Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Пункт закону cт. 35, п 2 Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 визначено, що він визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами від 23.11.2018 №2628-VIII) Тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. Згідно Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» № 2628 від 23.11.2018 року з 1 січня 2019 року до 31 грудня 2020 року бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності будуть надаватись універсальні послуги. Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території», ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» виконує функції постачальника універсальних послуг на території Сумської області. Відповідно до пункту 12 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Отже, Відділ освіти Кролевецької районної державної адміністрації, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організацій. Електричну енергію може бути надано лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» (код ЄДРПОУ 41884537), що має ліцензію з постачання електричної енергії (постанова НКРЕКП від 19.06.2018 року № 505). Копія ліцензії на провадження відповідної діяльності та копії інших документів ТОВ «ЕНЕРА СУМИ» розміщенні на його сайті для публічного доступу.