Дизельне паливо

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-04-000892-b
  • 09130000-9 - Нафта і дистиляти
  • Не відбулася
Найменування замовника:
КП "ЕЛУАШ"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Колодій Антон , +380612343511 , eluavtodor@ukr.net
Адреса замовника
Україна, ЗАПОРІЖЖЯ, 69035, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Волгоградська, 23
Очікувана вартість
1 316 500 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 31.03.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 3

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 09.02.2020 18:00

Оскарження умов:

до 15.02.2020 00:00

Подання пропозицій:

19.02.2020 18:00

Початок аукціону:

20.02.2020 11:01

Очікувана вартість
1 316 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
39 400 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
6 583 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Місцевий бюджет

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

50000 л
Дизельне паливо
ДК 021:2015: 09130000-9 — Нафта і дистиляти

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Запитання до процедури

питання

Дата подання: 04.02.2020 16:38
Дата відповіді: 05.02.2020 14:18
1. Чи можлива зміна умов розрахунку - з відстрочки платежу на передплату? 2. Чи можливо в якості підтвердження підстав відпуску пального через АЗС надати гарантійний лист емітента талонів про можливість отоварювання карток на АЗС згідно з наданим переліком? 3. Чи можливе надання довідки про наявність матеріально-технічної бази в довільній формі, без зазначення всього майна та без надання підтверджуючих .правові підстави користування документів? 4. Чи можливе виключення п. 6.3.5 проекту договору? 5. Чи можливе виключення п. 7.2 проекту договору? 6. Чи можливе виключення п. 7.5 проекту договору? 7. Чи можливе виключення п. 7.6 проекту договору? 8.Чи можливе надання довідки про наявність парцівників в довільній формі? 9.Чи можливе надання довідки про наявність працівників, серед яких є працівники, стаж роботи яких на підприємстві складає менше 2 років?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

1.Неможливо; 2.Неможливо; 3.Неможливо; 4.Неможливо; 5.Неможливо; 6.Неможливо; 7.Неможливо; 8.Неможливо; 9.Неможливо.

зміни

Дата подання: 07.02.2020 19:20
Дата відповіді: 12.02.2020 09:47
пропонуємо внести зміни до проекту договора, а саме: 6.2.6. Відмовитися від здійснення оплати, в разі поставки неякісних ПММ та повернути Товар Постачальнику. 6.3.5. При відправленні письмового звернення від Замовника, Постачальник, протягом 3-х годин, від часу направлення на його електронну пошту (зазначену в інформаційній довідці про підприємство к тендерній пропозиції) відповідного листа та обов’язковим направлення телефонограми на телефонні номери зазначені в інформаційній довідці про підприємство до тендерної пропозиції, повинен прибути на вказану адресу та забезпечити відбір проб з АЗС або транспортного засобу. В разі неприбуття представника постачальника представниками Замовника складається акт, в якому зазначається факт неприбуття представника Постачальника, який підписується комісією в складі трьох осіб представників Замовника з обов’язковим зазначенням даних відправлення повідомлення про відбір проб на електронну пошту Постачальника та даних особи від Постачальника, що прийняла телефонограму. Відбір проб в цьому випадку здійснюється без присутності представника Постачальника, про що зазначається у складеному акті комісії. В разі відмови представника постачальника від підпису про це зазначається у складеному акті комісії. В разі неможливості здійснити відбір проб у зв’язку з відповідними діями представників Постачальника (оператора АЗС, водіїв та інших), а саме не допуск до роздавальної апаратури, ємкостей, цистерн, блокування, або інші дії, які унеможливлюють відбір проб про це також зазначається у зазначеному акті комісії. 6.3.6. У разі поставки товару неналежної якості (товару, який не відповідає сертифікату відповідності та/або паспорту якості заводу виробника, які було надано в складі тендерної пропозиції), Постачальник зобов’язується: - протягом 2-х робочих днів провести поставку товару, який відповідає умовам договору в тому обсязі, в якому було поставлено неякісний товар; - відшкодувати Замовнику видатки на проведення експертизи; - за вмотивованою вимогою Замовника відшкодувати йому вартість відновлюваного ремонту автомобільної техніки, яка вийшла з ладу внаслідок заправки пальним неналежної якості, при умові документального підтвердження пошкодження транспорту в результаті використання нафтопродуктів поставлених Постачальником. 6.3.7. Виключити. 6.4. Постачальник має право: 6.4.1. Своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за поставлений Товар відповідно до умов даного договору. 6.4.2. На дострокову поставку Товару за письмовим погодженням Замовника. 6.4.3. Залучати необхідну кількість третіх осіб - підприємств, які мають право на виконання договірних відносин з Постачальником, з метою належного виконання своїх зобов’язань щодо фактичної передачі (видачі) Товару Замовнику зі зберігання. 6.4.4. У разі отримання від Замовника повідомлення про зміну ціни на товар в бік зменшення та підтвердження такої зміни ціни компетентним органом, укласти із Замовником відповідну додаткову угоду протягом 7 днів з моменту отримання відповідного повідомлення. 7.2. У разі невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань при закупівлі Товару за бюджетні кошти (відмова у заправці пальним на АЗС тощо), Постачальник сплачує Замовнику штрафні санкції (пеню) у розмірі подвійної облікової ставки НБУ за кожен день такого невиконання або несвоєчасного виконання зобов'язань. 7.3. Замовник звільняється від відповідальності за недотримання строків оплати у разі відсутності фінансування предмету закупівлі при умові неможливості розірвати або призупинити дію договору згідно п. 11.10 Договору та документального підтвердження відсутності такого фінансування. 7.5. У разі порушення порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або розрахунків коригування, Постачальник зобов`язується у семиденний термін з моменту виставлення вимоги відшкодувати Замовнику штраф в розмірі податку на додану вартість при умові неотримання податкового кредиту в розмірі ПДВ внаслідок дій Постачальника. 7.6. У разі поставки товару неналежної якості Постачальник сплачує на користь Замовника штраф у розмірі 20% вартості партії товару, що визнана атестованою лабораторією неналежної якості. Сплата штрафу не звільняє Постачальника від обов’язку поставити товар належної якості в повному обсязі. 7.7. Виключити. 7.8. У разі відмови АЗС у відпуску пального за наданими талонами та/або скетч-картками Постачальник сплачує на користь Замовника штраф у розмірі 5% вартості тієї кількості Товару, що зазначена в талонах та/або скретч-картках, яку Замовник мав намір отримати на АЗС. (Відмова АЗС у відпуску пального підтверджується актом Замовника за підписом не менше трьох осіб представників Замовника). До відмови АЗС у відпуску пального не відносяться ситуації непередбачуваного характеру, такі як технічні збої програмного забезпечення, відсутність електроенергії, тимчасова відсутність виду товару, що зазначений в талоні та/або скретч картці, чи інших обставин, що об’єктивно унеможливлюють видачу товару на даній АЗС.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Дякуємо за Ваше звернення. Однак вимушені вімовити Вам з наступних обставин.У разі поставки Постачальником товару неналежної якості, несвоєчасного виконання або невиконання своїх зобов'язань виникає неможливість виконання Замовником своїх зобов'язань, що в свою чергу призведе до виникнення негативних наслідків з транспортною інфраструктурою міста.
Пункти Договору виписані таким чином, для того, щоб унеможливити або звести до мінімуму ризики несвоєчасного отримання, взагалі неотримання товару або отримання товару неналежної якості.
На нашу думку всі пункти, викладені в проекті Договору, не суперечать діючому Законодавству, є необхідними для успішного проведення закупівлі та гарантованого отримання якісного товару, за найнижчою ціною, у визначені терміни. Ці вимоги ідентичні для всіх Учасників і їх виконання цілком можливе для добросовісних Учасників.
З іншого боку, значне спрощення вимог до Постачальника або їх виключення, як ви пропонуєте, може призвести до участі в торгах недобросовісних Учасників і подальшому невиконання умов Договору.
Враховуючи те, що при проведенні Торгів, Замовник перш за все повинен керуватися інтересами власного закладу, а не бізнес-інтересами Учасників, вважаємо за необхідне залишити всі вимоги ТД без змін.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-02-04-000892-b.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ", Код ЄДРПОУ:41224168
Дата подання: 15.03.2020 19:27
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗОГ-РІТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 41224168; Юр. адреса: 69001, м. Запоріжжя, бул. Шевченка, буд.28) звертається із вимогою до КП "ЕЛУАШ" , оскільки Замовником було порушено ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме :
-добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням;


Відхиливши найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» на підставі формальної помилки та невиконання дискримінаційних умов тендерної документації, Замовник визнав переможцем закупівлі ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» не зважаючи на невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.

Щодо підстав відхилення ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» : діючим законодавством передбачені підстави розірвання договірних відносин за згодою сторін на підставі належним чином оформленої додаткової угоди (ст..651ЦКУ, ст. 188 ГКУ), в цьому випадку відсутні наслідки порушення умов договору, а саме відповідальність яка передбачена умовами договору у вигляді пені, неустойки та інше. Тому, якщо у разі розірвання договору, відсутні наслідки припинення договірних відносин (з документальним підтвердженням), ця обставина не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника.

Щодо невідповідності переможця:

1. Згідно приміток до Таблиці 2 Додатка 1 тендерної документації, Учаснику «необхідно надати копії сторінок трудових книжок (перша сторінка та інші) та наказів про призначення перелічених в таблиці працівників, які підтверджують зазначені в довідці стаж та працевлаштування на відповідній посаді».

ТОВ «"ФОРПОСТ СІТІ» зазначає у довідці працівників за штатом підприємства-партнера ТОВ «ПРОСТОР-ДС», які працюють на посаді операторів/касирів АЗС, наприклад : Григоренко Словян Словянович (у довідці стаж роботи на посаді -3 роки), Аносова Валентина Володимірівна (у довідці стаж роботи на посаді -2 роки), Вишнякова Світлана Леонідівна (у довідці стаж роботи на посаді -2 роки), Вишняков Дмитро Леонідович (у довідці стаж роботи на посаді-2 роки) та інші.

Проте, надані накази та трудові книжки на вищевказаних працівників, не підтверджують працевлаштування на зазначеної у довідці посаді, та стаж роботи працівників на цій посаді :
- Григоренко С.С., згідно наказу № 44 від 10.12.2019 р. –прийнятий на роботу оператором заправних станцій. Відповідно до наданої учасником-переможцем трудової книжці –стаж як оператора заправних станцій вказано з 11.12.2019 р., що становить менше 3 місяців;
- Аносова В.В., згідно наказу № 43 від 10.12.2019 р.- прийнята на посаду оператор заправних станцій. Відповідно до наданої учасником-переможцем трудової книжці - стаж як оператора заправних станцій вказано з11.12.2019 р., що становить менше 3 місяців;
- Вишнякова С.Л., згідно наказу № 42 від 10.12 2019 р. - прийнята на посаду оператор заправних станцій. Відповідно до наданої учасником-переможцем трудової книжці - стаж як оператора заправних станцій вказано з з11.12.2019 р., що становить менше 3 місяців;
- Вишняков Д.Л., згідно наказу № 40 від 06 грудня 2019 р.- прийнято на посаду оператор заправних станцій. Відповідно до наданої учасником-переможцем трудової книжці - стаж як оператора заправних станцій вказано з 09.12.2019 р., що становить менше 3 місяців;

2. Згідно вимог Розділу 3 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції: «Учасник повинен надати зразки талонів (скретч-карток), поставка яких буде здійснена в разі укладення договору номіналом по 10л та 20л. (всіх брендів, АЗС яких зазначені в довідці про наявність матеріально-технічної бази)».

У довідці про наявність техніки, обладнання та матеріально-технічної бази зазначені АЗС торгівельної марки «БРСМ-нафта».
Але, учасником-переможцем у файлі «Додаток 3 ч.5 Зразки талонів» не надані зразки талонів торгівельної марки «БРСМ-нафта» поставка яких буде здійснена в разі укладення договору (оскільки емітентом було змінено дизайн талонів, тому надані ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» зразки не можуть бути поставлені у випадку укладення договору). Актуальні зразки талонів містяться у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» у папці «Додаток 3. Частина1» файл «Зразки талонів БРСМ».

Таким чином, пропозиція ТОВ "ФОРПОСТ СІТІ» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, та мала бути відхилена на підставі норм ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».


З огляду на вищенаведене, , з метою недопущення порушень законодавства під час здійснення Замовником Процедури закупівлі (UA-2020-02-04-000892-b) ТОВ «ЗОГ-РІТЕЙЛ» ВИМАГАЄ: Відмінити процедуру відкритих торгів (UA-2020-02-04-000892-b) з підстав ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога задоволена

19.03.2020 15:48
Вимогу ТОВ "ЗОГ-РІТЕЙЛ" задоволено.

Аукціон

Початок:
20.02.2020 11:01
Завершення:
20.02.2020 11:28

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 20.02.2020 11:28

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
Пошук по цьому учаснику
1 245 000 UAH з ПДВ 1 245 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
Пошук по цьому учаснику
1 314 000 UAH з ПДВ 1 314 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
1 316 000 UAH з ПДВ 1 316 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

05.03.2020 14:21
sign.p7s
05.03.2020 14:21
Довідка ДФС.pdf
27.02.2020 11:24
sign.p7s
27.02.2020 11:23
sign.p7s
19.02.2020 17:04
sign.p7s
19.02.2020 17:02
Баланс.pdf.p7s
19.02.2020 17:02
Баланс.pdf
19.02.2020 17:02
Протокол НР (1).7Z

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЗОГ- РІТЕЙЛ"
#41224168
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 245 000 UAH з ПДВ 27.02.2020 11:01
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
#42722773
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 1 314 000 UAH з ПДВ 19.03.2020 15:50
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРПОСТ СІТІ"
#42722773
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 314 000 UAH з ПДВ 19.03.2020 15:53
ТОВ "ФЕСТ МОУШЕН ГРУП"
#42005671
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 1 316 000 UAH з ПДВ 20.03.2020 15:42

Документи

20.02.2020 11:28
edr_identification.yaml
27.02.2020 11:00
Протокол 48.pdf
27.02.2020 11:01
sign.p7s

Документи

27.02.2020 11:02
edr_identification.yaml
05.03.2020 10:19
Протокол 52.pdf
05.03.2020 10:21
sign.p7s

Документи

19.03.2020 15:51
edr_identification.yaml
19.03.2020 15:52
Протокол 71.pdf
19.03.2020 15:52
sign.p7s

Документи

19.03.2020 15:53
edr_identification.yaml
20.03.2020 15:40
Протокол 74.pdf
20.03.2020 15:40
sign.p7s

Ризик-індикатор

Контрольні слова у Q&A - Так

У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Системний учасник був дискваліфікований -

Був дискваліфікований досвідчений учасник. Його характеристики: за останні 6 місяців взяв участь не менше, ніж в 30 закупівлях, мав як мінімум по дві перемоги (за наявності конкуренції) як мінімум у 3 різних замовників. Із тих пропозицій, що дійшли до оцінки - як мінімум 70% були визнані переможними

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання