Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Тендерним комітетом відділу освіти Золочівської райдержадміністрації 20.11.2019 року розпочато процедуру відкритих торгів за кодом ДК 021:2015 09120000-6 Газове паливо на закупівлю природнього газу у заклади освіти Золочівського району на 2020 рік (закупівля UA-2019-11-20-001506-a). У зв’язку із оскарженням Учасником ТОВ «Укр Газ ресурс» рішення Замовника щодо неправомірного допущення пропозиції учасника ТОВ «Львівгаз збут» у процедурі кваліфікації до участі в Аукціоні, дана закупівля тривалий час була заблокованою та значно затягнулась в часі. 28.01.2020 року Антимонопольним комітетом України прийнято рішення про задоволення скарги ТОВ «Укр Газ ресурс». Повний текст Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.01.2020 року № 1742, оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 31.01.2020 року. На виконання рішення тендерним комітетом відділу освіти Золочівської РДА АМКУ дана закупівля повернулась на етап перекваліфікації й згідно регламенту роботи електронної системи закупівель «Прозоро» разом з періодом на оскарження мала б завершитися 06.02.2020 року. Проте, в передостанній день визначеного періоду на оскарження рішення Замовника, ТзОВ «Екотехноінвест» 04.02.2020 р. подав до Антимонопольного комітету оскарження щодо попереднього рішення тендерного комітету відділу освіти, що у свою чергу значно відтерміновує завершення процедури закупівлі газу. Згідно плану дана процедура мала би завершитися до кінця січня 2020 року. Поставка газу на час проведення тендерної процедури у січні 2020 року здійснюється згідно додаткової угоди укладеної з постачальником ТзОВ «Укр Газ ресурс », у 2019 році у сумі, що не перевищує 20% від суми основного договору укладено за результатами тендерної процедури. Сума визначена в додатковому договорі планово забезпечить поставки газу до закладів освіти до кінця першої декади лютого місяця. У зв’язку з такою ситуацією, існує реальна загроза зриву опалювального сезону у закладах освіти Золочівського району, що унеможливить провадження освітнього процесу для здобувачів освіти. Оскільки впродовж усього 2019 року і у січні 2020 року діючим постачальником природного газу ТОВ «Укр Газ ресурс», з метою недопущення зриву опалювального сезону та освітнього процесу, забезпечення безперебійної роботи газового господарства у закладах освіти Золочівського району виникає потреба здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника ТОВ «Укр Газ ресурс» з 17 лютого до 31 березня 2020 року, шляхом укладення договору в результаті застосування переговорної процедури закупівлі - з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням газового обладнання. Відтак, з метою забезпечення закладів освіти Золочівського району Львівської області природним газом на період з 17 лютого 2020 року по 31 березня 2020 року виникла гостра необхідність у проведенні переговорної процедури щодо додаткової закупівлі природного газу в того самого постачальника. Враховуючи вище зазначене, тендерний комітет відділу освіти може прийняти рішення про застосування переговорної процедури на закупівлю газу природного в того самого постачальника. Разом з тим, не укладення в подальшому з ТзОВ «Укр Газ ресурс» договору приведе до негативних процесів, виникнення небажаних наслідків для закладів освіти Золочівського району - загрози зриву опалювального сезону. Додаткова потреба в укладанні договору на період з 17 лютого 2020 року по 31 березня 2020 року обумовлюється також недопущенням виведення з ладу через низькі температури теплових мережі, проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням, а також необхідністю створення сприятливого температурного режиму у закладах освіти в зимовий період.