Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Підставою для обрання переговорної процедури закупівлі є чинне законодавство України та, зокрема, Закон України «Про природні монополії». Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, розміщеного на офіційному сайті НКРЕКП станом на 31.01.2020 року КП «Лисичанськтепломережа» (код ЄДРПОУ 13401321, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Баумана, 17) по Луганський області значиться під номером 23.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері ЖКГ. Відповідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.09.2019 року, розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, КП «Лисичанськтепломережа» по Луганський області значиться під номером 23.
Таким чином у зв’язку з відсутністю альтернативних постачальників пари, гарячої води та пов’язаної продукції на території м. Лисичанськ крім КП «Лисичанськтепломережа», обрання переговорної процедури закупівлі вищезазначеного предмету відповідає умовам пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (у зв'язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи).