Послуги поштового зв'язку для потреб Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду

Відповідно до статті 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» послуги поштового зв'язку - продукт діяльності оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Згідно з Законом України «Про поштовий зв’язок» національний оператор забезпечує в установленому законодавством порядку надання універсальних послуг поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку. Зокрема, видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу; офіційне видання каталогів і цінників колекційних поштових марок та іншої філателістичної продукції; пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток; розміщення та використання поштових скриньок для збирання листів і поштових карток на всій території держави відповідно до нормативів, встановлених уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі зв'язку; використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам тощо. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта», яке відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.2015 № 728-р та наказу Міністерства інфраструктури України від 11.11.2015 № 465 реорганізоване у Публічне акціонерне товариство «Укрпошта», а з 2018 року – Акціонерне товариство «Укрпошта». Акціонерне товариство «Укрпошта» забезпечує: 1) у технічному плані: найпотужнішу та найрозгалуженішу в Україні мережу поштового зв’язку; здійснення поштових відправлень та супроводу документів; відсилання згрупованих реєстрованих поштових відправлень; якісний та надійний поштовий зв’язок; 2) в економічному плані: надання послуг за граничними тарифами на універсальні послуги поштового зв’язку, що встановлюються державою. Акціонерне товариство «Укрпошта» є єдиним національним оператором поштового зв’язку. Ураховуючи викладене, у зв’язку з тим, що зазначені поштові послуги можуть бути надані тільки певним виконавцем, відповідно до пункту 2 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, необхідно провести закупівлю за переговорною процедурою в Акціонерного товариства «Укрпошта». Наявність вищезазначених обставин підтверджують: 1 Закон України «Про поштовий зв’язок». 2. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку». 3. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв’язку». 4. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 липня 2015 року № 728-р «Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство». 5. Наказ Міністерства інфраструктури України від 11 листопада 2015 року № 465 «Про реорганізацію Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» у публічне акціонерне товариство». 6. Наказ Міністерства інфраструктури України від 14 грудня 2018 року № 611 «Про затвердження нової редакції Статуту ПАТ «Укрпошта» та інші питання діяльності».