Інші завершальні будівельні роботи (Ремонт будівлі СЕРБ КС-19 Бар Барського ЛВУМГ) Other building completion work (Repair of the building of service exploitation repair base at Gas-compressor station 19 Bar of Bar Gas Pipeline Management Directorate)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-27-003072-a
- 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи
- Завершена
Найменування замовника:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
Код ЄДРПОУ:
42795490
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Микитін Максим Валерійович,
+38057-341-56-57
, MIKITIN-MV@TSOUA.COM
Адреса замовника
Україна, Київ, 01010, Київська область, КЛОВСЬКИЙ УЗВІЗ, будинок 7, ПОВЕРХ 16
Дата укладення договору
27.04.20
Переможець
ТОВ "ХОФТ"
Очікувана вартість
5 566 487.80 UAH
без ПДВ
Сума договору
5 914 534.91 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
0
0
останні зміни 27.04.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 16.02.2020 17:30
Оскарження умов:
до 22.02.2020 00:00
Подання пропозицій:
26.02.2020 17:30
Початок аукціону:
31.03.2020 14:12
Очікувана вартість
5 566 488 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
166 900 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
55 665 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2020-01-08-006386-c, згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Ремонт будівлі СЕРБ КС-19 Бар Барського ЛВУМГ
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
-: 000 — Не визначений
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.01.2020 15:30
29.01.2020 15:30
29.01.2020 15:30
27.01.2020 15:32
27.01.2020 15:32
27.01.2020 15:32
27.01.2020 15:32
27.01.2020 15:32
27.01.2020 15:32
27.01.2020 15:32
27.01.2020 15:32
27.01.2020 15:32
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-27-003072-a.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ХОФТ", Код ЄДРПОУ:40710017
Дата подання: 28.01.2020 12:23
Додаток VІ.1 до тендерної документації встановлює "Вимоги до банківскьої гарантії (забезпечення тендерної пропозиції). Замовником встановлено, що Банк-гарант має бути резидентом України, в якому держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку або який має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче "uaAA" (у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, Moody's, S&P має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу (А-, або вищий)).
Вважаю дану вимогу дискримінаційною та такою, що суперечить ЗУ "Про публічні закупівлі", з оляду на наступне.
Законом України "Про публічні закупівлі", Постановою НБУ від 15.12.2004 № 639 не передбачено будь-яких обмежень, щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, у формі банківської гарантії банками різних форм власності. Відповідно до оголошення розміщеного на сайті Національного банку України https://bank.gov.ua/supervision/institutions?page=1&perPage=5&search=&status=1&type%5B%5D=1&uid=&suid=&date_from=&date_to=&temporarily_suspended=1, на сьогодні в Україні налічується 75 банківських установ, з часткою в статутному капіталі різних форм власності, які мають банківську ліцензію, та можуть надавати банківські послуги в тому числі і послуги з надання банківських гарантій. Більшість з вказаних банків не мають частки держави у статутному капіталі 75%, разом з тим мають право надавати банківські гарантії.
зазначені умови можуть виконати суб’єкти господарювання, які мають можливість отримати банківську гарантію в банках з державною часткою понад 75% статутного капіталу, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Аналогічна позиція викладена у Рішенні АМКУ № 2655-р/пк-пз від 11.03.2019
Прошу Замовника внести відповідні зміни до Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Вважаю дану вимогу дискримінаційною та такою, що суперечить ЗУ "Про публічні закупівлі", з оляду на наступне.
Законом України "Про публічні закупівлі", Постановою НБУ від 15.12.2004 № 639 не передбачено будь-яких обмежень, щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, у формі банківської гарантії банками різних форм власності. Відповідно до оголошення розміщеного на сайті Національного банку України https://bank.gov.ua/supervision/institutions?page=1&perPage=5&search=&status=1&type%5B%5D=1&uid=&suid=&date_from=&date_to=&temporarily_suspended=1, на сьогодні в Україні налічується 75 банківських установ, з часткою в статутному капіталі різних форм власності, які мають банківську ліцензію, та можуть надавати банківські послуги в тому числі і послуги з надання банківських гарантій. Більшість з вказаних банків не мають частки держави у статутному капіталі 75%, разом з тим мають право надавати банківські гарантії.
зазначені умови можуть виконати суб’єкти господарювання, які мають можливість отримати банківську гарантію в банках з державною часткою понад 75% статутного капіталу, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Аналогічна позиція викладена у Рішенні АМКУ № 2655-р/пк-пз від 11.03.2019
Прошу Замовника внести відповідні зміни до Тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
31.01.2020 11:47
У вашій вимозі ви звернули увагу на вимогу до банку-гаранта, що має бути резидентом України, в якому держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку. При цьому тендерною документацією замовника встановлено можливість надання банківської гарантії і банками, що відповідають наступним вимогам: має довгостроковий кредитний рейтинг за національною шкалою не нижче "uaAA" (у випадку відсутності рейтингу за національною шкалою у банків іноземних банківських груп рейтинг материнських іноземних банківських груп від однієї з рейтингових компаній Fitch, Moody's, S&P має бути не нижче підвищеного інвестиційного класу (А-, або вищий)).
На даний час є понад 40 банків, які не мають частки держави у статутному капіталі 75%, разом з тим відповідають вищезазначеним до банку-гаранта вимогам.
Орієнтовний (невиключний) перелік банків, що відповідають вимогам замовника, станом на 31.01.2020, додається у вкладеному файлі.
На даний час є понад 40 банків, які не мають частки держави у статутному капіталі 75%, разом з тим відповідають вищезазначеним до банку-гаранта вимогам.
Орієнтовний (невиключний) перелік банків, що відповідають вимогам замовника, станом на 31.01.2020, додається у вкладеному файлі.
Номер вимоги: UA-2020-01-27-003072-a.b2
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ПП КВАЗАР-1, Код ЄДРПОУ:21107432
Дата подання: 29.03.2020 19:58
Тендерний комітет ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» своїм рішенням відхилив тендерну пропозицію ПП «Квазар-1» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, про що свідчить протокол розгляду тендерних пропозицій (дата публікації на https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-27-003072-a 25 березня 2020 року):
«1. Пропозиція ПП КВАЗАР-1 не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки відповідно до пункту 4.1. Додатку 2 до тендерної документації Учасником не надано інформацію у вигляді документі, що підтверджують повноваження керівника учасника-юридичної особи, а саме: - наказ про призначення керівника.»
Хочу звернути увагу тендерного комітету, що учасник ПП «Квазар-1» надав документ, що підтверджує повноваження керівника-юридичної особи. Одноосібний Засновник Приватного підприємства «Квазар-1» є одночасно генеральним директором цього підприємства. Про що свідчить наданий Вам в складі тендерної документації документ - рішення Засновника (завантажено в електронну систему закупівель 26 лютого 2020 року в 11 год 04 хв. відповідно до умов закупівлі).
В своєму Рішенні Засновник підтверджує свої повноваження та виконання обов’язків керівника підприємства.
Вважаю, що рішення тендерного комітету є безпідставним та таким, що порушує принципи здійснення закупівель:
-недискримінація учасників;
-об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
-запобігання корупційним діям і зловживанням по недопущенню (відхиленню) тендерної пропозиції.
Прошу скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП «Квазар-1» та допустити її (пропозицію) до аукціону.
Генеральний директор ПП «Квазар-1» О.П.Пінькас
Розгорнути
Згорнути
«1. Пропозиція ПП КВАЗАР-1 не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки відповідно до пункту 4.1. Додатку 2 до тендерної документації Учасником не надано інформацію у вигляді документі, що підтверджують повноваження керівника учасника-юридичної особи, а саме: - наказ про призначення керівника.»
Хочу звернути увагу тендерного комітету, що учасник ПП «Квазар-1» надав документ, що підтверджує повноваження керівника-юридичної особи. Одноосібний Засновник Приватного підприємства «Квазар-1» є одночасно генеральним директором цього підприємства. Про що свідчить наданий Вам в складі тендерної документації документ - рішення Засновника (завантажено в електронну систему закупівель 26 лютого 2020 року в 11 год 04 хв. відповідно до умов закупівлі).
В своєму Рішенні Засновник підтверджує свої повноваження та виконання обов’язків керівника підприємства.
Вважаю, що рішення тендерного комітету є безпідставним та таким, що порушує принципи здійснення закупівель:
-недискримінація учасників;
-об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
-запобігання корупційним діям і зловживанням по недопущенню (відхиленню) тендерної пропозиції.
Прошу скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП «Квазар-1» та допустити її (пропозицію) до аукціону.
Генеральний директор ПП «Квазар-1» О.П.Пінькас
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2020-01-27-003072-a.b3
Статус: Очікує розгляду
Учасник: ТОВ ПРОМИСЛОВА ГРУПА "СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ", Код ЄДРПОУ:32109687
Дата подання: 30.03.2020 20:47
Згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» (надалі – «Замовник») щодо закупівлі за №UA-2020-01-27-003072-a, щодо ТОВ Промислова Група "Спецтехнологія" (надалі - "Товариство") прийнято рішення щодо відхилення пропозиції у зв'язку із невідповідністю вимогам тендерної документації, а саме: "пропозиція Товариства не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки документи, надані Учасником не відповідають кваліфікаційним вимогам згідно до п. 2.1.2. Додатку ІІ до тендерної документації, а саме: - договір надано не в повному обсязі - відсутні сторінки Додатку 1 «Кошторис» до Договору надання послуг 6-11/19, який учасник надав до складу тендерної пропозиції в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт, що не відповідає примітці до п.2.1.2 Додатку ІІ до тендерної документації."
Товариством подано щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору абсолютно всі наявні та необхідні документи, які вимагались Замовником: Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору; Договір надання послуг №6-11/19 від 08 листопада 2019 року, із додатками: Додаток №1 до Договору – Кошторис та Додаток №2 до Договору – Графік; Акт приймання виконаних будівельних робіт та Акт №1 передавання-приймання наданих послуг; та Відгук за №2202 від 24 лютого 2020 року.
Отже: щодо підтвердження відповідності Товариства критерію щодо наявного досвіду виконання аналогічних робіт Товариством подано усі документи, необхідну інформацію, договір та додатки до нього, які в сукупності (по сутті і за змістом) не дають підстав вважати, що Товариство не виконувало та не виконало фактично аналогічний договір, чи підстав вважати, що Товариство мало умисно на меті ненадання документів, договорів чи додатків до них (їх частин).
Відсутня остання сторінка Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1 (як додатку до договору надання послуг №6-11/19 від 08 листопада 2019 року) оформляється за встановленою формою для таких документів та у собі місить зведену інформацію та показники по попереднім розділам (2 завантаженим аркушам) вищезгаданого кошторису та загальна зведена інформація по кошторису, яка відсутня на останній сторінці вищезгаданого кошторису, зазначена на першій сторінці цього кошторису (у правому верхньому вуглі).
Вважаємо, що вказана у протоколі Замовника щодо розгляду тендерних пропозицій підстава для відхилення пропозиції Товариства (1) не свідчить про невідповідність Товариства відповідному критерію; (2) суперечить принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції Товариства, (3) підстава для відхилення є технічною формальною помилкою Товариства, пов’язаною із оформленням тендерної документації та не впливає на зміст пропозиції Товариства.
Просимо: з урахуванням викладеного визнати технічну помилку щодо оформлення тендерної документації формальною та несуттєвою, яка не впливає на зміст пропозиції Товариства, скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ Промислова Група «Спецтехнологія» та допустити Товариство (його пропозицію) до участі в аукціоні.
Додатки: Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 до Договору надання послуг №6-11/19 від 08 листопада 2019 року (остання сторінка), 1 прим., 3 арк.
З повагою, Генеральний директор – Блудов В.В.
Розгорнути
Згорнути
Товариством подано щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору абсолютно всі наявні та необхідні документи, які вимагались Замовником: Довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору; Договір надання послуг №6-11/19 від 08 листопада 2019 року, із додатками: Додаток №1 до Договору – Кошторис та Додаток №2 до Договору – Графік; Акт приймання виконаних будівельних робіт та Акт №1 передавання-приймання наданих послуг; та Відгук за №2202 від 24 лютого 2020 року.
Отже: щодо підтвердження відповідності Товариства критерію щодо наявного досвіду виконання аналогічних робіт Товариством подано усі документи, необхідну інформацію, договір та додатки до нього, які в сукупності (по сутті і за змістом) не дають підстав вважати, що Товариство не виконувало та не виконало фактично аналогічний договір, чи підстав вважати, що Товариство мало умисно на меті ненадання документів, договорів чи додатків до них (їх частин).
Відсутня остання сторінка Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1 (як додатку до договору надання послуг №6-11/19 від 08 листопада 2019 року) оформляється за встановленою формою для таких документів та у собі місить зведену інформацію та показники по попереднім розділам (2 завантаженим аркушам) вищезгаданого кошторису та загальна зведена інформація по кошторису, яка відсутня на останній сторінці вищезгаданого кошторису, зазначена на першій сторінці цього кошторису (у правому верхньому вуглі).
Вважаємо, що вказана у протоколі Замовника щодо розгляду тендерних пропозицій підстава для відхилення пропозиції Товариства (1) не свідчить про невідповідність Товариства відповідному критерію; (2) суперечить принципу об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції Товариства, (3) підстава для відхилення є технічною формальною помилкою Товариства, пов’язаною із оформленням тендерної документації та не впливає на зміст пропозиції Товариства.
Просимо: з урахуванням викладеного визнати технічну помилку щодо оформлення тендерної документації формальною та несуттєвою, яка не впливає на зміст пропозиції Товариства, скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ Промислова Група «Спецтехнологія» та допустити Товариство (його пропозицію) до участі в аукціоні.
Додатки: Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 до Договору надання послуг №6-11/19 від 08 листопада 2019 року (остання сторінка), 1 прим., 3 арк.
З повагою, Генеральний директор – Блудов В.В.
Рішення замовника: Очікується
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ПП КВАЗАР-1 | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ ПРОМИСЛОВА ГРУПА "СПЕЦТЕХНОЛОГІЯ" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ "ХОФТ" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс-трансбудсервіс" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Рутенія" | Документи |
Опубліковано
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31.03.2020 14:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ХОФТ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 928 779.09 UAH | 4 928 779.09 UAH | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Альянс-трансбудсервіс"
Пошук по цьому учаснику
|
5 441 487 UAH | 5 441 487 UAH | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Рутенія"
Пошук по цьому учаснику
|
5 564 888 UAH | 5 564 888 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ХОФТ" #40710017
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 928 779.09 UAH | 07.04.2020 17:56 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.04.2020 17:56
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ХОФТ"
Пошук по цьому переможцю
|
4 928 779.09 UAH | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 27.04.2020 00:00 - 21.02.2021 00:00
Номер 2004000497
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №2004000497 від 27.04.2020.pdf | Укладений |
5 914 534.91
|
27.04.2020 16:20
|
27.04.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
27.04.2020 16:20
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 27.04.2020 — 21.02.2021 |
| Сума оплати за договором: |
0
UAH з ПДВ
|
| Причини для розірвання договору: | Після оприлюднення Договору в електронній системі Prozzoro через авторизований електронний майданчик, було виявлено невідповідність умов договору про закупівлю змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону переможця процедури закупівлі зв’язку з чим повідомляємо таке. Відповідно до ч. 1 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Згідно з ч. 4 ст. 36 Закону, зокрема умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону Договір про закупівлю є нікчемним у разі, зокрема його укладення з порушенням вимог частини 4 статті 36 цього Закону. Згідно ч. 2 ст. 215 Цивільного кодексу України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. Відповідно до ч. 1 ст. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування. Враховуючи вищевказане, керуючись нормами чинного законодавства України, вважаємо договір (правочин) між ТОВ «Оператор ГТС України» та ТОВ «ХОВТ» № 2004000497 від 27.04.2020 «Ремонт будівлі СЕРБ КС-19 Бар Барського ЛВУМГ», що укладено за результатом проведеної процедури закупівлі UA-2020-01-27-003072-a, – недійсним (нікчемним правочином). |
Ризик-індикатор
|
Банківська гарантія завищена - 139068
Визначена в процедурі гарантія перевищує 3% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV за виключенням 45-го, та 0,5% для відкритих процедур (крім допорогової) із дивізіоном CPV, починаючи з 45-го. Виводиться сума перевищення. |
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
