Тверде паливо (вугілля кам’яне марки П (6-100))

Шановний Замовнику, тендерною документацією вимагається надання копій посвідчень про якість вугілля на вказані марки, видані на учасника. Вважаємо вказану вимогу незаконною та такою, що обмежує конкуренцію учасників з огляду на наступне. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 посвідчення якості вугілля видається на відвантажену чи вироблену партію вугілля відповідною лабораторією. Таким чином, для виконання вимоги щодо надання посвідчення якості на минулу партію вугілля, на адресу учасника повинна була здійснюватися поставка вугілля саме цієї марки. Проте, учасники можуть не здійснювати закупівлю вугілля саме цієї марки, а тому зазначену вище вимогу документації зможуть виконати лише ті учасники, яким вже здійснювалася поставка вугілля саме цієї марки, у зв’язку з чим мають можливість підтвердити постачання вугілля саме цієї марки. Встановивши дану вимогу, Замовник надав перевагу тим учасникам, яким вже здійснювалася поставка вугілля саме марки П (6-100), і тим самим обмежив право взяти участь у процедурі закупівлі інших суб’єктів господарювання, у тому числі нашого підприємства, які планують придбання вугілля у майбутньому для конкретного замовника. Відповідно до ДСТУ 7146:2010 під час укладання договору на поставку вугілля повинен бути представлений лише сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, який і засвідчує можливість виробляти та постачати певну марку вугілля. Наведена вище умова Оголошення про проведення відбору порушує вимоги частини 4 статті 22 та принципи здійснення закупівель, визначенні статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи недискримінації та добросовісної конкуренції серед учасників. Просимо виключити дану вимогу із положень тендерної документації.

Чи правильно ми зрозуміли, що пунктом 2.1. Додатку 1 тендерної документації вимагається підтвердження учасниками виконання аналогічних договорів з постачання саме марки П (6-100)? Якщо так, то вказана вимога є незаконною та дискримінуючою, оскільки зазначену вимогу зможуть виконати лише ті учасники, які мають досвід постачання вугілля кам’яного саме марки вугілля, що є предметом цієї закупівлі, та залишив поза межами цієї процедури закупівлі тих учасників, які не мають попереднього досвіду виконання договорів, предметом постачання яких є саме марка П (6-100).