Вимога Замовнику щодо щодо порушення законодавства та встановлення Замовником
дискримінаційних вимог у документації конкурсних торгів ( Вимоги щодо внесення змін до тендерної документації)
Уважно ознайомившись із тендерною документацією ми змушені звернути Вашу увагу на необхідність виключення окремих її вимог, які, всупереч положень ст. 3 та ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників торгів.
Дискримінаційні умови тендерної документації порушують права та охоронювані законом інтереси Скаржника, з наступних підстав.
По-перше: Відповідно до частини 3 Відхилення тендерних пропозицій (останній абзац) Розділу 5 Оцінка тендерної пропозиції: “Замовник має право при наявності інформації про порушення Учасником виконання договірних зобов’язань по укладених договорах будівництва/ реконструкції/ капітального/ поточного середнього ремонту, автомобільних доріг загального користування, укладених протягом 2017-2019 р.р. (порушення умов зобов'язання щодо якості робіт, порушення строків виконання робіт, порушення строків повернення сум попередньої оплати) прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції”.
По-друге: Відповідно до Додатку 4 Документації, учасник в складі пропозиції зобов'язаний надати: “Довідка щодо відсутності або наявності порушень договірних зобов’язань.
Інформація в довільній формі щодо наявності або відсутності у Учасника порушень договірних зобов’язань (порушення умов зобов'язання щодо якості робіт/послуг, порушення строків їх виконання та строків погашення сум попередньої оплати) по договорах з будівництва/реконструкції/капітального/поточного середнього ремонту, автомобільних доріг загального користування, укладених протягом 2017-2019р.р.”.
Зі свого боку, як потенційний учасник торгів, ми вважаємо необхідним і цілком обґрунтованим нагадати Вам, що відповідно до Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.02.2020 № 2714-р/пк-пз, Службу автомобільних доріг у Донецькій області вже було зобов'язано внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – "ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг Індекс автомобільних доріг: M-03 — Київ - Харків - Довжанський (на м. Ростов-на-Дону)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за No UA-2019-12-28-000305-c, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Для інформації:
https://drive.google.com/file/d/1_ro8MJjVic-nEksiX2TK1NI8N9osVOLP/view
https://www.dzo.com.ua/tenders/4826778
Отже, з метою уникнення непорозумінь, затягування процедури закупівлі та належного виконання РІШЕНЬ Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, - просимо прибрати вищевказані дискримінаційні вимоги тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику!
Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація, окрім вимог відповідно до частини 2 статті 22, може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідно до неї включити.
Відповідь затверджено протоколом засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області №96 від 04.03.2020р.