Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 35 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі у випадку закупівлі творів мистецтва або закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності, або укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного чи мистецького конкурсу.
Згідно ч. 1 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Відповідно до договору між КП ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» та КОМУНАЛЬНИМ КОНЦЕРНОМ «ЦЕНТР КОМУНАЛЬНОГО СЕРВІСУ» про надання послуг №1898/ЕЗ-19 від 27.12.2019 р., КОМУНАЛЬНИЙ КОНЦЕРН «ЦЕНТР КОМУНАЛЬНОГО СЕРВІСУ» повинен надати послуги: ДК 021:2015: 72310000-1 – Послуги з обробки даних (Комплексне обслуговування споживачів КП ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» щодо послуг з централізованого опалення, постачання теплової енергії, постачання гарячої води), з метою реалізації даного договору, КОМУНАЛЬНИЙ КОНЦЕРН «ЦЕНТР КОМУНАЛЬНОГО СЕРВІСУ» повинен здійснювати супровід боргових білінгових систем в програмному комплексі «БІТЕК», яка являється об’єктом авторського права (інтелектуальної власності).
Питання у сфері захисту прав інтелектуальної власності врегульовано у відповідності до положень Цивільного кодексу України, Закону України «Про авторське право і суміжні права».
Зокрема, згідно ч. 1 ст. 418 Цивільного кодексу України право інтелектуальної власності - це право особи на результат інтелектуальної, творчої діяльності або на інший об'єкт права інтелектуальної власності, визначений Кодексом та іншим законом.
Право інтелектуальної власності становлять особисті немайнові права інтелектуальної власності та (або) майнові права інтелектуальної власності, зміст яких щодо певних об'єктів права інтелектуальної власності визначається Кодексом та іншим законом.
Згідно ч. 1 ст. 424 Цивільного кодексу України майновими правами інтелектуальної власності є зокрема наступні: право на використання об'єкта права інтелектуальної власності; виключне право дозволяти використання об'єкта права інтелектуальної власності; виключне право перешкоджати неправомірному використанню об'єкта права інтелектуальної власності, в тому числі забороняти таке використання, інше, що передбачено законом.
Згідно ч. 1 ст. 8 Закону «Про авторське право і суміжні права» об'єктами авторського права, в тому числі, є комп’ютерні програми.
Згідно ч. 1 ст. 31 Закону України «Про авторське право і суміжні права» автор (чи інша особа, яка має авторське право) може передати свої майнові права, зазначені у статті 15 Закону, будь-якій іншій особі повністю чи частково. Передача майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) оформляється авторським договором.
Згідно ст. ст. 51-52 Закону України «Про авторське право і суміжні права» захист особистих немайнових і майнових прав суб'єктів авторського права і (або) суміжних прав здійснюється в порядку, встановленому адміністративним, цивільним і кримінальним законодавством.
Отже, з урахуванням тієї обставини, що комп’ютерна програма «БІТЕК», яка буде використовуватися для супроводження боргової білінгової системи Замовника, за визначенням належить до поняття об’єкту авторського права (інтелектуальної власності), в даному випадку – комп’ютерна програма, до якого у відповідності до вимог чинного законодавства застосовуються відповідні заходи щодо його захисту, в тому числі згідно ст. ст. 432, 439 Цивільного кодексу України та Закону України «Про авторське право і суміжні права», наявні підстави для застосування як винятку переговорної процедури закупівлі з підстав в тому числі необхідності проведення закупівлі, пов’язаної із захистом прав інтелектуальної власності.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1.Закон України «Про авторське право і суміжні права».
2. Цивільний кодекс України.
3. Закону України «Про публічні закупівлі».
4. Свідоцтво про реєстрацію авторського права № 62314 від 30.10.2015р.