Чи правильно замовник визначив очікувану вартість? Наскільки така вартість відповідає ринковим цінам??
НіЗа даними Департаменту економіки ЗОР середня ціна на макарони по Веселівському району складає 16,45грн. і
ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-07-001262-c
- 15850000-1 - Макаронні вироби
- Завершена
Найменування замовника:
Комунальна установа "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради
Код ЄДРПОУ:
03191259
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Контактна особа замовника
Клименко Людмила Вікторівна,
380612875946
, vesinternat@ukr.net
Адреса замовника
Україна, с. Зоряне, 70404, Запорізька область, Бойко, буд. 4
Дата укладення договору
25.02.20
Переможець
ТОВ Торговий дім "ЕКОФУД"
Очікувана вартість
96 900 UAH
з ПДВ
Сума договору
96 885 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
2
0
останні зміни 26.02.20
Опис вимог
Чи дозволяють вимоги до предмету закупівлі придбати якісний товар за оптимальну ціну?? - ТАК
дотримуватись виконання вимог свого Оголошення всіма учасниками!!!
Конкурентність
Чи здатні такі вимоги забезпечити максимальну конкуренцію серед учасників?
ТАК
дотримуватись виконання вимог свого Оголошення всіма учасниками!!!
Якість товару
Чи зрозуміло потенційному постачальнику товар якої якості очікує придбати замовник??
ТАК
дотримуватись виконання вимог свого Оголошення всіма учасниками!!!
Критерії оцінки
Чи передбачена процедура оцінки якісних критеріїв предмету закупівлі на етапі кваліфікації/укладання договору/виконання договору??
НІ
зразки не вимагались
Чи довелось вам ставити замовнику додаткові питання стосовно умов закупівлі?
НіЧи ставив замовник вам будь-які питання?
НіЧи отримали ви відповідь від замовника в установлені терміни?
НіЯким способом відбувалось ваше спілкування із замовником?
Мобільним зв’язком
корупційна закупівля!!!
Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
Нівелика кількість пропозицій, є можливість вибору постачальника
Чи правильно замовник визначив код товару/товарів, що закуповуються??
ТакЧи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
Ніщо за вимоги до паспорта учасника!!! Подивіться лише відповіді замовника на вимоги дискваліфікованих учасників:
Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. А я вважав, що паспорт є посвідченням особи громадянина-учасника, а не документом, що підтверджує повноваження. Мої повноваження ФОП підтверджуються Свідоцтвом про реєстрацію. Надто глибокі пізнання юриспруденції!!!!
Чи є вимоги до предмету закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
ТакУмови закупівлі:
приклад корумпованої закупівлі. 14.02. надав зразки!!! по 5 кг різного виду макарон і спокійно чекає результату торгів 19.02. Від запропонованої суми не відступив ні на крок, а навіщо? - коли і без надання всіх документів результат на користь учасника з найбільшою ціною!!!
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.02.2020 15:00
Подання пропозицій:
14.02.2020 15:00
Початок аукціону:
17.02.2020 12:40
Очікувана вартість
96 900 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
969 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5700 кілограми
ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті)
ДК 021:2015: 15850000-1 — Макаронні вироби
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
07.02.2020 13:15
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-02-07-001262-c.b3
Статус: Вирішена
Учасник: ФОП Ракшевський, Код ЄДРПОУ:3405407619
Дата подання: 21.02.2020 11:13
Рішенням Тендерного комітету вказано на відсутність документів, які надані у повній відповідності з вимогами Замовника
Рішення замовника: Вимога задоволена
21.02.2020 13:44
Тендерним комітетом було повторно розглянуто документацію, та документи учасника і встановлено, що порушення, допущені при проведенні процедури допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c, а саме на стадії кваліфікації Учасника з найнижчою ціною. Порушення полягають в наступному: 1. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-в від 19.02.2020р. пропозиція ФОП ФОП Ракшевський була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів);
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП ФОП Ракшевський була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Лист відгук про виконання аналогічного договору від замовника... У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ФОП РАКШЕВСЬКИЙ, на Ваші вимогу повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Розгорнути
Згорнути
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП ФОП Ракшевський була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Лист відгук про виконання аналогічного договору від замовника... У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ФОП РАКШЕВСЬКИЙ, на Ваші вимогу повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Тендерним комітетом було повторно розглянуто документацію, та документи учасника і встановлено, що порушення, допущені при проведенні процедури допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c, а саме на стадії кваліфікації Учасника з найнижчою ціною. Порушення полягають в наступному: 1. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-в від 19.02.2020р. пропозиція ФОП ФОП Ракшевський була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів);
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП ФОП Ракшевський була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Лист відгук про виконання аналогічного договору від замовника... У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ФОП РАКШЕВСЬКИЙ, на Ваші вимогу повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП ФОП Ракшевський була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Лист відгук про виконання аналогічного договору від замовника... У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ФОП РАКШЕВСЬКИЙ, на Ваші вимогу повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Номер вимоги: UA-2020-02-07-001262-c.c1
Статус: Вирішена
Учасник: ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2543616535
Дата подання: 21.02.2020 09:10
ВИМОГА ЗАМОВНИКУ ТОРГІВ
про усунення порушень у процесі проведення закупівлі
З метою дотримання засадничих принципів здійснення закупівель згідно ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII:
добросовісна конкуренція серед учасників;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням .
- вимагаємо перегляду рішення тендерного комітету щодо кваліфікації учасника електронних закупівель UA-2020-02-07-001262-c Фізичної особи-підприємця Щербини Володимира Олександровича (ІПН 2543616535) і визнання переможцем Закупівлі ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458)
Повідомляємо про порушення, допущені при проведенні процедури допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c, а саме на стадії кваліфікації Учасника з найнижчою ціною.
Порушення полягають в наступному:
1. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«Учасник повинен документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів);
Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.»
З приводу цього повідомляємо:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), «…Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у форматі pdf… …документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів)».
Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимир Олександрович, в складі пропозиції надано документ «Повноваження на підпис», в складі якого надано Довідку № б/н від 10.02.2020р. в якій чітко зазначені реквізити паспорту громадянина України та той факт, що Щербина Володимир Олександрович бере «на себе повноваження на підписання документів пропозиція та Договору про закупівлю в разі перемоги в аукціоні». Копія паспорту (завірена належним чином) була надана з метою ідентифікації реквізитів документу та підпису.
ОГОЛОШЕННЯМ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), надання паспорту не передбачено!!!!
Тобто відхиляти пропозицію ФОП Щербина В.О. за відсутність копія сторінок паспорту, який взагалі не вимагався є абсурдним. Тим більше, що діяльність фізичної особи-підприємця регулюється насамперед Господарським Кодексом України. Щербина Володимир Олександрович, як громадянин-підприємець, зареєстрований згідно Закону України (дата запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації: 15.08.2001р.). Установчими документами для здійснення діяльності ФОП (відповідно повноважень на підписання документації) згідно Законодавства України є Витяг та/або Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців. Завірена належним чином копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань надана в складі пропозиції.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 1 Закону України «Про інформацію» документ – матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі.
Окрім того, доводимо до Вашого відома, що в разі надання копії паспорту громадянина України мають надаватись лише копії сторінок, на яких є записи!!!! «Відсутні сторінки» в наданій Учасником копії не мають ніяких записів та і взагалі відповідні сторінки за своїм призначенням несуть інформацію, яка по суті не має ніякого відношення до повноважень ФОП на підписання документації – «особливі відмітки» - наявність\відсутність дітей, закордонного паспорту та ін..
Отже, для підтвердження статусу та повноважень особи на підписання документів тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець надав достатню кількість документів – завірена належним чином копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Довіку № б/н від 10.02.2020р. в якій чітко зазначені реквізити паспорту громадянина України та завірену належним чином копію паспорта з усіма сторінками, що мають достатню кількість інформації для ідентифікації особи (реквізити, фото, зразок підпису, місце народження та адресу реєстрації).
2. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі.
Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні»
З приводу цього повідомляємо:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), «…Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі.
Лист відгук про виконання аналогічного договору від замовника.»
Учасником – Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимир Олександрович, в складі пропозиції надано сканований документ «Довідка про виконання аналогічних договорів макаронні вироби з копіями договорів», архівну папку «Аналогічні макаронні вироби оригінали» та «Відгук Замовника».
Тобто всі вимоги Замовника, щодо надання документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору було виконано!!!!! Жодних вимог та приміток щодо надання видаткові накладні, акти звірки та ін.. в ОГОЛОШЕННІ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) нема!!!!
3. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом.
Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.»
З приводу цього повідомляємо:
Учасником – Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимр Олександрович в складі пропозиції надано «Лист-згода тех вимоги макаронні». В цьому документі надано скан Гарантійного листа-згоди вих.. №б\н від 12.02.2020р. в якому ФОП Щербина В.О. гарантує виконання всіх вимог Замовника, визначених в Додатку 1 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель. Цей гарантійний лист-згода має конкретно зазначене посилання на предмет закупівлі!!!! В п.7 вищезазначеного гарантійного листа Учасник погоджується на виконання вимоги щодо безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Додатково окремим Гарантійним листом № б\н від 12.02.2020р., скан якого надано в складі пропозиції під назвою «Гарантія безперебійного постачан» ФОП Щербина В.О. «гарантує безперебійне постачання товару, що є предметом закупівлі, спеціалізованим автотранспортом з наданням копій документів, що підтверджують якість та безпечність товару, що поставляється (згідно чинного Законодавства) за графіком та заявкою Замовника з 8:00 до 12:00.». Цей документ завантажено в систему PROZORRO 14.02.2020р. о 12:42:50 разом з іншими документами в складі пропозиції ФОП Щербина В.О. на участь в торгах на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), Замовником яких виступає КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР. В ОГОЛОШЕННІ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) нема чітко зазначеної форми відповідного гарантійного листа!!!!!
Тому, ФОП Щербина Володимир Олександрович вважає, що вимогу, щодо підтвердження безперебійного постачання продуктів харчування за графіком та вказаним часом виконано в повному обсязі!!!!
4. Натомість, ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-д від 19.02.2020р. розглянувши пропозицію наступного Учасника – ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458), тендерний комітет прийняв рішення щодо відповідності вимогам закупівлі та визначенням його переможцем.
Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович вважає, що дане рішення було упереджене та прийнято без урахування грубих помилок в наданій ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» пропозиції, а саме:
- Замовник вимагає:
Згідно Додатку 1 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) «На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом»
Учасником не надано відповідного документу!
Учасник - ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» лише підписані технічні вимоги. Гарантійний лист в складі пропозиції відсутній!!!!
- Замовник вимагає:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) «…Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у форматі pdf… Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги:
… документ щодо прийняття рішення про державну реєстрацію потужностей (споруд, приміщень, будівель, обладнання або інших засобів, включаючи транспортні засоби, а також території, що використовуються у виробництві та/або обігу об’єктів санітарних заходів) учасника, виданий територіальним органом Держпродспоживслужби;
- експлуатаційний дозвіл на потужності учасника, виданий територіальним органом Держпродспоживслужби.»
Учасником не надано відповідних документів або пояснювальних листів щодо їх відсутності відповідно до чинного Законодавства України!
- Замовник вимагає в своїх технічних (якісних) вимогах до товару – Додаток 1 до Оголошення про закупівлю - постачання макаронних виробів, що відповідає наступним критеріям:
№ п/п Найменування товару Відповідність якості товару
1 Трубчасті вироби макаронні, звичайні, короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг ДСТУ 7043:2009
2 Ниткоподібні вироби макаронні (вермішель), звичайні, короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
3 Стрічкоподібні вироби макаронні (локшина), короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
4 Фігурні вироби макаронні ,звичайні короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
- Учасником надано:
Документ - «Додаток 1» вих.. №14\02-10 від 14.02.2020р. з погодженими технічними (якісними) вимогами, Документ «Лист-згода зразків» вих.. № 14\02-3 від 14.02.2020р., в якому невідомо на якій підставі до проведення аукціону надано зразки продукції, що ніби то відповідають технічним (якісним) вимогам Замовника.
Проте надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» «Посвідчення про якість» ставлять під сумнів відповідність товару, що планується до постачання в разі перемоги в аукціоні!!!!! В наданій в цьому документі копії «Посвідчення про якість макаронних виробів №3101\20 від 31 січня 2020 року виробника ТОВ «Стас і К» зазначений клас макаронних виробів – «Екстра». Тобто продукція, що пропонується не відповідає технічним (якісним) вимогам Замовника.
- Всі копії документів, надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» невірно завірені!!!
Законодавство України має узгоджену «Типову інструкцію з діловодства», яка чітко прописує відповідність надання копії будь-якого документу: « напис про відповідність документу має складатись зі слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису уповноваженої особи, що завіряє копію, його ініціалів, прізвища, дати завірення копії. Напис про завірення та відповідності копії документа скріплюється печаткою відповідної установи\організації.»
ВСІ надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» копії документів не містять найменування посади особи, що завіряє копію, його прізвища, ініціалів та дат завірення копій.
Таким чином Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович вважає, що тендерний комітет Замовника КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР - порушив права Учасника (ФОП Щербина В.О.) щодо добросовісної конкуренції, прозорості та неупередженості при розгляді тендерних пропозицій учасників.
Доводимо до Вашого відома, що в разі несвоєчасного розгляду та відповіді на дану Вимогу, Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович змушений буде звернутись до уповноваженої особи Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області щодо проведення аудиту допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c, адже загальна сума пропозиції ФОП Щербина Володимир Олександрович, яку було безпідставно відхилено на 41,7% менша ніж пропозиція (з грубими помилками) обраного переможцем ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458). Тобто економія бюджетних коштів за даною допороговою закупівлею складає 28 497,00 грн. (близько 29% від очікуваної вартості).
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції Фізичної особи-підприємця Щербини Володимира Олександровича як такої, що не відповідає вимогам Замовника;
2. Скасувати рішення щодо визнання пропозиції учасника допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c визнання переможцем Закупівлі ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458) переможцем - як такої, що не відповідає технічним (якісним) та кваліфікаційним умовам тендерної документації і порушує основні засади конкурентних торгів.
Розгорнути
Згорнути
про усунення порушень у процесі проведення закупівлі
З метою дотримання засадничих принципів здійснення закупівель згідно ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII:
добросовісна конкуренція серед учасників;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням .
- вимагаємо перегляду рішення тендерного комітету щодо кваліфікації учасника електронних закупівель UA-2020-02-07-001262-c Фізичної особи-підприємця Щербини Володимира Олександровича (ІПН 2543616535) і визнання переможцем Закупівлі ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458)
Повідомляємо про порушення, допущені при проведенні процедури допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c, а саме на стадії кваліфікації Учасника з найнижчою ціною.
Порушення полягають в наступному:
1. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«Учасник повинен документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів);
Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.»
З приводу цього повідомляємо:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), «…Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у форматі pdf… …документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів)».
Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимир Олександрович, в складі пропозиції надано документ «Повноваження на підпис», в складі якого надано Довідку № б/н від 10.02.2020р. в якій чітко зазначені реквізити паспорту громадянина України та той факт, що Щербина Володимир Олександрович бере «на себе повноваження на підписання документів пропозиція та Договору про закупівлю в разі перемоги в аукціоні». Копія паспорту (завірена належним чином) була надана з метою ідентифікації реквізитів документу та підпису.
ОГОЛОШЕННЯМ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), надання паспорту не передбачено!!!!
Тобто відхиляти пропозицію ФОП Щербина В.О. за відсутність копія сторінок паспорту, який взагалі не вимагався є абсурдним. Тим більше, що діяльність фізичної особи-підприємця регулюється насамперед Господарським Кодексом України. Щербина Володимир Олександрович, як громадянин-підприємець, зареєстрований згідно Закону України (дата запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації: 15.08.2001р.). Установчими документами для здійснення діяльності ФОП (відповідно повноважень на підписання документації) згідно Законодавства України є Витяг та/або Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців. Завірена належним чином копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань надана в складі пропозиції.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 1 Закону України «Про інформацію» документ – матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі.
Окрім того, доводимо до Вашого відома, що в разі надання копії паспорту громадянина України мають надаватись лише копії сторінок, на яких є записи!!!! «Відсутні сторінки» в наданій Учасником копії не мають ніяких записів та і взагалі відповідні сторінки за своїм призначенням несуть інформацію, яка по суті не має ніякого відношення до повноважень ФОП на підписання документації – «особливі відмітки» - наявність\відсутність дітей, закордонного паспорту та ін..
Отже, для підтвердження статусу та повноважень особи на підписання документів тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець надав достатню кількість документів – завірена належним чином копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Довіку № б/н від 10.02.2020р. в якій чітко зазначені реквізити паспорту громадянина України та завірену належним чином копію паспорта з усіма сторінками, що мають достатню кількість інформації для ідентифікації особи (реквізити, фото, зразок підпису, місце народження та адресу реєстрації).
2. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі.
Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні»
З приводу цього повідомляємо:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), «…Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі.
Лист відгук про виконання аналогічного договору від замовника.»
Учасником – Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимир Олександрович, в складі пропозиції надано сканований документ «Довідка про виконання аналогічних договорів макаронні вироби з копіями договорів», архівну папку «Аналогічні макаронні вироби оригінали» та «Відгук Замовника».
Тобто всі вимоги Замовника, щодо надання документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору було виконано!!!!! Жодних вимог та приміток щодо надання видаткові накладні, акти звірки та ін.. в ОГОЛОШЕННІ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) нема!!!!
3. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом.
Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.»
З приводу цього повідомляємо:
Учасником – Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимр Олександрович в складі пропозиції надано «Лист-згода тех вимоги макаронні». В цьому документі надано скан Гарантійного листа-згоди вих.. №б\н від 12.02.2020р. в якому ФОП Щербина В.О. гарантує виконання всіх вимог Замовника, визначених в Додатку 1 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель. Цей гарантійний лист-згода має конкретно зазначене посилання на предмет закупівлі!!!! В п.7 вищезазначеного гарантійного листа Учасник погоджується на виконання вимоги щодо безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Додатково окремим Гарантійним листом № б\н від 12.02.2020р., скан якого надано в складі пропозиції під назвою «Гарантія безперебійного постачан» ФОП Щербина В.О. «гарантує безперебійне постачання товару, що є предметом закупівлі, спеціалізованим автотранспортом з наданням копій документів, що підтверджують якість та безпечність товару, що поставляється (згідно чинного Законодавства) за графіком та заявкою Замовника з 8:00 до 12:00.». Цей документ завантажено в систему PROZORRO 14.02.2020р. о 12:42:50 разом з іншими документами в складі пропозиції ФОП Щербина В.О. на участь в торгах на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), Замовником яких виступає КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР. В ОГОЛОШЕННІ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) нема чітко зазначеної форми відповідного гарантійного листа!!!!!
Тому, ФОП Щербина Володимир Олександрович вважає, що вимогу, щодо підтвердження безперебійного постачання продуктів харчування за графіком та вказаним часом виконано в повному обсязі!!!!
4. Натомість, ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-д від 19.02.2020р. розглянувши пропозицію наступного Учасника – ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458), тендерний комітет прийняв рішення щодо відповідності вимогам закупівлі та визначенням його переможцем.
Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович вважає, що дане рішення було упереджене та прийнято без урахування грубих помилок в наданій ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» пропозиції, а саме:
- Замовник вимагає:
Згідно Додатку 1 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) «На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом»
Учасником не надано відповідного документу!
Учасник - ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» лише підписані технічні вимоги. Гарантійний лист в складі пропозиції відсутній!!!!
- Замовник вимагає:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) «…Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у форматі pdf… Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги:
… документ щодо прийняття рішення про державну реєстрацію потужностей (споруд, приміщень, будівель, обладнання або інших засобів, включаючи транспортні засоби, а також території, що використовуються у виробництві та/або обігу об’єктів санітарних заходів) учасника, виданий територіальним органом Держпродспоживслужби;
- експлуатаційний дозвіл на потужності учасника, виданий територіальним органом Держпродспоживслужби.»
Учасником не надано відповідних документів або пояснювальних листів щодо їх відсутності відповідно до чинного Законодавства України!
- Замовник вимагає в своїх технічних (якісних) вимогах до товару – Додаток 1 до Оголошення про закупівлю - постачання макаронних виробів, що відповідає наступним критеріям:
№ п/п Найменування товару Відповідність якості товару
1 Трубчасті вироби макаронні, звичайні, короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг ДСТУ 7043:2009
2 Ниткоподібні вироби макаронні (вермішель), звичайні, короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
3 Стрічкоподібні вироби макаронні (локшина), короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
4 Фігурні вироби макаронні ,звичайні короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
- Учасником надано:
Документ - «Додаток 1» вих.. №14\02-10 від 14.02.2020р. з погодженими технічними (якісними) вимогами, Документ «Лист-згода зразків» вих.. № 14\02-3 від 14.02.2020р., в якому невідомо на якій підставі до проведення аукціону надано зразки продукції, що ніби то відповідають технічним (якісним) вимогам Замовника.
Проте надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» «Посвідчення про якість» ставлять під сумнів відповідність товару, що планується до постачання в разі перемоги в аукціоні!!!!! В наданій в цьому документі копії «Посвідчення про якість макаронних виробів №3101\20 від 31 січня 2020 року виробника ТОВ «Стас і К» зазначений клас макаронних виробів – «Екстра». Тобто продукція, що пропонується не відповідає технічним (якісним) вимогам Замовника.
- Всі копії документів, надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» невірно завірені!!!
Законодавство України має узгоджену «Типову інструкцію з діловодства», яка чітко прописує відповідність надання копії будь-якого документу: « напис про відповідність документу має складатись зі слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису уповноваженої особи, що завіряє копію, його ініціалів, прізвища, дати завірення копії. Напис про завірення та відповідності копії документа скріплюється печаткою відповідної установи\організації.»
ВСІ надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» копії документів не містять найменування посади особи, що завіряє копію, його прізвища, ініціалів та дат завірення копій.
Таким чином Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович вважає, що тендерний комітет Замовника КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР - порушив права Учасника (ФОП Щербина В.О.) щодо добросовісної конкуренції, прозорості та неупередженості при розгляді тендерних пропозицій учасників.
Доводимо до Вашого відома, що в разі несвоєчасного розгляду та відповіді на дану Вимогу, Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович змушений буде звернутись до уповноваженої особи Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області щодо проведення аудиту допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c, адже загальна сума пропозиції ФОП Щербина Володимир Олександрович, яку було безпідставно відхилено на 41,7% менша ніж пропозиція (з грубими помилками) обраного переможцем ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458). Тобто економія бюджетних коштів за даною допороговою закупівлею складає 28 497,00 грн. (близько 29% від очікуваної вартості).
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції Фізичної особи-підприємця Щербини Володимира Олександровича як такої, що не відповідає вимогам Замовника;
2. Скасувати рішення щодо визнання пропозиції учасника допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c визнання переможцем Закупівлі ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458) переможцем - як такої, що не відповідає технічним (якісним) та кваліфікаційним умовам тендерної документації і порушує основні засади конкурентних торгів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
21.02.2020 13:46
Тендерним комітетом було повторно розглянуто документацію, та документи учасника і встановлено, що порушення, допущені при проведенні процедури допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), , а саме на стадії кваліфікації Учасника з найнижчою ціною. Порушення полягають в наступному: 1. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19.02.2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів);
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі. Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
А саме тому, що сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Так, наприклад, якщо мова йде про поставку товару, то таким документом можуть бути: товарна чи транспортна накладна. Якщо ж про надання послуг чи виконання робіт – відповідний акт наданих послуг\виконаних робіт.
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, на Ваші вимоги повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Розгорнути
Згорнути
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі. Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
А саме тому, що сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Так, наприклад, якщо мова йде про поставку товару, то таким документом можуть бути: товарна чи транспортна накладна. Якщо ж про надання послуг чи виконання робіт – відповідний акт наданих послуг\виконаних робіт.
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, на Ваші вимоги повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Тендерним комітетом було повторно розглянуто документацію, та документи учасника і встановлено, що порушення, допущені при проведенні процедури допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), , а саме на стадії кваліфікації Учасника з найнижчою ціною. Порушення полягають в наступному: 1. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19.02.2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів);
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі. Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
А саме тому, що сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Так, наприклад, якщо мова йде про поставку товару, то таким документом можуть бути: товарна чи транспортна накладна. Якщо ж про надання послуг чи виконання робіт – відповідний акт наданих послуг\виконаних робіт.
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, на Ваші вимоги повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі. Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
А саме тому, що сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Так, наприклад, якщо мова йде про поставку товару, то таким документом можуть бути: товарна чи транспортна накладна. Якщо ж про надання послуг чи виконання робіт – відповідний акт наданих послуг\виконаних робіт.
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, на Ваші вимоги повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Номер вимоги: UA-2020-02-07-001262-c.c2
Статус: Вирішена
Учасник: ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2543616535
Дата подання: 21.02.2020 09:10
ВИМОГА ЗАМОВНИКУ ТОРГІВ
про усунення порушень у процесі проведення закупівлі
З метою дотримання засадничих принципів здійснення закупівель згідно ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII:
добросовісна конкуренція серед учасників;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням .
- вимагаємо перегляду рішення тендерного комітету щодо кваліфікації учасника електронних закупівель UA-2020-02-07-001262-c Фізичної особи-підприємця Щербини Володимира Олександровича (ІПН 2543616535) і визнання переможцем Закупівлі ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458)
Повідомляємо про порушення, допущені при проведенні процедури допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c, а саме на стадії кваліфікації Учасника з найнижчою ціною.
Порушення полягають в наступному:
1. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«Учасник повинен документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів);
Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.»
З приводу цього повідомляємо:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), «…Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у форматі pdf… …документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів)».
Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимир Олександрович, в складі пропозиції надано документ «Повноваження на підпис», в складі якого надано Довідку № б/н від 10.02.2020р. в якій чітко зазначені реквізити паспорту громадянина України та той факт, що Щербина Володимир Олександрович бере «на себе повноваження на підписання документів пропозиція та Договору про закупівлю в разі перемоги в аукціоні». Копія паспорту (завірена належним чином) була надана з метою ідентифікації реквізитів документу та підпису.
ОГОЛОШЕННЯМ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), надання паспорту не передбачено!!!!
Тобто відхиляти пропозицію ФОП Щербина В.О. за відсутність копія сторінок паспорту, який взагалі не вимагався є абсурдним. Тим більше, що діяльність фізичної особи-підприємця регулюється насамперед Господарським Кодексом України. Щербина Володимир Олександрович, як громадянин-підприємець, зареєстрований згідно Закону України (дата запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації: 15.08.2001р.). Установчими документами для здійснення діяльності ФОП (відповідно повноважень на підписання документації) згідно Законодавства України є Витяг та/або Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців. Завірена належним чином копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань надана в складі пропозиції.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 1 Закону України «Про інформацію» документ – матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі.
Окрім того, доводимо до Вашого відома, що в разі надання копії паспорту громадянина України мають надаватись лише копії сторінок, на яких є записи!!!! «Відсутні сторінки» в наданій Учасником копії не мають ніяких записів та і взагалі відповідні сторінки за своїм призначенням несуть інформацію, яка по суті не має ніякого відношення до повноважень ФОП на підписання документації – «особливі відмітки» - наявність\відсутність дітей, закордонного паспорту та ін..
Отже, для підтвердження статусу та повноважень особи на підписання документів тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець надав достатню кількість документів – завірена належним чином копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Довіку № б/н від 10.02.2020р. в якій чітко зазначені реквізити паспорту громадянина України та завірену належним чином копію паспорта з усіма сторінками, що мають достатню кількість інформації для ідентифікації особи (реквізити, фото, зразок підпису, місце народження та адресу реєстрації).
2. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі.
Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні»
З приводу цього повідомляємо:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), «…Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі.
Лист відгук про виконання аналогічного договору від замовника.»
Учасником – Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимир Олександрович, в складі пропозиції надано сканований документ «Довідка про виконання аналогічних договорів макаронні вироби з копіями договорів», архівну папку «Аналогічні макаронні вироби оригінали» та «Відгук Замовника».
Тобто всі вимоги Замовника, щодо надання документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору було виконано!!!!! Жодних вимог та приміток щодо надання видаткові накладні, акти звірки та ін.. в ОГОЛОШЕННІ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) нема!!!!
3. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом.
Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.»
З приводу цього повідомляємо:
Учасником – Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимр Олександрович в складі пропозиції надано «Лист-згода тех вимоги макаронні». В цьому документі надано скан Гарантійного листа-згоди вих.. №б\н від 12.02.2020р. в якому ФОП Щербина В.О. гарантує виконання всіх вимог Замовника, визначених в Додатку 1 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель. Цей гарантійний лист-згода має конкретно зазначене посилання на предмет закупівлі!!!! В п.7 вищезазначеного гарантійного листа Учасник погоджується на виконання вимоги щодо безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Додатково окремим Гарантійним листом № б\н від 12.02.2020р., скан якого надано в складі пропозиції під назвою «Гарантія безперебійного постачан» ФОП Щербина В.О. «гарантує безперебійне постачання товару, що є предметом закупівлі, спеціалізованим автотранспортом з наданням копій документів, що підтверджують якість та безпечність товару, що поставляється (згідно чинного Законодавства) за графіком та заявкою Замовника з 8:00 до 12:00.». Цей документ завантажено в систему PROZORRO 14.02.2020р. о 12:42:50 разом з іншими документами в складі пропозиції ФОП Щербина В.О. на участь в торгах на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), Замовником яких виступає КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР. В ОГОЛОШЕННІ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) нема чітко зазначеної форми відповідного гарантійного листа!!!!!
Тому, ФОП Щербина Володимир Олександрович вважає, що вимогу, щодо підтвердження безперебійного постачання продуктів харчування за графіком та вказаним часом виконано в повному обсязі!!!!
4. Натомість, ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-д від 19.02.2020р. розглянувши пропозицію наступного Учасника – ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458), тендерний комітет прийняв рішення щодо відповідності вимогам закупівлі та визначенням його переможцем.
Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович вважає, що дане рішення було упереджене та прийнято без урахування грубих помилок в наданій ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» пропозиції, а саме:
- Замовник вимагає:
Згідно Додатку 1 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) «На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом»
Учасником не надано відповідного документу!
Учасник - ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» лише підписані технічні вимоги. Гарантійний лист в складі пропозиції відсутній!!!!
- Замовник вимагає:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) «…Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у форматі pdf… Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги:
… документ щодо прийняття рішення про державну реєстрацію потужностей (споруд, приміщень, будівель, обладнання або інших засобів, включаючи транспортні засоби, а також території, що використовуються у виробництві та/або обігу об’єктів санітарних заходів) учасника, виданий територіальним органом Держпродспоживслужби;
- експлуатаційний дозвіл на потужності учасника, виданий територіальним органом Держпродспоживслужби.»
Учасником не надано відповідних документів або пояснювальних листів щодо їх відсутності відповідно до чинного Законодавства України!
- Замовник вимагає в своїх технічних (якісних) вимогах до товару – Додаток 1 до Оголошення про закупівлю - постачання макаронних виробів, що відповідає наступним критеріям:
№ п/п Найменування товару Відповідність якості товару
1 Трубчасті вироби макаронні, звичайні, короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг ДСТУ 7043:2009
2 Ниткоподібні вироби макаронні (вермішель), звичайні, короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
3 Стрічкоподібні вироби макаронні (локшина), короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
4 Фігурні вироби макаронні ,звичайні короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
- Учасником надано:
Документ - «Додаток 1» вих.. №14\02-10 від 14.02.2020р. з погодженими технічними (якісними) вимогами, Документ «Лист-згода зразків» вих.. № 14\02-3 від 14.02.2020р., в якому невідомо на якій підставі до проведення аукціону надано зразки продукції, що ніби то відповідають технічним (якісним) вимогам Замовника.
Проте надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» «Посвідчення про якість» ставлять під сумнів відповідність товару, що планується до постачання в разі перемоги в аукціоні!!!!! В наданій в цьому документі копії «Посвідчення про якість макаронних виробів №3101\20 від 31 січня 2020 року виробника ТОВ «Стас і К» зазначений клас макаронних виробів – «Екстра». Тобто продукція, що пропонується не відповідає технічним (якісним) вимогам Замовника.
- Всі копії документів, надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» невірно завірені!!!
Законодавство України має узгоджену «Типову інструкцію з діловодства», яка чітко прописує відповідність надання копії будь-якого документу: « напис про відповідність документу має складатись зі слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису уповноваженої особи, що завіряє копію, його ініціалів, прізвища, дати завірення копії. Напис про завірення та відповідності копії документа скріплюється печаткою відповідної установи\організації.»
ВСІ надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» копії документів не містять найменування посади особи, що завіряє копію, його прізвища, ініціалів та дат завірення копій.
Таким чином Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович вважає, що тендерний комітет Замовника КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР - порушив права Учасника (ФОП Щербина В.О.) щодо добросовісної конкуренції, прозорості та неупередженості при розгляді тендерних пропозицій учасників.
Доводимо до Вашого відома, що в разі несвоєчасного розгляду та відповіді на дану Вимогу, Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович змушений буде звернутись до уповноваженої особи Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області щодо проведення аудиту допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c, адже загальна сума пропозиції ФОП Щербина Володимир Олександрович, яку було безпідставно відхилено на 41,7% менша ніж пропозиція (з грубими помилками) обраного переможцем ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458). Тобто економія бюджетних коштів за даною допороговою закупівлею складає 28 497,00 грн. (близько 29% від очікуваної вартості).
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції Фізичної особи-підприємця Щербини Володимира Олександровича як такої, що не відповідає вимогам Замовника;
2. Скасувати рішення щодо визнання пропозиції учасника допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c визнання переможцем Закупівлі ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458) переможцем - як такої, що не відповідає технічним (якісним) та кваліфікаційним умовам тендерної документації і порушує основні засади конкурентних торгів.
Розгорнути
Згорнути
про усунення порушень у процесі проведення закупівлі
З метою дотримання засадничих принципів здійснення закупівель згідно ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII:
добросовісна конкуренція серед учасників;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням .
- вимагаємо перегляду рішення тендерного комітету щодо кваліфікації учасника електронних закупівель UA-2020-02-07-001262-c Фізичної особи-підприємця Щербини Володимира Олександровича (ІПН 2543616535) і визнання переможцем Закупівлі ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458)
Повідомляємо про порушення, допущені при проведенні процедури допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c, а саме на стадії кваліфікації Учасника з найнижчою ціною.
Порушення полягають в наступному:
1. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«Учасник повинен документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів);
Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.»
З приводу цього повідомляємо:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), «…Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у форматі pdf… …документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів)».
Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимир Олександрович, в складі пропозиції надано документ «Повноваження на підпис», в складі якого надано Довідку № б/н від 10.02.2020р. в якій чітко зазначені реквізити паспорту громадянина України та той факт, що Щербина Володимир Олександрович бере «на себе повноваження на підписання документів пропозиція та Договору про закупівлю в разі перемоги в аукціоні». Копія паспорту (завірена належним чином) була надана з метою ідентифікації реквізитів документу та підпису.
ОГОЛОШЕННЯМ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), надання паспорту не передбачено!!!!
Тобто відхиляти пропозицію ФОП Щербина В.О. за відсутність копія сторінок паспорту, який взагалі не вимагався є абсурдним. Тим більше, що діяльність фізичної особи-підприємця регулюється насамперед Господарським Кодексом України. Щербина Володимир Олександрович, як громадянин-підприємець, зареєстрований згідно Закону України (дата запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації: 15.08.2001р.). Установчими документами для здійснення діяльності ФОП (відповідно повноважень на підписання документації) згідно Законодавства України є Витяг та/або Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців. Завірена належним чином копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань надана в складі пропозиції.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 1 Закону України «Про інформацію» документ – матеріальний носій, що містить інформацію, основними функціями якого є її збереження та передавання у часі та просторі.
Окрім того, доводимо до Вашого відома, що в разі надання копії паспорту громадянина України мають надаватись лише копії сторінок, на яких є записи!!!! «Відсутні сторінки» в наданій Учасником копії не мають ніяких записів та і взагалі відповідні сторінки за своїм призначенням несуть інформацію, яка по суті не має ніякого відношення до повноважень ФОП на підписання документації – «особливі відмітки» - наявність\відсутність дітей, закордонного паспорту та ін..
Отже, для підтвердження статусу та повноважень особи на підписання документів тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець надав достатню кількість документів – завірена належним чином копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Довіку № б/н від 10.02.2020р. в якій чітко зазначені реквізити паспорту громадянина України та завірену належним чином копію паспорта з усіма сторінками, що мають достатню кількість інформації для ідентифікації особи (реквізити, фото, зразок підпису, місце народження та адресу реєстрації).
2. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі.
Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні»
З приводу цього повідомляємо:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), «…Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі.
Лист відгук про виконання аналогічного договору від замовника.»
Учасником – Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимир Олександрович, в складі пропозиції надано сканований документ «Довідка про виконання аналогічних договорів макаронні вироби з копіями договорів», архівну папку «Аналогічні макаронні вироби оригінали» та «Відгук Замовника».
Тобто всі вимоги Замовника, щодо надання документального підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору було виконано!!!!! Жодних вимог та приміток щодо надання видаткові накладні, акти звірки та ін.. в ОГОЛОШЕННІ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) нема!!!!
3. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19 лютого 2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з:
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом.
Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.»
З приводу цього повідомляємо:
Учасником – Фізичною особою-підприємцем Щербина Володимр Олександрович в складі пропозиції надано «Лист-згода тех вимоги макаронні». В цьому документі надано скан Гарантійного листа-згоди вих.. №б\н від 12.02.2020р. в якому ФОП Щербина В.О. гарантує виконання всіх вимог Замовника, визначених в Додатку 1 до Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних закупівель. Цей гарантійний лист-згода має конкретно зазначене посилання на предмет закупівлі!!!! В п.7 вищезазначеного гарантійного листа Учасник погоджується на виконання вимоги щодо безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Додатково окремим Гарантійним листом № б\н від 12.02.2020р., скан якого надано в складі пропозиції під назвою «Гарантія безперебійного постачан» ФОП Щербина В.О. «гарантує безперебійне постачання товару, що є предметом закупівлі, спеціалізованим автотранспортом з наданням копій документів, що підтверджують якість та безпечність товару, що поставляється (згідно чинного Законодавства) за графіком та заявкою Замовника з 8:00 до 12:00.». Цей документ завантажено в систему PROZORRO 14.02.2020р. о 12:42:50 разом з іншими документами в складі пропозиції ФОП Щербина В.О. на участь в торгах на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), Замовником яких виступає КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР. В ОГОЛОШЕННІ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) нема чітко зазначеної форми відповідного гарантійного листа!!!!!
Тому, ФОП Щербина Володимир Олександрович вважає, що вимогу, щодо підтвердження безперебійного постачання продуктів харчування за графіком та вказаним часом виконано в повному обсязі!!!!
4. Натомість, ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-д від 19.02.2020р. розглянувши пропозицію наступного Учасника – ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458), тендерний комітет прийняв рішення щодо відповідності вимогам закупівлі та визначенням його переможцем.
Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович вважає, що дане рішення було упереджене та прийнято без урахування грубих помилок в наданій ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» пропозиції, а саме:
- Замовник вимагає:
Згідно Додатку 1 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) «На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом»
Учасником не надано відповідного документу!
Учасник - ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» лише підписані технічні вимоги. Гарантійний лист в складі пропозиції відсутній!!!!
- Замовник вимагає:
Згідно Додатку 4 до ОГОЛОШЕННЯ про проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO на закупівлю товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті) «…Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді у форматі pdf… Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги:
… документ щодо прийняття рішення про державну реєстрацію потужностей (споруд, приміщень, будівель, обладнання або інших засобів, включаючи транспортні засоби, а також території, що використовуються у виробництві та/або обігу об’єктів санітарних заходів) учасника, виданий територіальним органом Держпродспоживслужби;
- експлуатаційний дозвіл на потужності учасника, виданий територіальним органом Держпродспоживслужби.»
Учасником не надано відповідних документів або пояснювальних листів щодо їх відсутності відповідно до чинного Законодавства України!
- Замовник вимагає в своїх технічних (якісних) вимогах до товару – Додаток 1 до Оголошення про закупівлю - постачання макаронних виробів, що відповідає наступним критеріям:
№ п/п Найменування товару Відповідність якості товару
1 Трубчасті вироби макаронні, звичайні, короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг ДСТУ 7043:2009
2 Ниткоподібні вироби макаронні (вермішель), звичайні, короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
3 Стрічкоподібні вироби макаронні (локшина), короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
4 Фігурні вироби макаронні ,звичайні короткі, група Б,В, 1 класу, фасування – 5 кг
- Учасником надано:
Документ - «Додаток 1» вих.. №14\02-10 від 14.02.2020р. з погодженими технічними (якісними) вимогами, Документ «Лист-згода зразків» вих.. № 14\02-3 від 14.02.2020р., в якому невідомо на якій підставі до проведення аукціону надано зразки продукції, що ніби то відповідають технічним (якісним) вимогам Замовника.
Проте надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» «Посвідчення про якість» ставлять під сумнів відповідність товару, що планується до постачання в разі перемоги в аукціоні!!!!! В наданій в цьому документі копії «Посвідчення про якість макаронних виробів №3101\20 від 31 січня 2020 року виробника ТОВ «Стас і К» зазначений клас макаронних виробів – «Екстра». Тобто продукція, що пропонується не відповідає технічним (якісним) вимогам Замовника.
- Всі копії документів, надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» невірно завірені!!!
Законодавство України має узгоджену «Типову інструкцію з діловодства», яка чітко прописує відповідність надання копії будь-якого документу: « напис про відповідність документу має складатись зі слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису уповноваженої особи, що завіряє копію, його ініціалів, прізвища, дати завірення копії. Напис про завірення та відповідності копії документа скріплюється печаткою відповідної установи\організації.»
ВСІ надані Учасником ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» копії документів не містять найменування посади особи, що завіряє копію, його прізвища, ініціалів та дат завірення копій.
Таким чином Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович вважає, що тендерний комітет Замовника КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР - порушив права Учасника (ФОП Щербина В.О.) щодо добросовісної конкуренції, прозорості та неупередженості при розгляді тендерних пропозицій учасників.
Доводимо до Вашого відома, що в разі несвоєчасного розгляду та відповіді на дану Вимогу, Фізична особа-підприємець Щербина Володимир Олександрович змушений буде звернутись до уповноваженої особи Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області щодо проведення аудиту допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c, адже загальна сума пропозиції ФОП Щербина Володимир Олександрович, яку було безпідставно відхилено на 41,7% менша ніж пропозиція (з грубими помилками) обраного переможцем ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458). Тобто економія бюджетних коштів за даною допороговою закупівлею складає 28 497,00 грн. (близько 29% від очікуваної вартості).
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції Фізичної особи-підприємця Щербини Володимира Олександровича як такої, що не відповідає вимогам Замовника;
2. Скасувати рішення щодо визнання пропозиції учасника допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), UA-2020-02-07-001262-c визнання переможцем Закупівлі ТОВ Торговий дім «ЕКОФУД» (код ЄДРПОУ 42662458) переможцем - як такої, що не відповідає технічним (якісним) та кваліфікаційним умовам тендерної документації і порушує основні засади конкурентних торгів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
21.02.2020 13:46
Тендерним комітетом було повторно розглянуто документацію, та документи учасника і встановлено, що порушення, допущені при проведенні процедури допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), , а саме на стадії кваліфікації Учасника з найнижчою ціною. Порушення полягають в наступному: 1. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19.02.2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів);
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі. Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
А саме тому, що сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Так, наприклад, якщо мова йде про поставку товару, то таким документом можуть бути: товарна чи транспортна накладна. Якщо ж про надання послуг чи виконання робіт – відповідний акт наданих послуг\виконаних робіт.
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, на Ваші вимоги повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Розгорнути
Згорнути
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі. Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
А саме тому, що сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Так, наприклад, якщо мова йде про поставку товару, то таким документом можуть бути: товарна чи транспортна накладна. Якщо ж про надання послуг чи виконання робіт – відповідний акт наданих послуг\виконаних робіт.
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, на Ваші вимоги повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Тендерним комітетом було повторно розглянуто документацію, та документи учасника і встановлено, що порушення, допущені при проведенні процедури допорогової закупівлі товару згідно код ДК 021:2015 - 15850000-1 Макаронні вироби (Макаронні вироби в асортименті), , а саме на стадії кваліфікації Учасника з найнижчою ціною. Порушення полягають в наступному: 1. ПРОТОКОЛом Засідання тендерного комітету КУ «Веселівський психоневрологічний інтернат» ЗОР № 2020/29-г від 19.02.2020р. пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів);
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі. Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
А саме тому, що сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Так, наприклад, якщо мова йде про поставку товару, то таким документом можуть бути: товарна чи транспортна накладна. Якщо ж про надання послуг чи виконання робіт – відповідний акт наданих послуг\виконаних робіт.
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, на Ваші вимоги повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт є дійсним для укладання цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Внесення додаткової інформації до паспорта може здійснюватися також на вклеюваних аркушах установленої Міністерством внутрішніх справ України форми. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Перша сторінка або перший аркуш після внесення до них відповідних записів та вклеювання фотокартки можуть бути заклеєні плівкою. У разі заклеювання плівкою усього аркуша записи та фотокартка печатками не засвідчуються. Третя, четверта, п'ята і шоста сторінки призначені для фотокарток, додатково вклеюваних до паспорта, а сьома, восьма і дев'ята - для особливих відміток. На десятій сторінці робляться відмітки про сімейний стан власника паспорта, на одинадцятій - шістнадцятій - про реєстрацію постійного місця проживання громадянина. На вимогу таких докумументів «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити пропозицію учасника в разі, якщо: пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника». Учасник підписанням пропозиції підтверджує, що він повідомлений про свої права відповідно до ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних». Учасником надано копію паспорту де відсутні сторінки. Тобто документ не є повним.». Пусті сторінки паспорту можуть містити і інші відмітки, що також дає можливість визначити пов’язаних осіб.
Також пропозиція ФОП Щербина Володимир Олександрович була відхилена в зв’язку з: «Учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. На підтвердження відповідності встановленому критерію Учасник надає довідку, складену в довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічних договорів та копію(ї) догору(ів) з даного предмету закупівлі. Документальним підтвердженням договору є видаткові накладні, акти звірки та ін.. У Учасника такі документи в складі пропозиції відсутні».
А саме тому, що сам по собі договір не може підтвердити факт виконання аналогічних домовленостей сторін. Згідно з главою 48 Цивільного кодексу України процес виконання договору слідує після моменту його укладення. Відповідно, факт виконання договору підтверджується документами, в залежності від предмету договору. Так, наприклад, якщо мова йде про поставку товару, то таким документом можуть бути: товарна чи транспортна накладна. Якщо ж про надання послуг чи виконання робіт – відповідний акт наданих послуг\виконаних робіт.
«На підтвердження учасник повинен надати гарантійного листа про безперебійне постачання за графіком та вказаним часом. Учасником надано гарантійний лист без посилання на предмет закупівлі або номер закупівлі. Такі гарантійні зобов’язання не можуть братися до уваги.» З приводу цього повідомляємо: Гарантійний лист - це, з юридичної точки зору, документ, який повинен містити підтвердження і гарантії реалізації взятих на себе обов'язків від однієї сторони, відносно іншої. Такі зобов'язання можуть бути на надання будь-яких послуг, виконання різних робіт, з оплати боргів тощо.
Він має:
містити повні реквізити обох сторін, адреси, точні назви;
як і всі інші юридичні документи, лист про гарантію пишеться в діловому стилі;
бути в стислому змісті, але по суті;
нести в собі чіткі формулювання із зазначенням підстав (наприклад, номери документів);
має бути закріплений підписом і печаткою від гарантувальної сторони.
Ясність в тексті - це суть будь-якого листа, не тільки підтверджувального гарантію чого не-будь. Допускаючи такі помилки, ніякої гарантії бути не може,
Також тим самим Учасник підписавши Додаток № 2 дав згоду :.
Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу пропозицію та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами.
Згідно Додатку № 4 : У разі відсутності зазначених документів на час проведення Аукціону Замовник залишає за собою право відхилення пропозиції Учасника
Шановний Учаснику ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ, на Ваші вимоги повідомляємо, що переглянувши Вашу пропозицію повторно, тендерним комітетом встановлено, що Ваша пропозиція не відповідає вимогам закупівлі.
На підставі вищенаведеного залишаємо Вашу вимогу без задоволення.
З повагою, тендерний комітет Комунальної установи "Веселівський психоневрологічний інтернат" Запорізької обласної ради.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17.02.2020 13:07
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП Ракшевський
Пошук по цьому учаснику
|
79 686 UAH з ПДВ | 65 835 UAH з ПДВ | Документи |
|
ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ
Пошук по цьому учаснику
|
76 038 UAH з ПДВ | 68 388 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Торговий дім "ЕКОФУД"
Пошук по цьому учаснику
|
96 885 UAH з ПДВ | 96 885 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Ракшевський #3405407619
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 65 835 UAH з ПДВ | 19.02.2020 12:19 |
|
ЩЕРБИНА ВОЛОДИМИР ОЛЕКСАНДРОВИЧ #2543616535
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 68 388 UAH з ПДВ | 19.02.2020 13:34 |
|
ТОВ Торговий дім "ЕКОФУД" #42662458
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 96 885 UAH з ПДВ | 19.02.2020 13:36 |
Переможець
Дата і час публікації: 19.02.2020 13:36
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ Торговий дім "ЕКОФУД"
Пошук по цьому переможцю
|
96 885 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 25.02.2020 00:00 - 29.12.2020 00:00
Номер 18/30-е
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 18-30 е.pdf | Укладений |
96 885
|
26.02.2020 08:59
|
25.02.2020
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 25.02.2020 — 29.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
96 885
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Відгуки на умови - 1
Тендери, на яких є загальний відгук на умови з оцінкою від 1 до 3 |
|
Відгуки щодо кваліфікації - 1
Тендери, на яких є відгуки на рішення Замовника із зазначенням відсутньої аргументації причин дискваліфікації |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні