Послуги з проведення оцінки ринкової вартості майна АТ «Укрзалізниця» (брухт металевий)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-01-31-002220-c
- 79310000-0 - Послуги з проведення ринкових досліджень
- Завершена
Найменування замовника:
ФІЛІЯ "ЦЕНТР ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИРОБНИЦТВА" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ"
Код ЄДРПОУ:
40081347
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Жешко Світлана Степанівна,
+380444650882
, 2019TENDER@GMAIL.COM
Адреса замовника
Україна, Київ, 03049, Київська область, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15
Дата укладення договору
3.04.20
Переможець
ТОВ ІНТЕЛЕКТ КОНСАЛТ ГРУП
Очікувана вартість
643 865.87 UAH
з ПДВ
Сума договору
629 445.89 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
0
останні зміни 3.04.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 16.02.2020 10:00
Оскарження умов:
до 22.02.2020 00:00
Подання пропозицій:
26.02.2020 10:00
Початок аукціону:
27.02.2020 13:03
Очікувана вартість
643 866 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
19 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 219 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Послуги з проведення оцінки ринкової вартості майна АТ «Укрзалізниця» (брухт металевий)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуги з проведення оцінки ринкової вартості майна АТ «Укрзалізниця» (Брухт металевий)
ДК 021:2015: 79310000-0 — Послуги з проведення ринкових досліджень
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.02.2020 08:12
19.02.2020 08:12
19.02.2020 08:12
14.02.2020 08:06
31.01.2020 21:06
19.02.2020 08:12
14.02.2020 08:06
31.01.2020 21:06
19.02.2020 08:12
14.02.2020 08:06
31.01.2020 21:06
Запитання до процедури
Щодо кількості замовлень
Дата подання: 03.02.2020 10:35
Дата відповіді: 14.02.2020 08:11
З огляду на те, що загальна вартість послуг з оцінювання серед іншого скаладається з кількості Звітітв про цінку майна, прошу надати відомості про передбачувану максимальну кількість замовлень/Звітів про оцінку майна, яка була використана для розрахунку бюджету тендеру.
відповідь:
На запитання, щодо кількості замовлень (дата подання 03.02.2020) та щодо Call-центру (дата подання 04.02.2020) зазначити, що:
Акціонерне товариство «Українська залізниця» утворено на базі Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту, постанова Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 (в редакції постанови КМУ від 05.08.2015 № 500), в своєму складі має 37 регіональних філій та філій, які розташовані по всій території України.
Брухт металевий на підприємствах АТ «Укрзалізниця» утворюється при виконанні господарської діяльності структурними підрозділами регіональних філій і філій постійно, а тому чітко вказати кількість звітів оцінки брухту металевого до кінця поточного року немає можливості.
Формування кваліфікаційних критеріїв стосовно наявності обладнання та матеріально-технічної бази щодо наявності Call-центру в учасника торгів обумовлено на сам перед розгалуженістю місць розташування структурних підрозділів регіональних філій та філій АТ «Укрзалізниця» і необхідністю оперативного вирішення будь яких питань, які можуть виникати при здійсненні оцінки брухту.
Акціонерне товариство «Українська залізниця» утворено на базі Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту, постанова Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 (в редакції постанови КМУ від 05.08.2015 № 500), в своєму складі має 37 регіональних філій та філій, які розташовані по всій території України.
Брухт металевий на підприємствах АТ «Укрзалізниця» утворюється при виконанні господарської діяльності структурними підрозділами регіональних філій і філій постійно, а тому чітко вказати кількість звітів оцінки брухту металевого до кінця поточного року немає можливості.
Формування кваліфікаційних критеріїв стосовно наявності обладнання та матеріально-технічної бази щодо наявності Call-центру в учасника торгів обумовлено на сам перед розгалуженістю місць розташування структурних підрозділів регіональних філій та філій АТ «Укрзалізниця» і необхідністю оперативного вирішення будь яких питань, які можуть виникати при здійсненні оцінки брухту.
Уточнення до Додатку 1
Дата подання: 04.02.2020 12:04
Дата відповіді: 14.02.2020 08:15
Відповідно до п 4 Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Додатку 1 для підтвердження відповідності технічних показників послуг встановленим стандартам оцінки для «Прозорро. Продажі» Замовник вимагає надати сканований «Зразок Звіту Учасника», складеного у відповідності із Стандартом оцінки №1, що містить розділ інформативного характеру щодо об’єкту оцінки із вичерпним переліком даних, необхідних для розміщення всієї необхідної інформації на порталі «Прозорро.Продажі.
З огляду на те, що Стандарт оцінки № 1 як раз й встановлює вимоги щодо цінки майна (вибір методу, надання відомостей про майно, встановлення бази оцінки та порядок визначення вартості тощо, є не зовсім зрозумілою вимога щодо вичерпаного переліку даних для порталу "Прозорро.Продажі".
В звязку з чим наполягаємо на чіткої визначенності відомостей, які повинні бути відображенні в Зразку Учасника. Просимо їх перелічити.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Звіт про оцінку ринкової вартості брухту металевого, відповідно до Статуту АТ «Укрзалізниця», підлягає обов’язковому затвердженню Наглядовою радою АТ «Укрзалізниця», а тому для уникнення непорозумінь при затвердженні звітів Наглядовою радою АТ «Укрзалізниця» вимагає надання «Зразок Звіту Учасника».
ІІІ. На вимоги про усунення порушення (дата подання 03.02.2020), щодо прибирання із умов кваліфікації ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги», ДСТУ ISO 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» є повністю вигаданими, дискримінаційними, обмежуючими конкуренцію та не відповідають вимогам ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити, що:
На цей час ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги» є діючим з 01.07.2016.
В наказі ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 24.02.2016 № 51, на який посилаються в вимозі UA-2020-01-31-002220-с.а1, мова йдеться про ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) (прийнятого методом підтвердження)».
Стосовно ДСТУ ISO 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» що зазначено в тій же вимозі, то відповідно до розділу 8 «Конфіденційність і захист даних» проекту договору сторони несуть відповідальність за збереження отриманої і обробленої інформації. Наявність сертифікату у ймовірних учасників торгів мають підтвердити достатній рівень якості послуг та поводження із інформацією, що в кінцевому результаті має підвищувати конкуренцію серед потенційних покупців металобрухту.
ІІІ. На вимоги про усунення порушення (дата подання 03.02.2020), щодо прибирання із умов кваліфікації ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги», ДСТУ ISO 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» є повністю вигаданими, дискримінаційними, обмежуючими конкуренцію та не відповідають вимогам ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначити, що:
На цей час ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги» є діючим з 01.07.2016.
В наказі ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 24.02.2016 № 51, на який посилаються в вимозі UA-2020-01-31-002220-с.а1, мова йдеться про ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) (прийнятого методом підтвердження)».
Стосовно ДСТУ ISO 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» що зазначено в тій же вимозі, то відповідно до розділу 8 «Конфіденційність і захист даних» проекту договору сторони несуть відповідальність за збереження отриманої і обробленої інформації. Наявність сертифікату у ймовірних учасників торгів мають підтвердити достатній рівень якості послуг та поводження із інформацією, що в кінцевому результаті має підвищувати конкуренцію серед потенційних покупців металобрухту.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-01-31-002220-c.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "БІЗНЕС-СЕРВІС "НЕРУХОМІСТЬ", Код ЄДРПОУ:41596594
Дата подання: 03.02.2020 15:14
Згідно Наказу ДП «УКРАЇНСЬКИЙ науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 24.02.2016 № 51 «Про внесення змін до наказу № 221 від 31 грудня 2015 р.», дію стандарту ISO 9001:2015 «Системи управління якістю». скасовано з 01.07.2016 року. Отримання ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги» та ДСТУ ISO 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» носить сугубо добровільний характер. Жодним нормативним актом Фонду державного майна України та Міністерства юстиції України не встановлено необхідність та обов’язковість отримання вказаних документів при проведенні оціночної діяльності на території України. Наявність цих сертифікатів ніяким чином не впливає на кваліфікацію оцінювача, що проводить оцінку, а відноситься лише до менеджмента підприємства та не може застосовуватися як «інший критерій» в предметі закупівлі з незалежної оцінки, бо дії оцінювача є незалежними від менеджменту, якості та управління інформаційною безпекою, а визначається лише досвідом та документами про підвищення кваліфікації оцінювача. Тому вважаємо, що оскаржувані критерії є повністю вигаданими, дискримінаційними, обмежуючими конкуренцію та не відповідають вимогам ч. 3 ст. 5, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо прибрати їх із умов кваліфікації. Ще раз підкреслюємо, що наявність ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги» та ДСТУ ISO 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» має сугубо добровільний характер та ніким чином (зовсім) не пов’язано якістю незалежної оцінки.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.02.2020 09:10
На цей час ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги» є діючим з 01.07.2016.
В наказі ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 24.02.2016 № 51, на який посилаються в вимозі UA-2020-01-31-002220-с.а1, мова йдеться про ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) (прийнятого методом підтвердження)».
Стосовно ДСТУ ISO 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» що зазначено в тій же вимозі, то відповідно до розділу 8 «Конфіденційність і захист даних» проекту договору сторони несуть відповідальність за збереження отриманої і обробленої інформації. Наявність сертифікату у ймовірних учасників торгів мають підтвердити достатній рівень якості послуг та поводження із інформацією, що в кінцевому результаті має підвищувати конкуренцію серед потенційних покупців металобрухту.
Звертаємо увагу, що відповідно до підпункту 3 п. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«…вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…»
В наказі ДП «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 24.02.2016 № 51, на який посилаються в вимозі UA-2020-01-31-002220-с.а1, мова йдеться про ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT) (прийнятого методом підтвердження)».
Стосовно ДСТУ ISO 27001:2015 «Інформаційні технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги» що зазначено в тій же вимозі, то відповідно до розділу 8 «Конфіденційність і захист даних» проекту договору сторони несуть відповідальність за збереження отриманої і обробленої інформації. Наявність сертифікату у ймовірних учасників торгів мають підтвердити достатній рівень якості послуг та поводження із інформацією, що в кінцевому результаті має підвищувати конкуренцію серед потенційних покупців металобрухту.
Звертаємо увагу, що відповідно до підпункту 3 п. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»:
«…вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов'язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами…»
Номер вимоги: UA-2020-01-31-002220-c.c2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ПРАВОЗАХИСТ УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:36694492
Дата подання: 04.02.2020 12:39
Серед кваліфікаційних критеріїв до учасника, в якості підтвердження наявності обладнання та матеріально-техничної бази визначенно наявність свого або за договором call-центру.
Вважаємо цю вимогу відкритим проявом недобросовісної конкуренції та надання пезпідставних переваг окремим учасникам з огляду на наступне. Діяльність суб'єкта оціночної діяльності регулюється ЗУ "про оцінку та оціночнц діяльність", саме цим законом встановлено кваліфікаційні вимоги щодо СОД та оцінувача. Діяльність СОД не пов'язана з великою кількостю вхідних дзвінків, не має необхідності проводити обробку вхідних дзвонків, їх переадресування на велику кількість різноманітних співробітників. ЯК правило представник замовника взаімодіє безпосередньо з керівником СОД або оцінювачем, якому доручено проводити відповідну оцінку. З огляду на це, наявність представника Колл-центру не тільки не допомогає виконання послуги, напроти, сворює перешкоди, бо не є спеціалистом в оцінці майна.
В зв'язку з визначеним, вимагаємо скасувати цю вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо цю вимогу відкритим проявом недобросовісної конкуренції та надання пезпідставних переваг окремим учасникам з огляду на наступне. Діяльність суб'єкта оціночної діяльності регулюється ЗУ "про оцінку та оціночнц діяльність", саме цим законом встановлено кваліфікаційні вимоги щодо СОД та оцінувача. Діяльність СОД не пов'язана з великою кількостю вхідних дзвінків, не має необхідності проводити обробку вхідних дзвонків, їх переадресування на велику кількість різноманітних співробітників. ЯК правило представник замовника взаімодіє безпосередньо з керівником СОД або оцінювачем, якому доручено проводити відповідну оцінку. З огляду на це, наявність представника Колл-центру не тільки не допомогає виконання послуги, напроти, сворює перешкоди, бо не є спеціалистом в оцінці майна.
В зв'язку з визначеним, вимагаємо скасувати цю вимогу.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
19.02.2020 09:08
Формування кваліфікаційних критеріїв стосовно наявності обладнання та матеріально-технічної бази щодо наявності Call-центру в учасника торгів обумовлено на сам перед розгалуженістю місць розташування структурних підрозділів регіональних філій та філій АТ «Укрзалізниця» і необхідністю оперативного вирішення будь яких питань, які можуть виникати при здійсненні оцінки брухту.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.02.2020 13:24
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ІНТЕЛЕКТ КОНСАЛТ ГРУП
Пошук по цьому учаснику
|
629 445.89 UAH з ПДВ | 629 445.89 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Консалтингова компанія "Острів"
Пошук по цьому учаснику
|
634 335 UAH з ПДВ | 634 335 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ІНТЕЛЕКТ КОНСАЛТ ГРУП #36589234
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 629 445.89 UAH з ПДВ | 18.03.2020 17:05 |
Переможець
Дата і час публікації: 18.03.2020 17:05
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ІНТЕЛЕКТ КОНСАЛТ ГРУП
Пошук по цьому переможцю
|
629 445.89 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 03.04.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер ЦЗВ-15-00220-03
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| ЦЗВ-15-00220-03.pdf | Укладений |
629 445.89
|
03.04.2020 16:48
|
03.04.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
03.04.2020 16:49
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 03.06.2020 14:22
| Опис змін: | п.3, ч.4, ст.36 ЗУ "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору: | №1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 03.04.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
629 434.83
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Аналогічний тендер скасовано - Так
Менше ніж за 60 днів до оголошення конкурентної процедури була скасована схожа конкурентна процедура, у якій були розкриті пропозиції, з такою ж самою групою CPV (три перші знаки) для 336-ої групи, або класом CPV (чотири перші знаки) для всіх інших груп, і очікуваною вартістю, що відрізняється від нової процедури не більше, ніж на 5% |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
