ДК 021:2015:24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезінфекційні засоби)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-02-12-001576-a
  • 24450000-3 - Агрохімічна продукція
  • Завершена
Найменування замовника:
Комунальне некомерційне підприємство Ковельське міськрайонне територіальне медичне об'єднання Ковельської міської ради Волинської області
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Тетяна Шахова, +380958419632 , mtmo_tender1@ukr.net
Адреса замовника
Україна, місто Ковель, 45000, Волинська область, вул.Олени Пчілки, 4
Дата укладення договору
17.03.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Волиньфармімпекс"
Очікувана вартість
639 668 UAH з ПДВ
Сума договору
639 252 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 17.03.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 18.02.2020 18:00

Оскарження умов:

до 24.02.2020 00:00

Подання пропозицій:

28.02.2020 18:00

Початок аукціону:

02.03.2020 15:56

Очікувана вартість
639 668 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 200 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
згідно технічних вимог до предмета закупівлі (додаток 3)

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

2322 штуки
Дезінфекційні засоби
ДК 021:2015: 24450000-3 — Агрохімічна продукція

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-02-12-001576-a.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "Дезодар", Код ЄДРПОУ:41937138
Дата подання: 13.02.2020 17:19
Шановний замовнику.
Звертаємо Вашу увагу на беззаперечне порушення з вашого боку процедури публічних закупівель.
Однією з ключових вимог до проведення публічних торгів є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Проте, вимоги до предмету закупівлі, що встановлені у вашій тендерній документації містять цілий ряд антиконкуретних та дискримінаційних порушень законодавства.
Цей факт можна також трактувати як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, або компаній-виробників.
Своїми діями Замовник дав чітко зрозуміти,що його не хвилює економія бюджетних коштів, а його цікавить хабар від постачальника та заробіток посадових осіб на бюджетному фінансуванні.
Замовник заздалегідь запланував у переможці Учасника, з яким є корупційні домовленості, та незаконну аргументацію для відхилення небажаних пропозицій. А це вже привід для антикорупційного розслідування перевіряючими органами, куди ми направляємо лист.
У Медико-технічних вимогах до предмета закупівлі вказані конкретні назви, хімічний склад та фасування дезінфекційних засобів.
Тобто, Замовник приводить до перемоги лише ту компанію яка приймає участь у корупційній схемі Замовника.
Зазначення конкретного найменування та фасування свідчить про те, що Замовник навмисно маніпулюєте такими вимогами, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та просунути до перемоги вже заздалегідь визначеного переможця з яким, вірогідно, змовився для отримання вигоди з корупційною складовою.
Склад засобів прописаний так, що унеможливлюють надати еквіваленти, таким чином обмежується коло учасників лише представниками однієї копанії-виробника.
Більше того, в Україні відсутні засоби - еквіваленти, що повністю відповідають викладеним Вами вимогам, крім тих засобів що вимагаються в медико-технічних вимогах.
Жоден наказ МОЗ не регулює, які саме речовини повинні міститись в дезінфікуючому засобі, адже головне їх призначення - знищення патогенних мікроорганізмів.
Тобто, еквівалент надати неможливо, що виключає будь-яку конкуренцію та є дискримінацією учасників даної закупівлі.
Таким чином, викладені Вами Медико-технічні вимоги суперечить основним принципам встановлених Законом України "Про публічні закупівлі».
Окрім того, Ваші Технічні, якісні та кількісні вимоги до предмету закупівлі порушує вимоги п. 4,7 ч. 2 ст.6, ч. 2 ст. 8, ч.1,2 ст. 15, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Зважаючи на все викладене вище,

ВИМАГАЄМО:
1) Внести зміни до тендерної документації виключивши з них дискримінаційні вимоги.
2) Виключити з Медико-технічних вимог конкретний хімічний склад, фасування та найменування дезінфекційних засобів.

У разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ та повідомити про цей випадок Державну аудиторську службу України, НАБУ, СБУ та представникам Громадського контролю з метою перешкоджання корупційним схемам Замовника та притягнення посадових осіб до відповідальності.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

17.02.2020 17:40
Шановний Скаржнику, Тендерний комітет Ковельського МТМО за результатами розгляду вимоги повідомляє наступне. Дана вимога носить загальний характер, не містить жодного посилання на конкретні факти порушення Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно п.2. ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити: п.п.3. інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, виходячи з власних потреб та можливостей фінансування, а тому тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Також у вашій вимозі декілька раз вказано, що в тендерній документації вказані конкретні назви засобів, але у Додатку 3 до тендерної документації (Технічні вимоги до предмета закупівлі) жодної назви не вказано. Далі ви вказуєте на конкретний склад, але знову ж, в Технічних вимогах до предмету закупівлі вказані не конкретні, а допустимі значення, як то «не менше» чи «не більше», тому амплітуда коливань кількості діючих речовин достатня, що дає змогу запропонувати різні засоби. Тож наголошуємо, що конкретних назв не має в жодній позиції технічного завдання. Крім того, в Додатку 3 зазначено: *У разі посилання в цій Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід вважати «або еквівалент».
Щодо фасування: дане фасування обрано для зручного та практичного розподілу між підрозділами закладу відповідно до їх потреби та є одним з найпоширеніших (1л, 5л, 1кг).
Отже, вимоги, викладені в Додатку 3 до тендерної документації, повністю відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», не носять дискримінаційний характер і не вказують на конкретні засоби. Тож, задовольнити ваші вимоги ми не можемо.

Аукціон

Початок:
02.03.2020 15:56
Завершення:
02.03.2020 16:17

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 02.03.2020 16:17

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Волиньфармімпекс"
Пошук по цьому учаснику
639 252 UAH з ПДВ 639 252 UAH з ПДВ Документи
ФОП Іваній Олег Сергійович
Пошук по цьому учаснику
639 621.60 UAH з ПДВ 639 621.60 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Волиньфармімпекс"
#31572294
Пошук по цьому переможцю
Переможець 639 252 UAH з ПДВ 05.03.2020 08:51

Документи

02.03.2020 16:17
edr_identification.yaml
05.03.2020 08:46
протокол.pdf
05.03.2020 08:51
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 05.03.2020 08:51

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Волиньфармімпекс"
Пошук по цьому переможцю
#31572294
639 252 UAH з ПДВ Документи

Документи

02.03.2020 16:17
edr_identification.yaml
05.03.2020 08:46
протокол.pdf
05.03.2020 08:51
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 17.03.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 15-Т
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір.pdf Укладений
639 252
17.03.2020 15:22
17.03.2020
sign.p7s Укладений
17.03.2020 15:24

Зміни до договору

Покращення якості предмета закупівлі 20.03.2020 09:03
Опис змін: Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
Номер договору: 1
Контракт:
Покращення якості предмета закупівлі 10.12.2020 15:54
Опис змін: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Номер договору: 2
Контракт:
Узгоджене зменшення ціни 10.12.2020 16:30
Опис змін: погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку
Номер договору: 3
Контракт:
Зменшення обсягів закупівлі 30.12.2020 10:09
Опис змін: зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Номер договору: 4
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 17.03.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 202 450
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Покращення якості предмета закупівлі - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання