Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Комунальне виробниче експлуатаційне підприємство «Подільськтеплокомуненерго» (далі – КВЕП «Подільськтеплокомуненерго») (код ЄДРПОУ 25977888) займає монопольне положення на регіональному ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами в м. Подільськ. КВЕП «Подільськтеплокомуненерго» надаються послуги з постачання теплової енергії всім категоріям споживачів, у тому числі установам та організаціям, що фінансуються з державного і місцевого бюджетів. Законом України від 20 квітня 2000 року № 1682-ІІІ «Про природні монополії» (зі змінами) регулюється діяльність суб’єктів природних монополій в Україні, в тому числі, щодо транспортування теплової енергії (теплопостачання). Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень. Разом з цим, пунктом 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, встановлено, що зведений перелік суб'єктів природних монополій (далі – перелік) розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. На офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України в зведеному переліку суб’єктів природних монополій (станом на 31.12.2019) зазначено КВЕП «Подільськтеплокомуненерго» (пункт 3 розділу «Одеська область» зведеного переліку). На підставі вищезазначеного КВЕП «Подільськтеплокомуненерго» займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії (теплопостачання). Відсутність укладеного договору з КВЕП «Подільськтеплокомуненерго» унеможливить проведення розрахунків за комунальні послуги по утриманню адмінбудинку митного поста «Подільськ». З метою забезпечення виконання Одеською митницею Держмитслужби своїх основних функцій у безперервному режимі, враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо постачання теплової енергії (єдиний можливий постачальник – природний монополіст КВЕП «Подільськтеплокомуненерго»), на підставі пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (зі змінами), а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи існує потреба закупити пару, гарячу воду та пов’язану продукцію за кодом ДК 021:2015 09320000-8 (Постачання теплової енергії за адресою: Одеська обл., м. Подільськ, вул. Соборна, 119) із застосуванням скороченої переговорної процедури закупівлі у КВЕП «Подільськтеплокомуненерго».