відсутня відомість ресурсів, отже пропозиція учасника ТОВ «МИР.БУД» не відповідає вимогам замовника.
Згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «МИР.БУД» код ЄДРПОУ: 42731678 з означеними вище суттєвими порушеннями вимог замовника свідчить про порушення принципів закупівель.
З огляду на викладене та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», рішенням виконавчого комітету міської ради від 01.12.2016 № 2832 «Про затвердження Положення про про-ведення допорогових закупівель» (зі змінами) та наказом №35 від 13.04.2016 «Про порядок здійснення допорогових закупівель».
ВИМАГАЮ:
1. Здійснити терміновий розгляд даної вимоги;
2. Провести повторний розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ «МИР.БУД» код ЄДРПОУ: 42731678;
3. Скасувати рішення про обрання переможцем та прийняття тендерної пропозиції ТОВ «МИР.БУД» код ЄДРПОУ: 42731678;
4. Перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції з числа поданих.





Директор ТОВ «СПРЕДОМ» _________________ Атаманюк О. М.