Природний газ
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-06-001547-c
- 09120000-6 - Газове паливо
- Не відбулася
Найменування замовника:
Управління Служби безпеки України в Полтавській області
Код ЄДРПОУ:
20001651
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Товаришенко Сергій Васильович,
+380532511878
, tovserg@i.ua
Адреса замовника
Україна, Полтава, 36014, Полтавська область, вул. Соборності 39
Очікувана вартість
646 700 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
3
2
0
останні зміни 8.03.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.02.2020 17:07
Оскарження умов:
до 18.02.2020 00:00
Подання пропозицій:
22.02.2020 17:07
Очікувана вартість
646 700 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Тендерна документація
13.02.2020 16:29
13.02.2020 16:25
06.02.2020 17:03
Запитання до процедури
Внесення змін до тендерної документації
Дата подання: 12.02.2020 11:53
Дата відповіді: 13.02.2020 16:30
Шановний Замовник! Уважно ознайомившись з тендерною документацією, вимушені звернутися до Вас з вимогою щодо внесення змін до неї , так як деякі пункти ТД суперечать Закону України "Про публічні закупівлі". Так, пунктом 16 Додатку 3 Замовник вимагає «Надати листи-відгуки (не менше трьох) від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу. Дана вимога обмежує коло учасників (потенційних постачальників) та порушує статтю 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Недискримінація учасників, а саме пункт 3, в якому зазначено, що «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників», а вимога надати не менше трьох листів-відгуків від бюджетних установ є дискримінаційною по відношенню до учасників. Крім того від учасника-переможця вимагається надання оригіналів або завірених копій документів, які підтверджують відсутність підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі". Але згідно Закону «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним», а інформація по пунктам 2 і 3 частини першої статті 17 Закону міститься у відкритому реєстрі у вільному доступі за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua/. Також умовами Додатку 1 Замовник вимагає включити у вартість постачання газу вартість транспортування газу магістральними трубопроводами ПАТ «Полтавагаз»/ПАТ «Лубнигаз». Необхідно видалити із цього пункту «ПАТ «Полтавагаз»/ПАТ «Лубнигаз»», так як ПАТ «Полтавагаз» та ПАТ «Лубнигаз» надають послуги розподілу природного газу і ці послуги Замовник сплачує самостійно згідно укладених договорів з Операторами ГРМ, а послуги транспортування природного газу надає ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (https://www.nerc.gov.ua/?id=48031) . Таким чином, вимагаємо внести зміни до тендерної документації по зазначеним пунктам.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Замовником уважного розглянуто та опрацьовано Вимогу (скаргу) від 12.02.2020 Щодо вимог тендерної документації на закупівлю природного газу.
Повідомляємо, про внесення змін в пункт 16 Додатку 3 до тендерної документації шляхом виключення словосполучення "(не менше трьох)".
Разом з цим, вважаємо за необхідне залишити пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." виходячи з наступного.
Пунктом 4 частини 1 статті 3 та частини 3 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників
Разом з цим, статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) визначено принципи здійснення публічних закупівель.
Відповідно до яких, закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Що передбачає обов’язковість врахування Замовником максимальної економії та ефективності при здійсненні публічних закупівель та затвердженні тендерної документації.
Оскільки, відповідно до даних Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Замовник згідно організаційно-правової форми за КОПФГ є орган державної влади, який повністю фінансується за рахунок коштів державного бюджету, Замовник вважає, що пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." забезпечить максимальну економію та ефективність і відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі.
Також, повідомляємо, про внесення змін в Додаток 3 до тендерної документації шляхом виключення вимог необхідності подання оригіналу або завіреної копії документів, передбачених пунктом 2, 3 частини 1 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII).
Замовник погоджується з вимогою до умов Додатку 1, тому повідомляє, про внесення змін в Додаток 1 до тендерної документації шляхом зміни в передостанньому абзаці словосполучення "ЛОТ 1 - ПАТ "ПОЛТАВАГАЗ", ЛОТ 2 - ПАТ "ЛУБНИГАЗ" на словосполучення "Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України".
Повідомляємо, про внесення змін в пункт 16 Додатку 3 до тендерної документації шляхом виключення словосполучення "(не менше трьох)".
Разом з цим, вважаємо за необхідне залишити пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." виходячи з наступного.
Пунктом 4 частини 1 статті 3 та частини 3 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників
Разом з цим, статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) визначено принципи здійснення публічних закупівель.
Відповідно до яких, закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Що передбачає обов’язковість врахування Замовником максимальної економії та ефективності при здійсненні публічних закупівель та затвердженні тендерної документації.
Оскільки, відповідно до даних Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Замовник згідно організаційно-правової форми за КОПФГ є орган державної влади, який повністю фінансується за рахунок коштів державного бюджету, Замовник вважає, що пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." забезпечить максимальну економію та ефективність і відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі.
Також, повідомляємо, про внесення змін в Додаток 3 до тендерної документації шляхом виключення вимог необхідності подання оригіналу або завіреної копії документів, передбачених пунктом 2, 3 частини 1 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII).
Замовник погоджується з вимогою до умов Додатку 1, тому повідомляє, про внесення змін в Додаток 1 до тендерної документації шляхом зміни в передостанньому абзаці словосполучення "ЛОТ 1 - ПАТ "ПОЛТАВАГАЗ", ЛОТ 2 - ПАТ "ЛУБНИГАЗ" на словосполучення "Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України".
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-06-001547-c.c1
Статус: Вирішена
Учасник: Приватне підприємство «Фірма «Альпарі ХХІ» , Код ЄДРПОУ:31441510
Дата подання: 12.02.2020 11:57
Шановний Замовник! Уважно ознайомившись з тендерною документацією, вимушені звернутися до Вас з вимогою щодо внесення змін до неї , так як деякі пункти ТД суперечать Закону України "Про публічні закупівлі". Так, пунктом 16 Додатку 3 Замовник вимагає «Надати листи-відгуки (не менше трьох) від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу. Дана вимога обмежує коло учасників (потенційних постачальників) та порушує статтю 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Недискримінація учасників, а саме пункт 3, в якому зазначено, що «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників», а вимога надати не менше трьох листів-відгуків від бюджетних установ є дискримінаційною по відношенню до учасників. Крім того від учасника-переможця вимагається надання оригіналів або завірених копій документів, які підтверджують відсутність підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі". Але згідно Закону «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним», а інформація по пунктам 2 і 3 частини першої статті 17 Закону міститься у відкритому реєстрі у вільному доступі за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua/. Також умовами Додатку 1 Замовник вимагає включити у вартість постачання газу вартість транспортування газу магістральними трубопроводами ПАТ «Полтавагаз»/ПАТ «Лубнигаз». Необхідно видалити із цього пункту «ПАТ «Полтавагаз»/ПАТ «Лубнигаз»», так як ПАТ «Полтавагаз» та ПАТ «Лубнигаз» надають послуги розподілу природного газу і ці послуги Замовник сплачує самостійно згідно укладених договорів з Операторами ГРМ, а послуги транспортування природного газу надає ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (https://www.nerc.gov.ua/?id=48031) . Таким чином, вимагаємо внести зміни до тендерної документації по зазначеним пунктам.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
13.02.2020 16:59
Замовником уважного розглянуто та опрацьовано Вимогу (скаргу) від 12.02.2020 Щодо вимог тендерної документації на закупівлю природного газу.
Повідомляємо, про внесення змін в пункт 16 Додатку 3 до тендерної документації шляхом виключення словосполучення "(не менше трьох)".
Разом з цим, вважаємо за необхідне залишити пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." виходячи з наступного.
Пунктом 4 частини 1 статті 3 та частини 3 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників
Разом з цим, статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) визначено принципи здійснення публічних закупівель.
Відповідно до яких, закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Що передбачає обов’язковість врахування Замовником максимальної економії та ефективності при здійсненні публічних закупівель та затвердженні тендерної документації.
Оскільки, відповідно до даних Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Замовник згідно організаційно-правової форми за КОПФГ є орган державної влади, який повністю фінансується за рахунок коштів державного бюджету, Замовник вважає, що пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." забезпечить максимальну економію та ефективність і відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі.
Також, повідомляємо, про внесення змін в Додаток 3 до тендерної документації шляхом виключення вимог необхідності подання оригіналу або завіреної копії документів, передбачених пунктом 2, 3 частини 1 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII).
Замовник погоджується з вимогою до умов Додатку 1, тому повідомляє, про внесення змін в Додаток 1 до тендерної документації шляхом зміни в передостанньому абзаці словосполучення "ЛОТ 1 - ПАТ "ПОЛТАВАГАЗ", ЛОТ 2 - ПАТ "ЛУБНИГАЗ" на словосполучення "Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України".
Повідомляємо, про внесення змін в пункт 16 Додатку 3 до тендерної документації шляхом виключення словосполучення "(не менше трьох)".
Разом з цим, вважаємо за необхідне залишити пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." виходячи з наступного.
Пунктом 4 частини 1 статті 3 та частини 3 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників
Разом з цим, статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) визначено принципи здійснення публічних закупівель.
Відповідно до яких, закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Що передбачає обов’язковість врахування Замовником максимальної економії та ефективності при здійсненні публічних закупівель та затвердженні тендерної документації.
Оскільки, відповідно до даних Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Замовник згідно організаційно-правової форми за КОПФГ є орган державної влади, який повністю фінансується за рахунок коштів державного бюджету, Замовник вважає, що пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." забезпечить максимальну економію та ефективність і відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі.
Також, повідомляємо, про внесення змін в Додаток 3 до тендерної документації шляхом виключення вимог необхідності подання оригіналу або завіреної копії документів, передбачених пунктом 2, 3 частини 1 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII).
Замовник погоджується з вимогою до умов Додатку 1, тому повідомляє, про внесення змін в Додаток 1 до тендерної документації шляхом зміни в передостанньому абзаці словосполучення "ЛОТ 1 - ПАТ "ПОЛТАВАГАЗ", ЛОТ 2 - ПАТ "ЛУБНИГАЗ" на словосполучення "Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України".
Номер вимоги: UA-2020-02-06-001547-c.c2
Статус: Вирішена
Учасник: Приватне підприємство «Фірма «Альпарі ХХІ» , Код ЄДРПОУ:31441510
Дата подання: 12.02.2020 11:57
Шановний Замовник! Уважно ознайомившись з тендерною документацією, вимушені звернутися до Вас з вимогою щодо внесення змін до неї , так як деякі пункти ТД суперечать Закону України "Про публічні закупівлі". Так, пунктом 16 Додатку 3 Замовник вимагає «Надати листи-відгуки (не менше трьох) від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу. Дана вимога обмежує коло учасників (потенційних постачальників) та порушує статтю 5 Закону України "Про публічні закупівлі" Недискримінація учасників, а саме пункт 3, в якому зазначено, що «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників», а вимога надати не менше трьох листів-відгуків від бюджетних установ є дискримінаційною по відношенню до учасників. Крім того від учасника-переможця вимагається надання оригіналів або завірених копій документів, які підтверджують відсутність підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі". Але згідно Закону «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним», а інформація по пунктам 2 і 3 частини першої статті 17 Закону міститься у відкритому реєстрі у вільному доступі за посиланням https://corruptinfo.nazk.gov.ua/. Також умовами Додатку 1 Замовник вимагає включити у вартість постачання газу вартість транспортування газу магістральними трубопроводами ПАТ «Полтавагаз»/ПАТ «Лубнигаз». Необхідно видалити із цього пункту «ПАТ «Полтавагаз»/ПАТ «Лубнигаз»», так як ПАТ «Полтавагаз» та ПАТ «Лубнигаз» надають послуги розподілу природного газу і ці послуги Замовник сплачує самостійно згідно укладених договорів з Операторами ГРМ, а послуги транспортування природного газу надає ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (https://www.nerc.gov.ua/?id=48031) . Таким чином, вимагаємо внести зміни до тендерної документації по зазначеним пунктам.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
13.02.2020 16:59
Замовником уважного розглянуто та опрацьовано Вимогу (скаргу) від 12.02.2020 Щодо вимог тендерної документації на закупівлю природного газу.
Повідомляємо, про внесення змін в пункт 16 Додатку 3 до тендерної документації шляхом виключення словосполучення "(не менше трьох)".
Разом з цим, вважаємо за необхідне залишити пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." виходячи з наступного.
Пунктом 4 частини 1 статті 3 та частини 3 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників
Разом з цим, статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) визначено принципи здійснення публічних закупівель.
Відповідно до яких, закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Що передбачає обов’язковість врахування Замовником максимальної економії та ефективності при здійсненні публічних закупівель та затвердженні тендерної документації.
Оскільки, відповідно до даних Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Замовник згідно організаційно-правової форми за КОПФГ є орган державної влади, який повністю фінансується за рахунок коштів державного бюджету, Замовник вважає, що пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." забезпечить максимальну економію та ефективність і відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі.
Також, повідомляємо, про внесення змін в Додаток 3 до тендерної документації шляхом виключення вимог необхідності подання оригіналу або завіреної копії документів, передбачених пунктом 2, 3 частини 1 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII).
Замовник погоджується з вимогою до умов Додатку 1, тому повідомляє, про внесення змін в Додаток 1 до тендерної документації шляхом зміни в передостанньому абзаці словосполучення "ЛОТ 1 - ПАТ "ПОЛТАВАГАЗ", ЛОТ 2 - ПАТ "ЛУБНИГАЗ" на словосполучення "Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України".
Повідомляємо, про внесення змін в пункт 16 Додатку 3 до тендерної документації шляхом виключення словосполучення "(не менше трьох)".
Разом з цим, вважаємо за необхідне залишити пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." виходячи з наступного.
Пунктом 4 частини 1 статті 3 та частини 3 статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників
Разом з цим, статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII) визначено принципи здійснення публічних закупівель.
Відповідно до яких, закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Що передбачає обов’язковість врахування Замовником максимальної економії та ефективності при здійсненні публічних закупівель та затвердженні тендерної документації.
Оскільки, відповідно до даних Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України Замовник згідно організаційно-правової форми за КОПФГ є орган державної влади, який повністю фінансується за рахунок коштів державного бюджету, Замовник вважає, що пункт 16 в редакції: "Листи-відгуки від споживачів (бюджетних установ) природного газу, з якими укладені договори постачання природного газу." забезпечить максимальну економію та ефективність і відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі.
Також, повідомляємо, про внесення змін в Додаток 3 до тендерної документації шляхом виключення вимог необхідності подання оригіналу або завіреної копії документів, передбачених пунктом 2, 3 частини 1 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (від 25.12.2015 № 922-VIII).
Замовник погоджується з вимогою до умов Додатку 1, тому повідомляє, про внесення змін в Додаток 1 до тендерної документації шляхом зміни в передостанньому абзаці словосполучення "ЛОТ 1 - ПАТ "ПОЛТАВАГАЗ", ЛОТ 2 - ПАТ "ЛУБНИГАЗ" на словосполучення "Товариство з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України".
