Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 2 Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи
Обгрунтування
Відповідно до статті 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії на ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» покладено спеціальні обов’язки щодо виконання функцій постачальника універсальних послуг на території Чернігівської області. Нова модель системи договірних відносин на ринку електричної енергії та порядок укладання договорів визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
Відповідно до змін, внесених Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII до статті 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії», тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг.
Згідно ст.63 Закону в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Таким чином, договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на території Чернігівської області може бути укладений тільки з ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ». Враховуючи вищевикладене, при закупівлі електричної енергії бюджетними установами замовником застосовується переговорна процедура згідно ст.35 п.2 ч.2 Закону України «Про публічні закупівлі». У нашому даному випадку відповідно до п.2 частини 2 ст. 35 Закону може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попередньо проведення з ним переговорів.