Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р. №1875-IV;Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII; Закону України «Про електроенергетику» зі змінами та доповненнями (з № 1812-ІІІ від 08.06.2000р. по №489-V від 19.12.2006р.), Постанови кабінету міністрів України №59 від 17.01.2000р., №475 від 09.04.2002р., ТОВ "Одеська Обласна Енергопостачальна Компанія" здійснює постачання універсальної послуги електричної енергії всім категоріям споживачів, в тому числі установам і організаціям, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, та суб’єктам господарювання, а також згідно ч2. ст.63 ЗУ «Про ринок електричної енергії» передбачено, що у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Отже, ТОВ «Одеська Обласна Енергопостачальна Компанія» займає монопольне положення на ринку постачання «універсальних послуг» в Одеському регіоні. Відповідно змін до Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017р.(зі змінами від 23.11.2018р. № 2628-VIII) тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Відповідно до Переліку постачальників універсальних послуг, затвердженого постановою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, виконання функції універсальної послуги споживачам, об'єкти яких розташовані на території Одеської області покладається на ТОВ “Одеська Обласна енергопостачальна компанія”. Враховуючи вищевикладене, електричну енергію в заклади дошкільної освіти, заклади позашкільної освіти, заклади загальної середньої освіти та адмінбудівля Управління освіти, сім’ї, молоді та спорту Білгород-Дністровської міської ради в Одеській області може бути надано лише одним суб'єктом господарювання – Постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ “Одеська Обласна енергопостачальна компанія”. У зв’язку із вищенаведеним, а також беручи до уваги необхідність оформлення договірних відносин на 2020 рік, у управління освіти, сім’ї, молоді та спорту Білгород-Дністровської міської ради виникає необхідність придбання електричної енергії за переговорною процедурою ( скороченою) закупівлі у ТОВ "Одеська Обласна Енергопостачальна Компанія".