Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Керуючись пунктом 4 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі, замовник обрав для здійснення закупівлі: код за ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія (постачання електричної енергії), переговорну процедуру закупівлі, яка застосовується замовником як виняток у разі якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників,при цьому предмет закупівлі,його технічні та якісні характеристики,а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог,що були визначені замовником у тендерній документації». Окрім того, протягом періоду, визначеного абзацом четвертим пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ "Про ринок електричної енергії" розширено категорії споживачів, котрі можуть користуватися послугами постачальника універсальних послуг. Тимчасово на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно універсальні послуги, окрім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також і бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності електроустановок та на них поширюються всі права та обов`язки передбачені статтею 63 ЗУ «Про ринок електричної енергії». У зазначений період бюджетні установи укладають договори про постачання електричної енергії з постачальником універсальних послуг, який визначається рішенням Кабінету Міністрів України за результатами проведеного конкурсу та має відповідну ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Отже, бюджетні організації на закупівлю електричної енергії провадять переговорну процедуру з постачальником універсальних послуг, оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (ЄДРПОУ 42086719) надає універсальні послуги на території Донецької області відповідним категоріям споживачів, у тому числі і бюджетним установам, а також отримало ліцензію на постачання електричної енергії споживачам. Інформацію про наявність ліцензії до ліцензійного реєстру НКРЕКП, який розміщується на офіційному сайті НКРЕКП www.nerc.gov.ua, вид діяльності : Ринок електричної енергії (Постачання електричної енергії споживачу). Ліцензія №429 від 14.06.2018р. Тож, враховуючи об`єктивну відсутність конкуренції з технічних причин, єдиним можливим постачальником електричної енергії для потреб КНП «Курахівсьа МЛ» є постачальник універсальних послуг на території Донецької області ТОВ «ДОНЕЦЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (ЄДРПОУ 42086719). У даному випадку відповідно до статті 63 ЗУ « Про ринок електричної енергії» та пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі” може бути застосована переговорна процедура закупівлі.