Послуги телефонного зв’язку з використанням фіксованого абонентського радіодоступу стандарту CDMA

Національна служба здоров’я України (НСЗУ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони здоров’я, який реалізує державну політику у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення. Одними з основних завдань НСЗУ, згідно з Положенням про Національну службу здоров’я України, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1101, є реалізація державної політики у сфері державних фінансових гарантій медичного обслуговування населення та виконання функцій замовника медичних послуг та лікарських засобів за програмою медичних гарантій. З метою здатності своєчасно та ефективно реагувати на звернення як населення, так і закладів медичної допомоги, зважаючи на гостру потребу в наданні актуальної інформації населенню України та з метою подальшої підтримки впровадження медичної реформи в країні, а також соціальне спрямування проекту, НСЗУ має бути забезпечене телефонним зв’язком та іншими телекомунікаційними послугами. Відповідно до Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікацій. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов'язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частиною 1 та 2 статті 3 Закону України передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв'язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 року № 295 обумовлено порядок отримання послуг. З метою зменшення витрат на оплату послуг зв’язку НСЗУ, забезпечення оперативності реагування на проблемні питання порушені у телефонних зверненнях, а також для підвищення якості та надійності зв’язку необхідно провести закупівлю послуг телефонного зв’язку з використанням фіксованого абонентського радіодоступу стандарту CDMA. Протягом минулого року телекомунікаційні послуги телефонного зв’язку з використанням фіксованого абонентського радіодоступу стандарту CDMA закуповувалися в Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтернаціональні телекомунікації” єдиної компанії в Україні яка надає такі послуги. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг. Зміна існуючого оператора на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до: зміни номерного плану та необхідність побудови нових каналів зв'язку в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг громадянами; - зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову документацію; - втрати оперативного зв’язку з закладами охорони здоров’я та населенням України, органами державної влади, іншими державними установами і організаціями, що зашкодить нормальній роботі НСЗУ та створить незручності для громадян. Згідно з частиною першою статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток зокрема, у разі потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. З метою забезпечення сумісності з існуючими номерними планами та налагодженими каналами зв’язку, створюються підстави для здійснення закупівлі послуг телефонного зв’язку та передачі даних (послуг телефонного зв’язку з використанням фіксованого абонентського радіодоступу стандарту CDMA) в Товариства з обмеженою відповідальністю “Інтернаціональні телекомунікації” із застосуванням переговорної процедури відповідно частини другої статті 35 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (зі змінами), а саме потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням.