Поштові послуги

Згідно із Законом України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 року №2759-ІІІ (далі – Закон України «Про поштовий зв’язок») національний оператор поштового зв’язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку. Універсальні послуги поштового зв’язку визначені в Законі України «Про поштовий зв’язок», як - набір послуг поштового зв’язку загального користування та встановленого рівня якості, які надаються усім користувачам на всій території України за тарифами, що регулюються державою. До універсальних поштових послуг належить пересилання простих та рекомендованих поштових карток, листів, бандеролей, секограм, а також посилок без оголошеної цінності масою до 10 кг. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.02.2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на АТ «Укрпошта». Частиною 3 статті 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» перелічені виключні права національного оператора, де в тому числі передбачено виключне право на пересилання поштових карток, листів, бандеролей (простих та рекомендованих) з оплатою шляхом використання відбитку про оплату письмової кореспонденції. Враховуючи викладене, зазначені послуги поштового зв’язку можуть бути надані тільки АТ «Укрпошта», відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, відсутності конкуренції (в тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до Статуту АТ «Укрпошта», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 року № 611, товариство має право в установленому порядку відкривати філії на території України. З метою забезпечення надання на території м. Києва універсальних послуг поштового зв’язку створено Київську міську дирекцію АТ «Укрпошта», представників якої уповноважено укладати від імені товариства договори за результатами проведення процедур закупівель. Ураховуючи зазначене, відповідно до вимог Закону України «Про поштовий зв'язок» відповідні послуги поштового зв’язку мають бути закуплені лише в національного оператора поштового зв’язку – АТ «Укрпошта», зокрема в Київській міській дирекції АТ «Укрпошта». На підставі вищевикладеного, відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі зазначених послуг може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1) Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 року № 10;
2) Закон України «Про поштовий зв’язок»;
3) Статут АТ «Укрпошта», затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12.2018 року № 611