Яловичина, курятина
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-03-002820-a
- 15110000-2 - М’ясо
- Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ГОСПІТАЛЬ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ"
Код ЄДРПОУ:
01985191
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ольга Миколаївна Павлова,
+380661236797,+380961864876,+380567135463
, gospitaltorgy@ua.fm
Адреса замовника
Україна, м. Дніпро, 49005, Дніпропетровська область, площа Соборна, 14
Дата укладення договору
17.03.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010"
Очікувана вартість
1 434 600 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 385 412 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
0
останні зміни 17.03.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 09.02.2020 00:00
Оскарження умов:
до 15.02.2020 00:00
Подання пропозицій:
19.02.2020 00:00
Початок аукціону:
19.02.2020 11:32
Очікувана вартість
1 434 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 173 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5500 кілограми
Яловичина охолоджена м'якоть
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
780 кілограми
Печінка яловичина заморожена
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
9000 кілограми
Стегно куряче охолоджене (карбонат)
ДК 021:2015: 15110000-2 — М’ясо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
03.02.2020 15:45
03.02.2020 15:45
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-03-002820-a.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ФОП Бахтіна Світлана Григорівна, Код ЄДРПОУ:2894905868
Дата подання: 28.02.2020 17:45
Викладена у доданому файлі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
04.03.2020 14:14
Розглянувши Вашу вимогу від 28.02.2020 року за ідентифікатором UA-2020-02-03-002820-a.c1 електронної закупівлі «М'ЯСО» (яловичина, курятина) повідомляємо наступне:
1. Щодо першого питання щодо відхилення пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. додатково пояснюємо наступне.
Відповідно до п.п.п 5.1.1. п.п. 5.1. п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Тендерної документації від учасника вимагалося «Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.1 цього Розділу всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
- довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для виконання поставок товарів, що є предметом даної закупівлі;
- документи, що підтверджують наявність в учасника власного або орендованого спеціалізованого автотранспортного засобу (засобів), яким буде здійснюватися постачання товару (копії документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб/засоби (копія реєстраційного свідоцтва) або копії документів, що підтверджують право користування транспортним засобом), додатково Учасник повинен надати рішення про державну реєстрацію потужності (при наявності або лист-пояснення про не надання даного документа, з посиланнями на норми чинного законодавства про відсутність такої необхідності отримання даної реєстрації).
Звертаємо Вашу увагу, що вимогою було встановлено саме наявність власно або орендованого транспортного засобу, а також звертаємо увагу що документі повинні були підтвердити право саме користування транспортним засобом.
Наданий договір транспортного експедирування не підтверджує саме оренду або право користування транспортним засобом виходячи з норм Цивільного кодексу України.
Так відповідно до Глави 58 «НАЙМ (ОРЕНДА)» ст. 1 «За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк».
Відповідно до розділу «Найм (оренда) транспортного засобу» ч. 1 ст. 800 Цивільного кодексу України «Наймач самостійно здійснює використання транспортного засобу у своїй діяльності і має право без згоди наймодавця укладати від свого імені договори перевезення, а також інші договори відповідно до призначення транспортного засобу».
Відповідно до ч. 1 ст. 929 «Договір транспортного експедирування» Цивільного кодексу України:
«За договором транспортного експедирування одна сторона (експедитор) зобов'язується за плату і за рахунок другої сторони (клієнта) виконати або організувати виконання визначених договором послуг, пов'язаних з перевезенням вантажу.
Договором транспортного експедирування може бути встановлено обов'язок експедитора організувати перевезення вантажу транспортом і за маршрутом, вибраним експедитором або клієнтом, зобов'язання експедитора укласти від свого імені або від імені клієнта договір перевезення вантажу, забезпечити відправку і одержання вантажу, а також інші зобов'язання, пов'язані з перевезенням.
Договором транспортного експедирування може бути передбачено надання додаткових послуг, необхідних для доставки вантажу (перевірка кількості та стану вантажу, його завантаження та вивантаження, сплата мита, зборів і витрат, покладених на клієнта, зберігання вантажу до його одержання у пункті призначення, одержання необхідних для експорту та імпорту документів, виконання митних формальностей тощо)»
Таким чином найм (оренда) транспортного засобу та транспортне експедирування мають абсолютно різну правову природу. І виходячи з норм Цивільного кодексу при договорі транспортного експедирування не передається право користування.
А отже ФОП Бахтіна С.Г., надавши у складі своєї пропозиції договір транспортного експедирування №24-В від 02 грудня 2019 року, не підтвердила право користування транспортним засобом чим порушила вимоги тендерної документації.
Тому дана причина для відхилення тендерної пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. є абсолютно законною.
З подібних питань також існує практика Антимонопольного комітету України. Наприклад, в п.п.1.1. рішення № 11047 від 12.08.2019 року за закупівлею UA-2019-06-21-000837-b.
2. Щодо другого питання у вимозі.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції відповідний лист-згоду щодо виконання даного технічного завдання, а також Для підтвердження якості товару, що є предметом закупівлі, Учасник додає:
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (при наявності), копію декларації виробника або посвідчення якості (обов’язково), також інші копії документів які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, це може бути: копія Звіту за результатами лабораторних досліджень, вимірювань, випробувань факторів середовища життєдіяльності людини на відповідність санітарному законодавству України; копія експертного висновку; копія протоколу випробувань (Органи стандартизації, метрології та сертифікації)».
По-перше, у складі пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. відсутній «лист-згода щодо виконання даного технічного завдання».
По-друге, відповідно до вимоги декларація виробника або посвідчення якості повинне було підтверджувати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Однією з технічних та якісних характеристик до яловичини було її фасування, а саме «Фасування яловичини – вакуумна упаковка».
Таким чином ФОП Бахтіна С.Г. не виконала вимоги тендерної документації у цій частині, тому Ваша пропозиція була законно відхилена.
3. Щодо третього питання причина відхилення вказана у протоколі відхилення.
Згідно вищевикладеного членами тендерного комітету було прийнято рішення вимогу за ідентифікатором UA-2020-02-03-002820-a.c1 відхилити.
1. Щодо першого питання щодо відхилення пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. додатково пояснюємо наступне.
Відповідно до п.п.п 5.1.1. п.п. 5.1. п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» Тендерної документації від учасника вимагалося «Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.1 цього Розділу всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
- довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для виконання поставок товарів, що є предметом даної закупівлі;
- документи, що підтверджують наявність в учасника власного або орендованого спеціалізованого автотранспортного засобу (засобів), яким буде здійснюватися постачання товару (копії документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб/засоби (копія реєстраційного свідоцтва) або копії документів, що підтверджують право користування транспортним засобом), додатково Учасник повинен надати рішення про державну реєстрацію потужності (при наявності або лист-пояснення про не надання даного документа, з посиланнями на норми чинного законодавства про відсутність такої необхідності отримання даної реєстрації).
Звертаємо Вашу увагу, що вимогою було встановлено саме наявність власно або орендованого транспортного засобу, а також звертаємо увагу що документі повинні були підтвердити право саме користування транспортним засобом.
Наданий договір транспортного експедирування не підтверджує саме оренду або право користування транспортним засобом виходячи з норм Цивільного кодексу України.
Так відповідно до Глави 58 «НАЙМ (ОРЕНДА)» ст. 1 «За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк».
Відповідно до розділу «Найм (оренда) транспортного засобу» ч. 1 ст. 800 Цивільного кодексу України «Наймач самостійно здійснює використання транспортного засобу у своїй діяльності і має право без згоди наймодавця укладати від свого імені договори перевезення, а також інші договори відповідно до призначення транспортного засобу».
Відповідно до ч. 1 ст. 929 «Договір транспортного експедирування» Цивільного кодексу України:
«За договором транспортного експедирування одна сторона (експедитор) зобов'язується за плату і за рахунок другої сторони (клієнта) виконати або організувати виконання визначених договором послуг, пов'язаних з перевезенням вантажу.
Договором транспортного експедирування може бути встановлено обов'язок експедитора організувати перевезення вантажу транспортом і за маршрутом, вибраним експедитором або клієнтом, зобов'язання експедитора укласти від свого імені або від імені клієнта договір перевезення вантажу, забезпечити відправку і одержання вантажу, а також інші зобов'язання, пов'язані з перевезенням.
Договором транспортного експедирування може бути передбачено надання додаткових послуг, необхідних для доставки вантажу (перевірка кількості та стану вантажу, його завантаження та вивантаження, сплата мита, зборів і витрат, покладених на клієнта, зберігання вантажу до його одержання у пункті призначення, одержання необхідних для експорту та імпорту документів, виконання митних формальностей тощо)»
Таким чином найм (оренда) транспортного засобу та транспортне експедирування мають абсолютно різну правову природу. І виходячи з норм Цивільного кодексу при договорі транспортного експедирування не передається право користування.
А отже ФОП Бахтіна С.Г., надавши у складі своєї пропозиції договір транспортного експедирування №24-В від 02 грудня 2019 року, не підтвердила право користування транспортним засобом чим порушила вимоги тендерної документації.
Тому дана причина для відхилення тендерної пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. є абсолютно законною.
З подібних питань також існує практика Антимонопольного комітету України. Наприклад, в п.п.1.1. рішення № 11047 від 12.08.2019 року за закупівлею UA-2019-06-21-000837-b.
2. Щодо другого питання у вимозі.
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації «Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції відповідний лист-згоду щодо виконання даного технічного завдання, а також Для підтвердження якості товару, що є предметом закупівлі, Учасник додає:
Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи (при наявності), копію декларації виробника або посвідчення якості (обов’язково), також інші копії документів які підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, це може бути: копія Звіту за результатами лабораторних досліджень, вимірювань, випробувань факторів середовища життєдіяльності людини на відповідність санітарному законодавству України; копія експертного висновку; копія протоколу випробувань (Органи стандартизації, метрології та сертифікації)».
По-перше, у складі пропозиції ФОП Бахтіна С.Г. відсутній «лист-згода щодо виконання даного технічного завдання».
По-друге, відповідно до вимоги декларація виробника або посвідчення якості повинне було підтверджувати технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Однією з технічних та якісних характеристик до яловичини було її фасування, а саме «Фасування яловичини – вакуумна упаковка».
Таким чином ФОП Бахтіна С.Г. не виконала вимоги тендерної документації у цій частині, тому Ваша пропозиція була законно відхилена.
3. Щодо третього питання причина відхилення вказана у протоколі відхилення.
Згідно вищевикладеного членами тендерного комітету було прийнято рішення вимогу за ідентифікатором UA-2020-02-03-002820-a.c1 відхилити.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19.02.2020 11:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП Бахтіна Світлана Григорівна
Пошук по цьому учаснику
|
1 401 440 UAH з ПДВ | 1 379 921 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010"
Пошук по цьому учаснику
|
1 423 908 UAH з ПДВ | 1 385 412 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Новіков Олександр Сергійович
Пошук по цьому учаснику
|
1 434 597.60 UAH з ПДВ | 1 434 597.60 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Бахтіна Світлана Григорівна #2894905868
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 379 921 UAH з ПДВ | 26.02.2020 13:03 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010" #37276566
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 385 412 UAH з ПДВ | 04.03.2020 14:55 |
Переможець
Дата і час публікації: 04.03.2020 14:55
| Учасник | Пропозиція | Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-2010"
Пошук по цьому переможцю
|
1 385 412 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 17.03.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 12/20/2230т
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 12_20_2230т.pdf | Укладений |
1 385 412
|
17.03.2020 13:12
|
17.03.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
17.03.2020 13:13
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 06.07.2020 13:04
| Опис змін: | Зміна сторонніх показників |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 30.12.2020 13:32
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 17.03.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
140 294.94
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
| Покращення якості предмета закупівлі - 1 |
