Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Державна організація «Центр тестування професійної компетентності фахівців з вищою освітою напрямів підготовки «Медицина» і «Фармація» при Міністерстві охорони здоров’я України» (далі – ДО «Центр тестування»), була створена на підставі Наказу Міністерства охорони здоров’я України від 15.01.1999 № 7 «Про заходи щодо виконання наказу МОЗ України від 14.08.98 № 251 «Про затвердження Положення про систему ліцензійних інтегрованих іспитів фахівців з вищою освітою напрямів «Медицина» і «Фармація», яким на неї покладено функції щодо виконання організаційно-методичних робіт з проведення ліцензійних інтегрованих іспитів згідно з Положенням про систему ліцензійних іспитів.
Одним зі статутних завдань ДО «Центр тестування» є розробка і впровадження у систему підготовки здобувачів вищої освіти за спеціальностями галузі знань «22 Охорона здоров’я» компонентів Єдиного державного кваліфікаційного іспиту (ЄДКІ), тестових екзаменів ліцензійних інтегрованих іспитів «Крок».
Відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють питання проведення ліцензійних інтегрованих іспитів, що є нормативною формою державної атестації студентів за спеціальностями галузі знань «22 Охорона здоров’я», діючих державних стандартів вищої освіти та наказів Міністерства охорони здоров’я України від 14.08.1998 № 251 «Про затвердження Положення про систему ліцензійних інтегрованих іспитів фахівців з вищою освітою напрямів «Медицина» і «Фармація», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11.09.1998 за № 563/3003 та від 31.01.2005 № 53 «Про затвердження Положення про організацію та порядок проведення державної атестації студентів, які навчаються у вищих навчальних закладах III–IV рівнів акредитації за напрямком підготовки «Медицина», листів департаменту вищої освіти Міністерства освіти і науки України від 28.11.2017 № 4.3-17-3690-17 та Міністерства охорони здоров’я України від 28.11.2017 р. № 08.1-30/31652 ДО «Центр тестування» є єдиною організацією, яка здійснює організаційно-методичну роботу, проводить ліцензійні інтегровані іспити та надає дану послугу закладам вищої освіти України, що здійснюють підготовку здобувачів вищої освіти галузі знань «22 Охорона здоров’я».
У 2020 році складання та повторне складання ліцензійних інтегрованих іспитів має проводитися відповідно до Графіку, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 02.01.2020 № 1 «Про затвердження Графіка проведення Єдиного державного кваліфікаційного іспиту для здобувачів ступеня вищої освіти магістр та тестових екзаменів ліцензійних інтегрованих іспитів для здобувачів освітньо-кваліфікаційного рівня спеціаліст, бакалавр та молодший спеціаліст галузі знань «22 Охорона здоров’я» у 2020 році». Таким чином, надання послуг з підготовки, проведення та обробки результатів тестових екзаменів ліцензійних інтегрованих іспитів, може бути здійснено замовнику виключно ДО «Центр тестування».
Враховуючи вищенаведене, на ринку надання послуг за кодом ДК 021:2015 80430000-7 Послуги у сфері університетської освіти для дорослих (послуги з підготовки, проведення та обробки результатів тестових екзаменів ліцензійних інтегрованих іспитів) відсутня конкуренція, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладений лише з Державною організацією «Центр тестування професійної компетентності фахівців з вищою освітою напрямків підготовки «Медицина» і «Фармація» при Міністерстві охорони здоров’я України».